□今报记者 陈征/文 栾桦/图
    “我和老公要去日本度假，可是除了每人6300元的团费，现在每人还要向旅行社交7万元的‘保证金’。前两个月刚刚买了理财产品，这14万元还是向父母借的。”朋友石小姐刚刚从银行取钱出来，说这番话时显得很无奈。
    记者在随后的采访中发现，石小姐所提到的“保证金”问题并不是刚刚出现——— 自2004年9月1日以来，出境旅行团就开始在出发前向游客收取保证金，现在已是不成文的规定。但最近，随着出境游的逐渐升温，游客中类似石小姐的不满也屡见不鲜。虽然保证金数额不小，但旅行社不会给予游客“利息补给”。也就是说，一个出境旅行团会为旅行社带来一笔数额不小的“无息贷款”。
保证金视“情况”而定
    据了解，所谓出境游“保证金”，是指出境游组团旅行社在对游客的经济、工作状况等多项条件进行审核后，向游客收取数额不等的“押金”，一般在5万元以上，等出游回来时旅行社再全额退还给游客。“如果去东南亚国家，不会收取保证金，但要去欧洲、澳洲等地，就要根据情况收取数额不等的保证金，通常每人要交10万元，不分户籍所在地。”河南省中国国际旅行社一位工作人员向记者表示。
    随后，记者致电河南省金城国旅、河南省中国旅行社，得到的信息也基本一致：旅行社将视游客个人情况决定是否收取保证金及具体金额。河南省中旅负责出境游的高经理表示，遇到经常出境、知根知底的熟人，旅行社也会视情况免收保证金。
保证金利息哪儿去了
    尽管各家旅行社收取保证金的方式和金额各有不同，但在退还保证金的做法上却一样：游客存放在旅行社里的钱回国后归还是没有利息的。记者估算了一下，保证金从收取到退还通常需要一个月，如果以0.81%的活期存款利率计算，扣除5%的利息税，旅行社还能从每位游客的10万元保证金里赚到64元钱的利息。“以一个20人的出境团为例，假如10人需缴纳保证金，每人5万元，一个团就是50万元。”刚结束欧洲游的贺先生对记者说，这样一笔毫无风险的“无息贷款”，旅行社即便挪作他用，游客也不得而知。
    记者随后咨询了河南亚太人律师事务所的黄高伟律师，他认为，财务制度是不允许企业存放大量现金的，而旅行社将保证金存入银行就会导致利息出现，旅行社不还息，除非是在旅游协议中明确规定。否则，如果没有因滞留事件而遭遇扣除保证金，保证金连同利息都应归属游客。
收取保证金是“不得已而为之”
“每家旅行社都是只还本金，不还利息的，这已经是业内的‘潜规则’，没有人会主动破坏。”河南省青旅的张先生表示，实际上旅行社并不能从保证金利息中获取很多收益，“游客交给旅行社的保证金数额不等，支付方式也不同，有汇款、有现金，还有承兑，旅行社在还款时，也是按照游客交款的方式或者游客要求的方式返还的，因此很少有旅行社能利用大额保证金吃利息。”
    但是针对保证金是否会被当做“无息贷款”挪作他用的问题，张先生说，个别旅行社有过此类违规做法，最终产生纠纷。
    金城国旅营业部的宋经理告诉记者，旅行社收取保证金也是“不得已而为之”，主要是为了防止出现游客在国外滞留的“走团”事件。“一旦有游客滞留不归，旅行社除了要承担罚款，还会被目的地国大使馆处以‘停签’的处罚。”他表示，“停签”会给旅行社造成不小的经济损失。
    另据宋经理介绍，目前欧洲游、日韩游、澳新游都是“走团”高危线路，因此单个游客的保证金最高甚至会达到数十万元。
管理部门期待“无争议”规范
“保证金的利息的确是个争议。收取保证金也实在是旅行社在曾经频繁发生的滞留事件中采取的不得已的办法。游客滞留对旅行社的经营影响很大，但目前政府职能部门也没有相关要求来对此进行更有效的规范和管理。而且现在旅游市场上个别旅行社的不规范经营将出境游价格搅乱，有时旅行社在较低利润的前提下，也会利用保证金利息来平衡收益。”河南省旅游局行管处张毅兵处长接受采访时表示。
    张毅兵还提到，现在个别发达城市在试行由银行冻结保证金专用账户的方法，这样做，一来，发生滞留事件时，银行可将款项划给旅行社；二来，游客归来时就能连同保证金利息一起获得返还。也有城市在试行亲友出具担保证明来取代保证金的方法，但万一发生滞留事件，会产生更多纠纷。
    “我们也在等待国家旅游局出台相关的管理规定，或者是一个可以通过市场检验、避免争议的有效办法。”张毅兵表示。