
对外开放是建设中原经济区的重要途径,而文化是建设中原经济区的强大推动力量。如何加快开放,建设内陆开放高地?如何发掘文化资源,打造具有中原特质的人文精神?
□东方今报首席记者 梁新慧 记者 王秋欣/文 记者 沈翔/图
【体系七】 构建内外互动的开放型经济支撑体系
【内容直击】
◎加强出海大通道能力建设
发挥现有干线交通的作用,加强出海大通道能力建设,东向连接长三角、山东半岛,北向连接京津冀,西向经亚欧大陆桥至大西洋,改善对外开放的区位条件,降低物流成本,扩大国际贸易规模。完善口岸功能,创新监管模式,推进“一站式”通关和电子口岸建设。
◎推动郑州、洛阳建设服务外包示范城市
提升郑州综合保税区功能,实现区港联动,区区联动,建设郑州内陆开放型经济示范区。推动具备条件的地区申报建设海关特殊监管区域,建设一批出口加工区和保税物流中心。推动郑州、洛阳等市建设服务外包示范城市。
◎鼓励有条件的企业开展跨国经营
扩大与世界500强、央企等大型企业的战略合作,推动建设区域总部、研发中心、营销中心和生产基地。鼓励具备条件的企业采取直接投资、合资、并购等方式开展跨国经营,建立资源供应基地、生产基地和营销网络。
◎推动与毗邻地区展开全面合作
推进与毗邻地区在基础设施、信息平台、旅游开发、生态保护等重点领域的合作。加强与周边省份合作,推动三门峡与晋陕豫黄河金三角地区开展区域协调发展试验,鼓励焦作、济源、安阳、濮阳、鹤壁与晋冀鲁地区,信阳、南阳与鄂皖地区,商丘、周口、驻马店与苏鲁皖地区加强区域合作。密切与长三角、长江中游地区、山东半岛、江苏沿海、京津冀、关中——天水等区域的合作,发挥腹地效应。
【解读】
对外开放是建设中原经济区的重要途径,不仅能引进资金、技术、管理和人才,而且能够开阔视野、更新观念、促进结构调整、改革创新和促进政府职能转变。这里重点说明两点:在构建对外开放平台方面,要提升郑州综合保税区功能,在有条件的地方加快建设出口加工区等海关特殊监管区域,争取符合条件的产业集聚区升级为国家级开发区,以平台建设为内陆开放高地提供有力支撑;在促进区域联动发展方面,要推进与毗邻地区在基础设施、旅游开发等重点领域的合作,与外省周边城市开展区域协调发展试验,密切与周边经济区的合作。
【体系八】 构建繁荣发展的中原文化支撑体系
【内容直击】
◎深度挖掘根亲文化资源
挖掘中华姓氏、文字沿革、功夫文化、轩辕故里等根亲祖地文化资源,凝聚一批具有中原风貌的文化符号,增强对海内外华人的吸引力和凝聚力。统筹做好洛阳、安阳、郑州、开封等地的遗址保护和利用,探索大遗址保护机制。
◎社会力量可兴办各类文化经营实体
深化国有文化单位改革,稳步推进公益性文化事业单位改制,创新公共文化服务运营机制,推动经营性文化单位转企改制,支持社会力量兴办各类文化经营实体,实现文化市场主体多元化。鼓励文化企业跨地区、跨行业经营和重组,培育一批骨干文化企业和企业集团,推进文化改革发展试验区建设。
◎保持文学书法等在全国的领先地位
繁荣发展哲学社会科学,振兴豫剧、曲剧、越调等传统剧种,保持文学、书法、戏剧、武术、杂技、民间文艺等在全国的领先地位。完善文化产品评价体系和激励机制,引导创作更多文化精品。
◎建立文化产业投资基金
加快文化产业投融资平台和公共服务平台建设,建立文化产业投资基金,促进社会资本、金融资本和文化资源对接。
◎塑造具有中原特质的人文精神
弘扬兼容并蓄、刚柔相济、革故鼎新、生生不息的中原文化,塑造具有中原特质、体现时代特征的人文精神。大力弘扬愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神和新时期“三平”精神,树立普普通通、踏踏实实、不畏艰险、侠肝义胆、包容宽厚、忍辱负重、自尊自强、能拼会赢的河南人形象。
【解读】
文化是建设中原经济区的强大推动力量。《纲要(草案)》明确了五方面的重点任务,其中最为鲜明的是,提出了提升中原文化影响力。
中原文化是建设中原经济区的一个独特优势,充分挖掘中华姓氏等根亲祖地文化资源,建设中原文化传承创新体系,培育一批具有中原特质的文化品牌,能够形成优势彰显、充满活力、全面繁荣的文化发展新局面。
|