胡锦涛同志在十七大报告中提出：“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。”有关专家指出，这是人均GDP到2020年翻两番目标首次在党代会报告中出现。
    出席十七大的各代表团16日继续围绕胡锦涛同志的报告进行分组讨论。十七大报告中首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”的说法，内涵丰富、新意十足，这引起了与会代表的热烈讨论。
人均GDP到2020年翻两番
    胡锦涛同志在十七大报告中提出：“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。”有关专家指出，这是人均GDP到2020年翻两番目标首次在党代会报告中出现。
    专家指出，此次目标的提出更强调人均理念。国家统计局副局长许宪春说，从GDP总量翻两番变为GDP人均翻两番，这考虑了人口增长的因素，是一个更高标准的小康。二是增加了降低消耗、保护环境这样的要求，是一个实现难度更大的小康。这将会为今后5年百姓生活带来更为显著、更为全面的变化。亚洲开发银行驻中国代表处高级经济学家庄健分析说，中国人口较多，单纯以经济总量来衡量，可以表明中国国力的增强，但是人均GDP更能反映居民在经济发展中分享的成果。
    庄健说：“这一目标的提出是基于最近几年经济的快速发展而确定的。”
    5年前召开的十六大提出，全面建设小康社会的主要目标是，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番。
    国家统计局数据显示，2000年中国人均GDP为7078元，按当年汇率折算约为856美元。如果2020年实现翻两番，那么到时候人均GDP应该达到3500美元左右。“新的目标比原来更高了，比‘十一五’规划更进了一步，这一目标的提出是建立在坚实基础上的，实现这一目标很有把握。”庄健说。“十一五”规划提出，到2010年实现人均国内生产总值比2000年翻一番。从2003年到2006年，中国经济已经连续4年保持了10％以上的快速增长。国家统计局数据显示，到去年底，我国人均GDP已经超过2000美元。
    与此同时，十七大报告更加强调了发展的全面协调和可持续性，强调了经济发展方式转变的重要性。
    庄健说，在单纯依靠投入拉动的经济增长模式下，人们担心经济的可持续发展。但是经过几年的努力，中国经济的生产率大大提高，科技含量不断增加，可持续发展能力日益增强。人均GDP翻两番目标是在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上提出的。
    专家指出，在综合国力提高的同时，人均GDP提高，发展水平和富裕程度提高，这是以人为本的体现。
让更多群众拥有财产性收入
    十七大报告中首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”的说法，内涵丰富、新意十足，这引起了与会代表的热烈讨论。
    十七大代表、中国工商银行天津经济技术开发区分行高级客户经理刘红是一名基层金融服务人员，在她眼里，这句话中的每一个词汇都具有新意。
报告新提出“财产性收入”
    刘红代表说，“创造条件”是指多拓展渠道、多提供机会；“更多”意味着覆盖面更广；“群众”就是咱老百姓；“拥有”就是合理合法拥有；“财产性收入”是指各方面的财富，涉及到诸多金融理财方式；整句话连在一起的意思就是“让老百姓的财富保值增值，让老百姓拥有更多的财富”。
    作为一个专业经济术语，按照国家统计局专家的解释，“财产性收入”是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。
    “报告一到手中，就发现了这个新提法，引起了我很大兴趣！”十七大代表、中国证监会主席尚福林在中央金融系统代表团驻地说，“财产性收入必然会涉及到各种投资，除了实业投资等，还包括投资金融产品，涵盖了储蓄、债券、保险和股票等。”
    背景资料显示，自改革开放以来，中国经济得到快速发展，老百姓也积累了越来越多的财富，当前居民储蓄在15万亿元左右。而随着股市等金融市场的繁荣，百姓投资理财热情高涨，到今年10月初，沪深两市投资者开户数超过1.2亿户；基金资产净值总计已超过3万亿元，基金投资账户数超过9000万个。
    尚福林代表说，资本市场是涉及投资金融领域最直接、最广泛的场所，能够为投资者提供增加创造财富的机会，要积极推进资本市场健康发展，使广大投资者公平、公正共享经济增长的好处。
能使大多数人成为中等收入者
    十七大代表、中国建设银行董事长郭树清说，目前百姓收入包括金融资产和实物资产，前者涉及股息、利息、分红等收入，也就是财产性收入。报告的这个新说法，意味着老百姓的收入不光来自工资，国家还将创造条件增加百姓的多元化收入。“报告的这一提法，有利于增加百姓财富，能使大多数人成为中等收入者。”郭树清代表说，“这也正暗合了报告提出的‘中等收入者占多数’的新要求。”
    十七大代表、中国人保集团董事长吴焰说，财富的增加要靠保值增值，这个新提法体现出了时代的特点。
    十七大代表、中国工商银行董事长姜建清说，作为金融领域的代表，他非常关注报告中关于“财产性收入”这个“新词汇”。
