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8月4日，伏牛山生态旅游发展工作会议在郑州召开。省长李成玉宣布，今后3~5年，我省将把伏牛山培育成全国著名的生态旅游目的地、我省旅游产业的增长极。
那么，把伏牛山建成全国著名生态旅游景区有何重要意义？伏牛山的生态旅游具备哪些条件和优势？如何树立伏牛山生态旅游的品牌？打造伏牛山生态旅游应注意哪些问题？8月18日下午3点，“群策伏牛山·打造河南生态旅游精品”座谈会在东方今报社四楼会议室举行。由省旅游局、东方今报社和河南人民广播电台旅游广播联合主办的这次座谈会邀请了业内专家、政府官员和旅行社代表，对上述问题进行了探讨。
●会议主持：省旅游局规划发展处处长 李宗军
●会议嘉宾：河南省社会科学院研究员 单元慕
河南省社会科学院文物考古研究所所长、教授 张新斌
郑州大学旅游学院规划系主任、教授 龚绍方
河南省社会科学院研究员 许韶立
河南财经学院教授 勾自均
内乡县旅游局局长 符连娜
嵩县白云山管理局局长 孙宗杰
郑州金辉旅行社总经理 孙燕
东方今报社社长 左光瀚
东方今报社常务副总编 胡杨
【大伏牛·解读】
李宗军：
前不久召开的伏牛山生态旅游发展工作会议是我省旅游发展史上的里程碑。为了加大宣传伏牛山的力度，打造伏牛山品牌，我们在东方今报社召开这次座谈会，请各位专家谈谈加快伏牛山开发对河南的意义。
左光瀚：
东方今报作为河南的主流媒体，一向致力于河南的旅游发展，我们愿意为河南的旅游发展搭建一个舞台。今天请来专家共同商议打造伏牛山的生态旅游是一件很有意义的事情，东方今报愿意给各位专家提供一个展示自己才华的平台。
张新斌：
伏牛山生态旅游，目前进入了一个新的发展时期。省委、省政府的举措和决心，在我们前几年做伏牛山开发旅游规划时没有意识到。2003年在北京大学做伏牛山旅游总体规划的时候，当时伏牛山的规划是3个市8个县，现在又增加了驻马店、信阳，由8个县扩展到15个县，这个变化实际上是“大伏牛”概念诞生的一个标志。
我们现在所说的“大伏牛”是包括以伏牛山为代表的太行山、大别山。所谓的“大伏牛”是以河南本土山水为主体的一个山水旅游的知名品牌。
这些年来，河南文化旅游整体开发态势已经在国内外获得较高的知名度。按照最新的研究，我们认为在河南已经形成了具有国际影响力的核心。那么，今后，河南山水旅游开发理当成为重点。
开发“大伏牛”实际上是开发河南的山水。“大伏牛”是没有边界的山，是一个生态原始、植被完好、景观多样性的山。它的多样性可以涵盖河南山水的总体内涵。
“大伏牛”是一个以文化为主，以生态为辅的伏牛。支撑河南旅游的是两个品牌，河南的文化旅游在国际上已经有一定的知名度，是吸引国际市场客源的主要景区。河南的山水旅游，目前的主要对象是省内和省外游客，总体来说对海外的辐射力相对较弱。打造这样一个“大伏牛”将来会形成一个山水旅游与文化旅游并重的旅游局面。
“大伏牛”是在河南旅游崛起过程中形成的“大伏牛”。我们的山水资源是支撑河南旅游半壁江山的巨大市场，同时也代表了整个旅游发展的总体态势。“大伏牛生态旅游”的概念，对河南旅游的整体发展，对未来旅游比重的扩展，都具有重要的意义。
勾自均：
河南省加快伏牛山生态旅游区开发，是旅游发展中的一件大事，也是河南经济生活中的一件大事，实际上也是我省对河南旅游开发的又一个重大战略部署，这个意义是多方面的。
我个人感觉，这标志着我省旅游进入深度开发的阶段。“十五”时期，我省把郑、汴、洛沿黄河“三点一线”文化旅游打造成精品线路，带动河南省的旅游品牌。“三点一线”是以城市为依托来发展旅游的，今后我省将以原生态自然资源为依托来开发旅游，这两个依托是不一样的。
