昨天，十一届全国人大常委会第六次会议在人民大会堂开幕，根据会议通过的议程，昨天上午审议八部法律草案，其中防震减灾法修订草案、专利法修正案草案、刑法修正案(七)草案、社会保险法草案、保险法修订草案、侵权责任法草案都是第二次审议，前两部有望在本次常委会交付表决。
    社会保险法草案中，将“个人跨地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移”等规定写进了草案。专家指出，目前社会对养老保险关系实现全国转移的呼声越来越高，国家、省、市的统筹也在尽快推进，“这个问题解决的时间已经不远了”。

社会保险法草案

    昨天审议的社会保险法草案增加规定，明确基本养老保险基金逐步实行全国统筹。国家对社保基金实行严格监管，严禁任何组织挪用社保基金。
哪儿工作哪儿养老
    【草案规定】个人跨地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移。个人退休时，基本养老金按照退休时各缴费地的基本养老金标准和缴费年限，由各缴费地分段计算、退休地统一支付。基本养老保险基金实行省级统筹，逐步实行全国统筹。
    全国人大法律委员会表示，当前，基本养老保险关系不能转移接续，已成为制约我国社会保险事业发展的突出问题。由于无法转移接续，跨地区就业劳动者的缴费年限不能累计计算，造成劳动者参保积极性不高，有的地方甚至出现大量农民工退保的情况，建议对社会保险关系转移接续问题作出明确规定。
农民纳入了社保体系
    【草案规定】城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗实行家庭缴费和政府补助相结合。享受最低生活保障的人、丧失劳动能力的重度残疾人、低收入家庭六十周岁以上的老年人等所需家庭缴费部分，由政府予以补助。这次草案中不仅规定了政府在社会保险基金不敷支出时给予补助，而且进一步明确了政府支持的具体事项。建议进一步明确政府支持的事项。

领失业金最多两年

    【草案规定】失业人员失业前所在用人单位和本人按照规定累计缴费时间满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月；累计缴费时间满五年不足十年的，领取期限最长为十八个月；累计缴费时间十年以上的，领取期限最长为二十四个月。
    重新就业后，再次失业的，草案规定，缴费时间重新计算。领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，最长不得超过二十四个月。

刑法修正案草案

    中国将对《刑法》进行新一轮修改，昨天再次提请立法机关审议的刑法修正案草案加大了对贪污贿赂、利用计算机犯罪等行为的惩处力度。

拟对“黑客”追究刑责

    【草案规定】在网络“黑客”犯罪日趋严重的背景下，草案特别增加了严厉打击网络“黑客”犯罪行为的相关条款。“情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金”。

非法用军牌最高判七年

【草案规定】盗窃、非法提供、非法使用武装部队车辆号牌的行为，最高可判七年。
    全国人大法律委员会介绍，四个月前提交审议的草案一审稿规定，伪造、盗窃、买卖或者非法提供、使用武装部队车辆号牌，最高可判三年有期徒刑，处罚偏轻，二审稿将这类行为的量刑标准提到了最高可判七年有期徒刑。

新增组织传销罪及“构成要件”

    【草案规定】组织、领导以及以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者不断发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

侵权责任法草案

    全国人大常委会22日审议的侵权责任法草案明确，我国侵权责任制度实行过错责任和无过错责任相结合的原则，并首次对精神损害赔偿作出明确规定。

抢救病人可不经家属签字

    【草案规定】患者在诊疗活动中受到损害，医务人员有过错的，应当承担赔偿责任。
    草案同时规定，需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的，医务人员应当及时向患者或者其近亲属说明病情、医疗措施、医疗风险、替代医疗方案等情况，并取得书面同意，但抢救危急患者等紧急情况除外。
精神损害赔偿纳入民事立法
    【草案规定】侵害他人生命权、健康权，造成死亡的，受害人的近亲属可以请求精神损害赔偿；造成残疾的，受害人可以请求精神损害赔偿。故意侵害他人人格权、身份权，造成他人严重精神损害的，受害人可以请求精神损害赔偿。

“人肉搜索”受害者可要求删帖

    【草案规定】网络用户利用网络服务实施侵权行为的，受害人有权向网络服务提供者发出要求删除、屏蔽侵权内容的通知。网络服务提供者得到通知后未及时采取必要措施的，对损失的扩大部分与该网络用户承担连带责任。

其他草案 防震减灾法修订草案

    建设工程强制性标准应与抗震设防要求衔接
    【草案规定】国家发展有财政支持的地震灾害保险事业，鼓励单位和个人参加地震灾害保险。有关建设工程的强制性标准，应当与抗震设防要求相衔接。W　　
综合新华社、京华时报消息