中原经济区上升为国家战略层面后，郑州作为河南的省会，目前还没有公布自己新的战略构想。在昨天举行的座谈会上，副省长、郑州市市长赵建才代表郑州明确了其在中原经济区建设中的定位——中原经济区核心增长区。
    “准确把握战略定位，主动融入，这是‘做’的前提。”赵建才说，“一定要回答出来，做什么和怎么做，而不是光喊口号。”
□东方今报记者 刘长征/文
记者 沈翔/图
    准确把握战略定位，主动融入，这是“做”的前提。一定要回答出来，做什么和怎么做，而不是光喊口号。
    战略定位：中原经济区核心增长区
    作为河南省会、中原经济区的核心城市，赵建才在座谈会上第一个发言，他带来了郑州在中原经济区建设中的战略定位——中原经济区核心增长区。“坚持以领导方式转变加快发展方式转变，走一条以城镇化带动‘三化’协调发展的科学道路，加快郑州都市区建设，全力打造中原经济区核心增长区，切实在中原经济区建设中发挥龙头作用、重心作用和示范带动作用。”赵建才这样定义。
    他告诉大家，“郑州都市区”是现代化城市集群，具体来说，是以郑州中心城区、郑州新区为核心区，以发达的交通通道为依托，以一体化的规划为指导，以组团发展、产城融合、复合型、生态型、组团式、网络化发展为路径，吸引带动其他区域快速发展，使郑州都市区覆盖郑州全市、全区域，促进各功能区之间相互联系与协作，构筑功能布局合理、空间利用高效、产业特色突出、社会和谐、环境友好、对周边辐射带动作用明显的现代化城市集群。
    10年目标：GDP占全省1/4
“我们要把郑州打造成为中部地区重要的先进制造业基地、全国现代服务业基地、全国区域性创新城市、内陆地区对外开放的高地和国际陆港、国际旅游文化名城”。郑州都市区什么样？赵建才为大家描绘了10年以后，郑州都市区的画面。
    到2020年，郑州都市区总人口将达到1500万，城镇人口超千万，建成区面积达1000平方公里左右，城镇化率达到80%；地区生产总值实现2万亿元，占全省的四分之一，在全国大中城市排名明显前移；全国交通枢纽地位进一步提升。
    郑州都市区要突破行政区划管理
“找准战略定位，还要知道做什么。”在记者随后的专访中，赵建才这样说。郑州都市区目前要做什么，也已经具化为四项重点工作。
    发展四大战略支撑产业
    区域经济发展离不开产业支撑，赵建才说，郑州市已经确立发展汽车和装备制造、物流商贸、电子信息和文化创意旅游四大战略支撑产业。
    郑州市将按照“结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强”的要求，以产业集聚区建设为载体，加快发展先进制造业、现代服务业和都市型现代农业，逐步形成产业结构高级化、产业布局合理化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系。
    形成 “半小时”、“一小时”交通圈
    郑州都市区要成为宜居郑州，就要坚持走城乡统筹发展的道路。赵建才表示，郑州市要推进四个“一体化”，即城乡规划、基础设施、交通建设和生态环境保护一体化。
    具体来说，郑州都市区将建立以主体功能区规划为基础，经济与社会发展规划、土地利用规划及城乡规划相互衔接的规划体系，推动城镇体系规划与村镇体系规划的有机统一，实现城乡规划全覆盖；统一规划城市主要市政设施，实现城市共建、共享；加快高速公路网络的建设，早日形成以郑州交通枢纽为中心的“半小时交通圈”和“一小时交通圈”，同时加快郑州与洛阳、开封、焦作、新乡、许昌等城市的城际铁路规划建设，构建主要城市之间的快速交通通道，实现快速交通体系的网络化格局；以污染源预防为主，实施综合治理，全面推进，重点突破，着力解决危害人民群众健康和社会发展的突出环境问题。
    打造内陆无水港
“要把郑州都市区建设成中原经济区对外开放的新高地和内陆无水港。”赵建才在谈到郑州都市区如何扩大开放时说。
    他说，郑州市将坚持“引进来”和“走出去”相结合，争取有更多的开发区列入国家和省级开发区，享受国家和省级开发区的扶持政策；争取建设服务外包基地，使之成为出口加工、出口贸易的生产基地，把郑州都市区打造成我国内陆开放的新高地、资金人才项目聚焦的新平台，开拓对外开放的新领域，推动对外合作取得新进展。
    管理考核突破行政区划
    郑州都市区是城市建设与发展的新阶段、新形态，它的管理、考核各方面都将与原来不同。
    赵建才说，郑州市将深化改革创新，推进行政管理体制改革，改革偏重经济发展指标和由上级考核下级的办法，打破完全按行政区划来界定政府职能、绩效考核的观念，实行分类管理的区域考核政策，建立符合都市区建设发展的体制、机制。“将来的城市发展将以产业集聚区和城市组团为主要的功能区，而不是以现在的行政区划分类，因此在管理、考核各方面都要有所变化，适应新形态。”赵建才解释。
    建设科技和体制机制创新的示范区
    知道做什么，还要知道怎么做。赵建才从郑州都市区建设的核心、基础、灵魂、保障等8个方面侃侃而谈，阐述了如何确保都市区建设顺利推进。
    其中，最重要的是以创新为灵魂，培育都市区创新体系，瞄准国际科技和产业前沿，加快发展战略性新兴产业，不断提高经济增长的质量和效益；同时，在完善与郑州都市区相适应的体制机制上先行先试、敢于突破，使郑州都市区成为中原经济区建设科技和体制机制创新的示范区。“郑州市要以现代化为核心，以世界眼光、一流标准来谋划郑州都市区建设。”赵建才说，用高标准的都市区发展规划指导和规范都市区建设，强调复合型城市的发展理念；全面提升各种要素保障的能力；突出组团发展模式，走复合型城市建设道路，做好产城融合发展，促进城乡统筹协调发展，进一步加快领导方式和政府职能的有效转变；以发展为目的，有效破解经济社会发展的制约，实现城市更高层次、更好水平、更大规模的发展，显著增强城市核心竞争力；推进企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建和促进人口向城镇转移，打破二元结构；坚持以人为本的发展理念和执政理念，把改善群众生活质量、共享发展成果作为郑州都市区建设的根本出发点。
■ 专访赵建才
    东方今报《“关键在做”三十六谈》就是在谋划中原经济区
    东方今报近期每天都在头版刊登《“关键在做”三十六谈》的系列评论，在昨天的座谈会间隙，赵建才告诉记者，他也看到了东方今报的评论，觉得很好。
    “对媒体来讲，这类评论可以起到一个舆论引导作用，对广大干部群众来讲，这就是统一思想、提高认识的过程，也是谋划的过程。虽然这看起来是写文章，但也是在思考这项工作，同时也是一个谋划的过程。”赵建才说。
    “建设中原经济区关键在做”，赵建才也有自己的理解。他回身指着座谈会背景板上的 “把握战略定位，打造区域特色”主题说：“准确把握战略定位，主动融入，这是‘做’的前提。”
    “这个题目挺好，”他说，“其实对各地来讲，就是要把握战略定位，你的增长点在哪里，有什么载体，关键要抓这个。一定要回答出来，做什么和怎么做，而不是光喊口号。就看你做的东西有没有主动融入，能不能支撑中原经济区。”