从20世纪80年代一直到今天，我国旅游市场的形成有这么一个过程：先由城市的观光旅游，再发展到乡村的自然山水游，即由纯粹的观光游发展为休闲游。未来 的发展阶段是要由休闲游向深度发展，是多样性的体验性旅游，我省旅游开发的步调符合市场开发规律。
加快开发伏牛山旅游，对改变河南的旅游形象大有好处。中国旅游看“三南”：河南、云南和海南。河南给人的印象是历史文化旅游，尽管我们知道河南有很多山水，但是省外很多人都不知道。我们国家有名的山水太多了，河南的山水是不是不如别人呢？不是这样的，我们的山水是藏在深山。
我们的人文资源和自然资源是各占一半。人文资源在前期的开发中利用得比较充分，开发效果很好，带动作用非常明显。但是我们的山水自然资源带动效应并不明显。要充分利用这样的自然资源优势，改变河南省的旅游形象。
河南省哪一个景区也不能代表河南省的山水资源优势，只有“大伏牛”这样的概念才能够代表河南省的山水自然资源的形象。我们要打大伏牛的概念，只有这样才能够彻底改变河南旅游形象的单一性，让河南的旅游形象丰富起来。
“大伏牛”包括5个市，在河南省有举足轻重的地位，这5个市里面有几个地方是贫困地区。发展这些地方的经济，单纯依靠发展工业是不行的，发展旅游，良好的生态资源将成其新的经济增长点。
许韶立：
伏牛山的开发是河南省旅游战略调整的一个重大举措，是河南旅游划时代的战略布局。由重视文化旅游，转变到文化旅游跟山水旅游并重，这是一个必然趋势。而且，从目前来看，自然景观的游客已经超过了人文景观的游客。伏牛山未来会成为河南省旅游的一个增长极。
单元慕：
“大伏牛”的开发有利于我省调整旅游产品结构，提供人文资源与自然景观并重的旅游产品、由观光旅游向休闲度假旅游转变。这是产业结构上的调整。
另外，开发伏牛山的旅游对整个河南的形象有一定的好处，可以改变我们河南省的旅游形象和整个省的形象。过去，河南给外界的印象是，山不多，平地多，黄泛区多。
【伏牛山·优势】
许韶立：
伏牛山旅游的优势主要有四个方面。第一、有着重要的地理分界线，四季分明。地理分界线最分明的地方在伏牛山，从旅游上来讲，景色的变化是伏牛山非常重要的特色。第二、北雄南秀兼备，南方的山秀，北方的山雄。第三、旅游上的优势也是跟前面几个优势有关的。比如，在嵩县车村这个小小的村子里，是黄河、长江、淮河地域的分界线，一地跨三域在地球上也很罕见。第四，整个伏牛山的动植物种类全。
勾自均：
伏牛山覆盖面比较广，包括周围的5个市，是资源的密集地区，旅游资源很丰富。从资源的分布情况看，南阳、平顶山、洛阳、信阳等5个市占全省旅游资源的43.18%。从景区的自然资源看，这5个市已经形成了自然景区，旅游资源占地是全省的53.29%，超过一半还多。在伏牛山的区域内，目前还没有开发的旅游资源有7810个，也就是说，目前有45.45%没有开发，开发的前景非常大。
【伏牛山·品牌】
龚绍方：
景区开发的时候，要考虑观光景区开发和休闲景区开发的不同形式。两个景区实际上有两种类型，不同类型有不同的开发模式。建成的观光景区要改造成休闲景区有相当大的难度，如果将来往休闲景区发展，很多原来做的都要改变。我觉得，伏牛山适合定位于休闲景区。
勾自均：
这一定位一定要定对，包括观光景区，一定要有不同的功能定位。要综合去做，走大众化路线，要打出每一个景区各自的特色。这样的话，才能把大伏牛山的产品配合好。另外，旅游交通非常重要，现在往伏牛山去的路类似“脊骨型”。从东边到西边可以修一个观光的旅游专线。坐在车上就是旅游，车在景中，人在车中。这种道路不要修成公路，可以考虑修成轻轨。这就类似于台湾的阿里山观光铁路，阿里山中间穿过了71条隧道，72座桥梁。将来把这一条旅游专线建成，也是一个大卖点。
