昨日9时许，省长李成玉在省人民会堂作政府工作报告。在长达33页的“亲民报告”中，总能找到满怀对群众关怀与关爱的词句，总能体味到“千方百计促民富，尽心竭力解民忧”的情怀。 □首席记者 王秋欣 实习生 代本康 李园园/文 记者 沈翔/图
【今年目标】 生产总值增长11%左右
    根据报告，今年我省的主要发展目标，可以用一组数据展现：
    生产总值增长11%左右；地方财政一般预算收入增长15%；全社会固定资产投资增长18%；社会消费品零售总额增长15%；进出口总额增长16%，实际利用外商直接投资增长25%；居民消费价格总水平涨幅低于去年；城镇居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长6%；新增城镇就业100万人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在6.5‰以下；单位生产总值能耗降低5.1%……
【报告解读】“亲民报告”14个关键词
关键词：经济产业
    “加快发展服务业和建筑业”被摆在了重要位置。今年，我省将重点扶持100户现代服务业优势企业发展壮大。继续抓好郑州铁路集装箱中心站、国家干线公路物流港等重点物流项目建设，加快粮食、农资、出版等重点行业物流发展。加快金融保险业创新发展，争取15家企业上市融资。
关键词：扶持“三农”
    报告中重点阐述了对“三农”扶持政策。报告指出，全省将继续推进国家优质小麦基地和优质粮食产业工程建设，力争粮食产量保持在1000亿斤左右。
    另外，今年将改造县乡公路7000公里、通村公路8000公里，解决200万以上农村居民的安全饮水问题，新增农村户用沼气50万户，建成1万个农村便民超市、8000个标准化村卫生室、实现20户以上自然村全部通广播电视。
关键词：水利工程
    报告指出，今年我省要开工建设河口村水库主体工程。完成沙颍河、涡河近期治理等治淮骨干工程。着力抓好南湾等一批大中型水库除险加固。争取南水北调中线工程黄河北段连线、南段布点建设。
关键词：交通建设
    今年，我省将努力打造现代交通网：开工石武铁路客运专线河南段；抓好郑州综合交通枢纽、郑州火车站西出口改造等项目建设；确保安阳至南乐等8个高速公路项目建成通车，新增通车里程285公里；启动京港澳、连霍高速公路主要路段改扩建工程；加快郑州新郑国际机场配套设施建设，积极开辟国际货运和国内客运航线。
关键词：能源基地
    今年，我省准备这样建设能源基地：推进豫北、豫南和陇海沿线火电集群建设，争取新投产装机400万千瓦，开工建设500千伏电网项目15个。
    加快煤层气开发利用，形成产能3亿立方米以上。配合搞好“西气东输”二线工程建设及下游市场开发利用。
关键词：中原城市群
    今年，我省将进一步加快中原城市群发展，深入推进郑汴一体化，开展统筹区域协调发展综合配套改革试点，促进电信、金融同城和旅游、广电等资源整合共享。加快郑汴产业带基础设施建设，稳步推进村庄整合并迁，有序展开产业布局。积极推动城市群核心区建设，加快完善郑州、洛阳等城市新区功能，促进郑洛、郑新、郑许呼应发展。
关键词：“城中村”改造
    “2010年，全面完成都市村庄改造任务”。工作报告，给都市村庄改造定下了“最后期限”。都市村庄的改造要坚持政府引导、统一规划、市场运作、群众自愿的原则，积极吸引社会资金参与城区建设和“城中村”改造。
关键词：文化事业
    今年我省的一个重要目标，就是大力发展文化事业。报告指出，要加快省广播电视发射塔、中国文字博物馆、开封古城墙保护等重大文化项目建设。积极推动嵩山历史建筑群申报世界文化遗产。搞好城镇数字电影广场建设和农村电影放映。
    同时，还要办好第十届亚洲艺术节、第十八届全国图书交易博览会和中国国内旅游交易会。
关键词：义务教育
    报告里关于教育方面的措施，有一点非常引人注目，就是“认真解决农民工子女就学和城市部分中小学大班额问题”。
    此外，我省还将全面实施城乡免费义务教育，向农村义务教育阶段学生免费提供教科书，从秋季起免除城市义务教育阶段学生学杂费。提高农村义务教育阶段中小学公用经费标准和贫困家庭寄宿生生活费补助标准。改造177所农村初中和200所城镇薄弱中小学。完善教育资助体系，着重保障经济困难家庭子女平等接受义务教育。
关键词：医疗服务
    “实施100个县医院、县中医院和县妇幼保健院建设改造”是今年医疗卫生事业发展的一个目标。另外，我省还将加快城市社区卫生服务体系建设，健全社区卫生服务财政补助机制。抓好重大传染病预防控制。扶持中医药事业发展。
    今年，将统一实施县级以上医院药品网上招标采购，实现同种药品全省同价。规范医疗服务收费价格，扩大按病种付费试点。
关键词：就业援助
    今年，我省将加大就业援助力度，帮助下岗失业人员实现再就业33万人，建立“零就业”家庭等困难群体就业帮扶长效机制。同时，做好高校毕业生、退伍转业军人、残疾人就业工作。继续深化收入分配制度改革，建立职工工资正常增长和支付保障机制，逐步提高最低工资标准。
关键词：社会保障
    从今年起，我省再连续三年提高企业退休人员养老金水平。完善新型农村合作医疗制度，筹资水平由每人每年50元提高到100元。健全城乡医疗救助制度。把高风险行业农民工纳入工伤保险覆盖范围。
    继续提高城乡低保标准，逐步将农村符合条件的贫困人口全部纳入农村低保范围。加快廉租住房建设，改进和规范经济适用房制度，逐步解决城市低收入家庭住房问题。
关键词：资源节约
    报告要求，各地要认真落实节能减排统计、监测、考核实施方案和办法，严格实行节能减排问责制和“一票否决”制。加快淘汰电力、水泥、钢铁、焦炭、造纸等行业落后产能，再淘汰小火电机组100万千瓦。严格土地管理，引导企业积极利用山地、荒地和劣质地建设项目，减少非生产性用地，加强对闲置和低效土地的利用。
关键词：污染治理
    在工作报告中，治理环境污染的措施值得期待——— 继续加强对贾鲁河、惠济河、卫河流域污染专项整治；编制113个饮用水源地保护规划；全面推进污水处理厂配套管网建设，加快部分省辖市第二污水处理厂规划建设；实施农村小康环保行动计划，控制和治理农村面源污染。