    这些年来，随着国民经济的发展，老百姓正在得到越来越多的实惠。除了薪酬收入之外，还有其他正当合法的收入，比如通过储蓄、国债、基金、投资股市等方式来创造财富。
    姜建清代表说，随着国家金融的发展和创新，老百姓还将会拥有更多的投资机会，比如通过QDII、境内居民可以投资香港股市等。
■延伸阅读
    居民财产性收入快速提升是大趋势
    十七大报告中首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。什么是财产性收入，这背后蕴藏着什么含义？对这个涉及到居民收入统计的术语，新华社记者就此连线了国家统计局有关部门的专家。
    国家统计局城市司住户处处长陈小龙表示，我国居民财产性收入增长的潜力很大。随着国民经济快速发展，投资渠道的拓宽，百姓财富的增加，居民财产性收入在这几年增速非常快。预计2007年的增速会更快。“财产性收入快速提升，将是一个大趋势。”
    据介绍，财产性收入一般是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。
    陈小龙说，现在统计中常用的“人均可支配收入”，由四部分构成，按照占比大小分别是：工资性收入（工资等）、转移性收入（养老金等）、经营性收入（商业买卖收入等）和财产性收入。在“人均可支配收入”中以工资性收入为主，占到70%左右。财产性收入占比位置较小，占比在2%左右。
    测算来看，2006年，全国城镇居民人均财产性收入为240多元。“虽然基数小，但是发展潜力很大。”陈小龙说：“拿这两年来说，相比上一年度，2005年增幅为19.7%，2006年增幅为26.5%。”本版文图均据新华社
■热议报告·代表解读
“教育的基础地位更高了 ”
    胡锦涛同志在十七大报告中指出，要优先发展教育，建设人力资源强国。在清华大学党委书记陈希代表眼里，这是一个“了不起的决策”。
    16日下午北京代表团的讨论会上，在仔细对比党的十五大、十六大和十七大报告后，陈希代表发现十七大报告中有关教育的阐述很有新意。
    他对此一一进行了梳理——
    十七大报告将教育问题放在了第八部分“加快推进以改善民生为重点的社会建设”。“十五大、十六大报告分别将教育问题放在‘有中国特色社会主义的文化事业’‘文化建设和文化体制改革’部分里，现在放在社会建设里，表明教育问题事关民生，事关和谐社会建设，也反映了党中央在‘四位一体’中国特色社会主义事业总体格局中对教育的新思考、新认识。”
    “教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。”十七大报告中的这句话，让陈希代表感到很振奋，“十五大报告谈到教育的基础性地位时，说发展教育和科学是文化建设的基础工程；十六大报告指出教育是发展科学技术和培养人才的基础。这次报告指出教育是民族振兴的基石。教育的基础地位更高了，上升到了民族振兴的高度。”
    陈希认为，十七大报告明确提出“建设人力资源强国”这样一个奋斗目标，是了不起的一个决策。“十六大报告时提到了发挥我国巨大人力资源的优势，这次明确提出建设人力资源强国。从这个目标出发认识教育，教育的作用就更突出了。”
    教育问题事关千家万户，社会上曾经一度出现过“教育产业化”的讨论。十七大报告中明确提出坚持教育公益性质，加大财政对教育投入。陈希认为，十七大报告再次强调教育的公益性质，明确了政府和学校的责任，也是报告关于教育方面的一大特点。
■热议报告·代表语录
    ●关于中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系
    “也许我的理论懂得不多，但我和我们村的变化告诉我，我们就得走这条路，认这个理。”
    ——— 河南省濮阳县西辛庄村党委书记李连成代表
    “中国特色社会主义理论体系的形成，标志着我们党对中国特色社会主义的认识更加科学、更加完备、更加深刻，达到了一个新的历史高度。”
    ——— 国家行政学院常务副院长姜异康代表
    ●关于推进党的建设
    “中国共产党有着马克思主义政党的高度清醒和自觉。按照十七大报告的要求，全面推进党的建设新的伟大工程，将使中国共产党永远站在时代最前列，团结带领全党全国各族人民谱写美好生活新篇章！”
    ——— 江苏邳州市委书记李连玉代表
    ●关于推动社会主义文化大发展大繁荣
    “胡锦涛同志在报告中说得好，中华民族伟大复兴必然伴随着中华文化繁荣兴盛。我们应该按照十七大报告的部署，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力。加强对外交流，吸收各国优秀文明成果，增强中华文化的国际影响力。”
    ——— 国家广播电影电视总局副局长赵实代表
    文化社会内涵人文精神极丰富，“浸润力”渗透力与影响力极强又绵长久远，绝不是我们寻常小打小闹出几种典籍几部文学作品能体现的。按十七大报告的论述，则是“民族凝聚力和创造力的重要源泉”。很明白，是源泉。
    ——— 河南省作协副主席凌解放（二月河）代表
    ●关于落实科学发展观
    “落实科学发展观，不能片面追求GDP，片面追求发展速度。但我们在实际中还是习惯讲GDP。今年年底如何总结工作？如何部署明年工作？明年提什么样的指标体系？这些都是我们在实践中落实科学发展观急需解决的问题。”
    ——— 中国民航总局局长杨元元代表