许韶立：
目前伏牛山的品牌包括省长讲的“生态伏牛，休闲胜地”，比如，原生过渡生态，北雄南秀兼备。这些优势，都是对于外围来讲的伏牛山优势，对于伏牛山内部景区来讲，相互之间的区别不大，是伏牛山的一个劣势。在景区里面要突出自己的个性，为了突出我所说的形象品牌，可以重点打造伏牛山精品：1.在嵩县建三江源纪念碑。2.西峡白垩纪恐龙公园。3.南水北调取水工程景点。4.石人山国家级温泉度假区。5.玉皇顶国家级森林公园。6.宝天曼科普植物园等。
【伏牛山·定位】
张新斌：
按照目前伏牛山总体规划以及整个资源产品的分布，怎么样形成资源整合体系非常关键。
尽快建立利益协调机制，林业部门、水利部门等相关部门怎么样协调？区域之间的利益怎么协调？这些利益协调机制的建立，对于我们开发大伏牛也是非常重要的。
龚绍方：
在旅游开发中牵扯到一个最基本的问题，开发什么样的旅游产品？
在这里，我首先提三个问题。这是伏牛山旅游开发的战略思考，也是任何旅游开发中都应该思考的问题。第一，谁是未来世上最珍贵的旅游资源？第二，什么是未来世界上最主要的旅游趋势？第三，什么是未来最具有生命力的旅游产品？
这三个问题的答案是：第一，从现在国际旅游开发规划看，“原生态”“自然资源”和“文化资源”在未来旅游开发中，原生态的旅游开发资源是最珍贵的，因为它是不可再生的。
第二，世界旅游趋势进入旅游发展的第二次浪潮，娱乐休闲旅游和文化休闲旅游是未来旅游发展最重要的趋势。中国在第一次浪潮中，以观光旅游为主，尽管很多观光旅游还没有普遍达到较高的水平，但我们已经跨越到了第二步。伏牛山很多地方都能看到世界级的自然资源，一定要注重休闲旅游开发。
第三，趋势是对于产品的需求，是消费活动的需求。产品是满足这种需求而生产出来的东西，作为未来最有生命力的旅游产品，是依托原生态资源开发出来的产品。产品如果是原生态，不仅市场范围大，而且生命久远。
从以上三点来看，伏牛山旅游的开发定位，生态旅游是狭义的，而我们要的是广义的。把伏牛山打造成为面向全球的中原自然保护区，面向全国市 场的原生态旅游休闲区、旅游度假区，伏牛山应该往这个方向去发展。它的开发定位一定要注重市场的持久性，产品的生命力。
由此，我们还要谈谈伏牛山旅游开发者的核心竞争力是什么？“核心竞争力”是指一个组织所拥有的不能被模仿、不能被抄袭、不能被购买的东西。伏牛山旅游开发者应该清楚地知道，伏牛山有什么是别人抄不走的、拿不走的、买不走的、不能被模仿的。
我们对伏牛山的资源认真进行考察、分类、研究，凡是具有真正核心竞争力的部分，我们都把它作为核心资源，开发成核心产品。比方说，在整个北方区域，甚至包括中南的南方区域，伏牛山地区是一个地热资源非常丰富的山地，河南比其他地方有优势。地热资源所能创造的是未来旅游休闲资源的优势。温泉旅游的产品造就了日本休闲旅游的核心，伏牛山温泉开发也可以打造成休闲旅游的核心。
伏牛山系有河南海拔最高的山，它的植被最好，温度好，负氧离子高，而且气候带很特殊，作为旅游避暑胜地也是非常值得开发的。
伏牛山开发起来不是难度，关键是我们必须把它放在一个高度上去开发。这样才会少走弯路，不走弯路，并且可以集中力量打造精品。 场的原生态旅游休闲区、旅游度假区，伏牛山应该往这个方向去发展。它的开发定位一定要注重市场的持久性，产品的生命力。
由此，我们还要谈谈伏牛山旅游开发者的核心竞争力是什么？“核心竞争力”是指一个组织所拥有的不能被模仿、不能被抄袭、不能被购买的东西。伏牛山旅游开发者应该清楚地知道，伏牛山有什么是别人抄不走的、拿不走的、买不走的、不能被模仿的。
