□今报记者 奚春山
    中国网报道，3月8日，10位全国政协委员在北京召开记者见面会，批地方政府的过高税费抬高了房价。
    报道中提到，来北京参加两会之前，委员们已经在“河南省房地产协会”的帮助下，对重庆、四川、江苏、安徽四个省市房地产项目成本的构成以及房地产、建筑两个产业各项税费对当地政府财政收入的贡献率进行了调查，发现各地政府在房地产开发过程中所征收的费用，除了土地出让金和双重配套费外，还要收蓝图审查费、防雷检验费等多达50余项、涉及25个部门、总计占房价15%~20%的费用。
    经与参与提案的某河南籍全国政协委员联系，记者得知这些关于税费的资料，是由河南省住宅产业商会收集并整理的。昨日，全国房地产商会联盟副主席、河南省住宅产业商会秘书长赵进京，接受今报专访，解读10位委员提案的来龙去脉。

高房价 开发商不能替政府“背黑锅”

    记者：3月8日，10位全国政协委员，召开记者见面会，批地方政府过高税费抬高房价。据说，这些关于税费的资料，是河南省住宅产业商会提供的？有这回事吗？
    赵进京：资料是我们提供的，不是“河南省房地产协会”。我们的工作人员为此花费了大量心血。10位委员的提案是善意的，利国利民的。江苏省2006年第一季度房地产、建筑两个行业共缴纳税费91亿元人民币，占到地税收入的35%；重庆市2007年房地产、建筑两项税费收入400亿元，占到地税收入的50.8%；四川省2007年房地产建筑税费收入上升67%。10位全国政协委员对北京东区国际小区的现场调查后发现，东区国际小区作为公寓，其土地成本每平方米5000元左右，建筑成本在每平方米3500元左右，税费每平方米在8000元左右，售价每平方米在2万元左右。每平方米售价2万元的房子，税费竟然有8000元之多，试想一下，这么高的税费成本，加上地价和建安费用，房价怎能不高。
    记者：税费也是必须缴的，房产开发难道就不该缴税费吗？
    赵进京：税费当然该缴，但应该分辨一下，哪些该缴，哪些不该缴。像什么不可预见费，收得就非常可笑！关于什么是不可预见费，全国政协委员王超斌在答记者问时说：“不可预见费，就是没有明确的名目，不知道为什么要收的费。”
    还有所谓的蓝图审查费，就是房地产商设计的图纸，要拿到相关的政府部门去做一个审核，这个审核就是看一看而已，可就是这个看一看，就要收开发商几十万元，甚至上百万元。这个蓝图审查费是按土地面积收的，一亩地2000元。参与提案的全国政协委员、北京兆泰房地产开发有限公司董事长穆麒茹也作出过类似表示。他认为，目前房地产开发商的税负太重，而这部分税负已经被转移到房价当中。
    记者：这些税费哪些不合法？哪些不该收？有详细的资料吗？
    赵进京：下一步将聘请专业律师，对地方政府的房地产税费项目进行审查，对违法的乱收费项目，不排除使用法律手段。这样做是为了广大购房者，如果不合理的税费不再收了，意味着房子的成本会下降一点，这样受益的是购房者。因为作为开发商，他卖房的价格肯定是在成本基础上加价。现在有一种仇视开发商的情绪，今年2月，北京一媒体发表评论称，太阳最红，房产商最黑，把当前的高房价归到开发商头上，这是“打错了板子”。
    政府卖地的价格越来越高，钢材、水泥等建材价格又一路上扬，税费还收这么高，房子价格高主要是这些因素推动的，不明白其中内情的购房者一味骂开发商，其实开发商是在替政府“背黑锅”。开发商不应该也不能替政府“背黑锅”这就是10位委员提案的动机。从1986年开始的中国住房产业化进程，房产商扮演了重要角色，没有房产商的挥汗如雨、埋头苦干，哪有城市的广厦万间、万家灯火，对房产商，公众、媒体应有理性的认识。

住宅产业商会 不是房产商的“帮凶”

