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□今报记者 刘长征 近年来,郑州市认真落实党的十七大提出的“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重源头治理”的精神,不断加大反腐倡廉力度,拓宽从源头上防治腐败的工作领域,探索了“四会一课”的廉政教育形式。 在重大节假日、干部职务变动、领导个人重要事项、出现轻微违纪前开展廉政教育谈话会,并定期对领导干部进行反腐倡廉专题教育,起到了很好的“防患于未然”的作用,特别是通过摆事实、讲道理等形式,让干部们从源头上拓宽反腐领域,严肃对待发生在身边的敏感问题,帮助领导干部把好“权力关”、“家庭关”、“美色关”和“金钱关”。 通过以上措施,使党员干部警钟长鸣、不越红线,逐步达到形成一套好的制度、坚定一个好的理想信念、建设一个好的家庭这“三个好”的目标。 ●节假日是腐败高发期 在国庆节来临前,郑州市再次召开了领导干部廉政谈话会。挑选在这个“节骨眼”上做文章,是因为“从查处的案件看,腐败分子收受钱物,多是发生在元旦、春节、中秋等节日期间。”郑州市有关负责人解释道。 据有关资料统计,节假日是滥发钱物当福利、用公款相互吃请、公车私用、用公款到高档娱乐场所消费等的高发时期。 郑州市曾经查处的路桥公司原党委书记、董事长桑德才在节日前后收受贿赂款占其受贿总额的80%;被查处的金水区计生委原主任李广超贪污贿赂账上只有两栏——中秋节和春节的收支账。“在干部犯错前,我们应大喝一声!猛拉一把!”一位干部这样评价节日前廉政谈话。 ●探索出“四会一课”反腐之道 同样道理,选择干部职务变动、个人重要事项、轻微违纪前这些“节点”,也主要是针对这个时期普遍容易发生的一些问题。在这些“节骨眼”上“敲打”领导干部,就是为了增强反腐倡廉教育内容的针对性。“四会”在教育的内容上不求面面俱到,力求解决一个或几个方面的突出问题。“这也是提高反腐倡廉教育针对性、实效性的一种有益探索。”对反腐倡廉建设颇有研究的同志说,“目前一些地方的廉政教育满足于日常教育,不注意把握时机;内容则千篇一律,教育缺乏吸引力和针对性,针对以上四个敏感时期教育还不够规范和及时。” ●公务招待开支明显下降 “其实,郑州市从2007年年初就开始执行‘四会一课’了。”郑州市的一位干部说。去年春节和中秋节前夕,郑州市委有关领导对县(市、区)和市直各单位的党政“一把手”进行了两次廉政教育谈话。 除此之外,去年以来,郑州市各级各部门先后组织召开节日廉政教育谈话会180多次,职务变动廉政教育谈话会120多次,重要事项廉政教育谈话会1350多次,轻微违纪前廉政教育谈话会90多次,反腐倡廉专题教育课760多次。 “四会一课”在预防腐败、源头治理、加强教育等方面取得了良好的效果。郑州市人民政府举报中心统计,2007年郑州市纪检监察信访举报率和公务招待开支均比以往有了明显的下降。许多干部群众反映,“四会一课”制度的实行体现了郑州市各级党组织在预防腐败工作中,敢于讲硬话、讲严话、掏真心、动真情,本着求真务实的原则,对敏感问题不回避、不忽视,而是正视它、剖析它,不仅找出了这些问题的“病因”,还开出了“药方”。
探索出“四会一课”反腐之道
重大节假日前 开廉政教育谈话会 干部职务变动前 开廉政教育谈话会 领导个人重要事项前 开廉政教育谈话会 出现轻微违纪前 开廉政教育谈话会 定期对领导干部进行反腐倡廉专题教育 根据市政府举报中心统计,2007年郑州市纪检监察信访 举报率、公务招待开支均明显下降
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