我们对伏牛山的资源认真进行考察、分类、研究，凡是具有真正核心竞争力的部分，我们都把它作为核心资源，开发成核心产品。比方说，在整个北方区域，甚至包括中南的南方区域，伏牛山地区是一个地热资源非常丰富的山地，河南比其他地方有优势。地热资源所能创造的是未来旅游休闲资源的优势。温泉旅游的产品造就了日本休闲旅游的核心，伏牛山温泉开发也可以打造成休闲旅游的核心。
伏牛山系有河南海拔最高的山，它的植被最好，温度好，负氧离子高，而且气候带很特殊，作为旅游避暑胜地也是非常值得开发的。
伏牛山开发起来不是难度，关键是我们必须把它放在一个高度上去开发。这样才会少走弯路，不走弯路，并且可以集中力量打造精品。
【伏牛山·开发】
张新斌：
我们目前要开发大伏牛，在开发过程中，要有三个避免，避免同类资源的过渡滥开，避免相同产品的无序开发，避免有关部门的无序干预。还有个建议，就是要尽快建立我们的交通连接体系，目前大伏牛整体开发的最大障碍是交通障碍。如果交通连接能够加快进行的话，对于整个大伏牛旅游环线的建立、对于整个大伏牛产品的构成是有很大作用的。
勾自均：
我们既然打生态牌，就要把生态系统维护好保护好。在有序开发的同时，还要注意防止同质化。也就是说，我们要把旅游产品做的“有品位，上档次，有特色”。各个景区，要把自己的主题定位定好，功能定位定对。
孙宗杰：
省里决定要把白云山作为伏牛山开发的核心地区，以白河镇为交点，为白云山的发展提供了良好的发展机遇，从交通上看，给白云山提供了非常好的发展机遇。在这个机遇下，白云山仍然是坚持环保第一，最珍贵资源是我们的原生态资源。白云山原生态文化的挖掘已经得到国家发改委的认可，正在逐步申报。
现在白云山游客异常火爆。下一步，白云山旅游资源开发有三个方面，一是亚洲最大的银杏林、大型瀑布开发，“科考游”考察银杏古生物化石；二是开发小黄山景区；三是原生态森林开发。
符连娜：
宝天曼是一个金字招牌，但是我们的发展速度一直不快。宝天曼去年修成一条山地公路，解决了景区道路瓶颈问题。如果周边道路通畅了，宝天曼的发展应该会加快。今年还有一些基础设施没解决，主要是景区内的环境保护方面。宝天曼是国家自然保护区，我们轻易不敢随意建设，主要考虑保护原生态。宝天曼正处在建设期，我们急需专家指导，避免重复建设。
孙燕：
从营销角度来看，大伏牛的概念非常好，因为整个伏牛山的资源太丰富了，但是，长期以来没有整合，得不到外界的认识、了解和认可。目前，河南很多景区存在一个比较严重的问题就是同质化现象。现在的景区已经主动积极地营销，但是缺少方法、渠道和长期的计划、科学系统的营销手段。大伏牛概念形成后，统一销售的效果肯定好。希望每个景区都能够找出自己的特点，给游客一个来的理由。
【伏牛山·启示】
李宗军：
原生态资源开发是最有生命力的产品，在开发的指导思想中，一定要树立生态就是生命，生态就是价值的观念。要科学规划合理开发，保持可持续发展。靠山吃山，靠水吃水，吃山要先保护山。当前伏牛山发展存在的问题主要是：第一，伏牛山良好资源与其名声不成比例。第二，旅游基础设施相对薄弱，包括交通设施。第三，体制的问题。第四，生态环境保护需要进一步加强，要开发利用与环境保护并重。盲目开发造成破坏，如何发挥规划的作用，应当引起我们的高度重视。同时，怎么保护环境是我们应该关注的问题，旅游开发应该考虑社会的承载力，不能盲目地去做。我们现在需要的是针对社会需求，负责任、综合性、可持续地制定规划细则，以便保证伏牛山总体开发规划有序地开展。
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