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小广告一向被冠以“牛皮癣”的恶名，尤其是那些“办证”小广告，像“牛皮癣”一样成了影响城市市容的顽疾。在郑州市区的一些主要路段，人行道上随处可见大大小小的小广告，上面的内容多是“办证”二字加一个电话号码。昨日，记者数了数中原路上一10多米宽人行天桥上的小广告，竟有800多张。
今年“四城联创”期间，郑州市对小广告治理投入了大量人力、物力，小广告在电线杆、墙壁上几无容身之地。可是，办假证分子把小广告的阵地由“上面”转移到了“下面”，如今直接贴在路面上的小广告越来越多。那么，这些“牛皮癣”为何屡禁不止呢？
各类违法小广告一直在泛滥，难道真的成了“不治之症”？如果你有好办法治“牛皮癣”，不妨以短信或电子邮件的形式告诉今报。电话：13007509898，电子邮箱：news@vip.371.net。
办假证一天进账9000元
前一段，郑州市公安局行政执法警察支队民警端掉了一个办假证团伙，不法分子的非法所得让民警咂舌。
“一个账号一天就进账9000元。”民警崔阿荣说，冬季是办假证分子的生意旺季。征兵加上毕业生忙着找工作，一些人的不良企图成了办假证分子的温床。崔阿荣介绍，即使是在淡季，这些不法分子平均每天也有千元进账。“虽然媒体对利用办假证进行欺诈的行为屡有报道，但一些人的赌徒心理让不法分子钻了空子。很多时候，钱一到账户，办假证的人就‘蒸发’了，小广告上留的电话一到关键时刻就停机。”崔阿荣说。
一天贴1000张小广告挣20元
12月12日，13岁男孩宋芒（化名）在张贴小广告时被抓。同他一起被抓的，还有两名15岁的男孩。他们都来自三门峡，3人带了1600元半个月前离家出走到郑州。半个月后，3人花光钱时在网吧结识了一个十八九岁的小伙子，这个小伙子让他们帮着贴“办证”广告。之后4天的时间里，他们转了大半个郑州，在大学路、纬一路、文化路等繁华路段张贴小广告，平均每人每天贴1000余张，4天3人共挣了240元。宋芒供述，贴小广告时他们身后都有人监督。
2分15秒清理一张小广告
昨日，陇海路与铁英街交叉口某银行前，记者拿了一把专用小铲子，体验清理小广告。
贴在这里人行道上的几十张办证广告，竟有10多个不同的电话号码，而这些不干胶类的小广告粘在地上都被风干了。记者蹲下来用小铲子一点一点地刮粘在地上的小广告，掐表一算，铲掉一个半个巴掌大的小广告耗时2分15秒。
“这种不干胶小广告刚贴上很好揭，可一干就很难清理。”郑州市公安局行政执法警察支队民警李文登说，贴一张这样的小广告，熟练者只需2秒钟。郑州市如果每天有100个人在贴小广告，就得100个人同时清理两天一夜。
郑州有700多人专门除“癣”
昨日清晨6时整，李文登带领他的清理办证小广告小队进入二七区的大街小巷。据郑州市二七区城市管理行政执法局统计，2005年仅二七区就抓获喷涂及张贴办假证小广告的不法分子近200人，收缴喷涂工具60多件，清理办证广告60多万处。
这仅仅是郑州市一个区清理小广告的“战绩”，据统计，全市各区城市管理行政执法局几乎都聘请了协管员，其中金水区448名、二七区100名、管城区60名、中原区80名，这688名协管员的职责就是清理街头小广告。据了解，郑州市公安局也成立了一个60人小组，专门清理街头小广告中的办假证广告。
郑州除“癣”一年耗资400万
郑州市城市管理行政执法协管员月均工资为450元，按照688名协管员来计算，每月仅工资一项财政就要支出30.96万元，一年就是371.52万元。据民警介绍，郑州市公安局专门清理办假证广告的小组一年的经费是60万元。这两块儿加起来，郑州每年仅清理小广告人员的工资就达431.52万元，而涂料、小桶等工具费用还没计算在内。
贴小广告者三成是大学生
2005年，金水区因张贴小广告拘留了212人，给予警告处分的80余人。“未成年人占了贴小广告人员的40% 。”民警崔阿荣说，“年龄不满18周岁的未成年人常常被办假证的不法分子利用，他们成了张贴小广告的廉价劳动力。”
一般来说，办假证组织森严，他们有人专门负责招聘临时人员张贴小广告，而网吧、游戏厅等场所成了物色人选的好地方。对于未成年人，给点小钱或者管顿饭他们就去贴小广告了。
高校大学生在张贴小广告的人群中几乎占了三成。据民警介绍，现在不少贫困大学生和部分不谙世事的大学生急于赚钱交学费，被人蒙蔽了去张贴小广告。“大学生被抓到后按规定可拘留或给予警告处分，处分一旦记入档案，对将来考研、找工作都有影响。”
八成贴广告者得不到“工资”
12月13日、14日，记者以在校学生的名义联系了10多个办证的人，要求“打工”贴广告，他们多数表示同意。办证电话为“6301****”的男子说，贴一“把”（不到1000张）广告付酬金30元，而办证电话为“1321316****”的男子表示，贴广告1个月工资2000元，管吃住，要签“合同”，收500元押金。
13日，记者与“6306****”取得联系，在交了30元押金后，在某商场的存包处领到了近500张手写的不干胶广告，对方表示贴500张广告就给50元酬金。记者没有张贴广告，昨日下午与“6306****”联系时，对方简单问了张贴地点后开始斥责：“谁让你贴那里的？你这是胡乱栽‘桩’！”随后让等他的电话，结果就没有音讯。
据民警介绍，80%的贴小广告组织不仅不会付钱，甚至还会骗取一定的押金。 |