    记者：这次参与提案的10委员，有人本身就是房产开发商，提案的资料又是住宅产业商会提供的，这个提案不是房产商维护自身利益的“阴谋”吧。
    赵进京：10委员的提案是个“阳谋”。全国政协委员王超斌是开发商，但他作为房产界代表，参与维护行业合法权益的行为，合情合理又合法。工人代表的提案关于维护工人权益的肯定多，因为他（她）了解本行业。至于住宅产业商会，它不是开发商的帮凶，它归河南省工商联领导，维护的是整个房地产行业的利益。
    这次的提案河南省工商联领导也很支持，因为税费过高，影响到整个房地产行业的健康发展，中国的房地产行业已经完全市场化，民营企业是房地产的主力军。作为党和政府联系非公经济的桥梁和纽带，工商联的领导当然要为民营房产商的合法权益呼吁，而住宅产业商会也有义务为此做一些工作。
    记者：两年前，郑州市房管局准备成立公共住宅建设公司，专门开发经济适用房，不少低收入者拍手叫好！你却质疑或将导致腐败！2008年伊始，全国楼市跌声一片，郑州市房价也出现价格走低，新楼盘乏人问津现象，你却呼吁，现在是买房的好时机，你的做法不是在帮开发商吗？
    赵进京：作为政府机构的房管局，它的主要职责是维护市场公平竞争秩序，简单地说，它是住宅市场的裁判，而它成立公司自己干房地产，这样就成了运动员。政府不能既当裁判员，又当运动员，这样做，是不正当竞争，这是违背市场经济原则的事情。
    现在包括郑州在内的全国房价确实出现走低迹象，仿佛郑州房价真的要“拐”了。购房者希望房价再便宜一点的心理，我理解。但现在的形势是地价不断冲高，2003年，100多万一亩地，那叫地王。去年，地王的价格是600多万一亩。2003年到2007年，郑州市的土地价格涨了三倍多，建材价格涨了近一倍，开发商从银行贷款的融资成本也在上涨，还有不断上升的人工费用，物价在涨，房产公司员工的工资也要提高，这些成本都要落实到房价上。
    在这样的大气候下，房价能不涨吗？面粉涨了，面包肯定要涨的，房子和面包还不一样，晚上买不新鲜的面包，价格会低，但房子不一样，房子的期限是70年，不能等70年，再买房吧！房子的建设周期较长，一般在一年半以上，现在部分楼盘在降价销售，因为它们2年前拿的地，所以可以让利,这不代表房价出现下跌的趋势。

郑州楼市 预计4月回暖

    记者：房地产的处境好像是越来越难，媒体报道，在深圳，新买的房子还没入住，房价已缩水近三分之一，而郑州，有业内人士认为，开发商在死撑房价？
    赵进京：深圳等一线城市，由于房价过快上涨，目前已引发理性回调，这很正常。而作为二线城市的郑州，2008年2月份，郑州市商品住宅投放量39.74万平方米，为2006年8月以来单月投放量最低。有人说，开发商的信心已经有所动摇，甚至通过媒体，散布出十几家开发商秘密聚会，密谋死扛房价的传闻。作为住宅产业商会的负责人之一，我还没有听说过这样的密谋。
    至于不少购房者由于受王石“拐点论”的影响，抑制自己的住房需求，想等房价再降一些再买房，这样的想法错了！因为房价是由成本决定的，成本不走低，房价怎么走低？郑州的一些购房者可能会想，郑州还有这么多等待改造的城中村，哪块不是好地？房子不用急着买。
    实际上郑州的城中村改造，对开发商来讲，拿地成本并不低，因为不少拆迁户的胃口都很大，而政府又把开发商推出来和拆迁户们谈，在这样的环境下，郑州市城中村改造的拿地费用目前已达到500多万一亩，所以期待买城中村改造的便宜房是不可能的。
    记者：2008年，国家实行从紧的货币政策，有业内人士预测，楼市还将继续冷下去，会出现这样的结果吗？
    赵进京：从紧的货币政策对楼市影响很大，这预示着开发商融资成本的加大，商业性住宅项目，目前在银行已经很难贷到款了，有媒体报道，“在郑州，有急等用钱的公司，开出了10万元，一个月之内，哪怕借一个小时，利息也是4000元”的优惠条件。在这样严峻的金融形势下，开发商的日子很难过。
    但从宏观形势看，整个住房市场求大于供的局面没有改变。郑州今年的住房需求是2000多万平方米，去年共完成了1400多万平方米商品房项目。虽然政府今年要推出50万平方米的经济适用房，但在本地落户5年以上，年龄30岁以上以及现有住房面积等的限制，把很大一部分有迫切住房需求的人士排除在外。
    而去年1月~10月，郑州市房地产行业完成税收收入30.95亿元，已占郑州市地方税收总量的3.11%，增长贡献率达50.1%。2007年前三季度，房地产和建筑安装行业税收收入为40.6亿元，占全市税收收入总量的48.6%。房地产已成经济的支柱产业，如果房地产真的衰退了，估计市长比开发商还急。
    我预计今年4月，楼市将回暖，价格会企稳。到今年6月，楼市将完全恢复正常，房价会稳中趋升。