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楼市乍现“西进”路线图
  时间:2006-2-16 1:54:58 来源:东方今报 今报记者 于海洋/文 李杨/图

【核心提示】

      土地,超过17平方公里的土地!
      2月14日,裕达国贸14楼水晶厅,4套郑州西区土地调整规划方案静静地摆在国内13位顶级城市规划专家面前,等待其一锤定夺,无论哪一套通过评审,都意味着西区7大国企将逐步迁出郑州市区。而纵览4套方案,其核心都不会脱离一个主题:土地置换,再造西区。
      评审现场的平静并不能掩饰此消息在省内开发商心中掀起的狂喜,土地毕竟是他们的命根子,在记者就此采访时,从他们对“西进”的憧憬中,也感觉到了郑州楼市即将到来的“西部崛起”。

      郑州市委、市政府已明确下达文件,要求现有厂区土地按照调整的规划由政府收购储备后进行公开出让。目前,市政府已完成郑州电缆厂的土地收购工作,郑州二砂已完成土地评估工作,郑州棉纺厂已初步选定搬迁地址。
      ——郑州市委副书记赵建才

西区改造:范围涉及17.05平方公里

      2月14日,“郑州西部老工业基地用地调整规划中期评审会”在郑州举行,华南理工大学、东南大学、美国斯道沃STOA建筑规划(中国)有限公司、郑州市规划勘测设计研究院等4家单位,分别就西部老工业基地的发展做出了4份详细的发展规划。4套方案从不同的角度论证该地区该如何进行用地功能调整,明确解答了“郑州市西部工业区未来到底做什么合适”的问题。
      据悉,此次评审是中期评审,政府拟将于今年3月份对规划方案作出终期评审,评审后,各企业的改造方案将分批分期进行实施。此次规划城区范围以陇海铁路为分界线,分为南北两块共计17.05平方公里。
      其中,陇海铁路以南:西三环、汝河路、华山路、秦岭路、棉纺路、嵩山路、陇海铁路、工农路、郑上路围合城区,面积6.15平方公里(棉纺厂地区1.35平方公里)。
      陇海铁路以北:陇海铁路、京广铁路、北环、西环围合城区,面积10.9平方公里。

政策背景:郑州飞起来需要两只翅膀

      “一体两翼”:一张事关郑州未来的路线图
      随着“郑州市西部老工业基地用地调整规划”进入方案评审过程,体现郑州市城市规划和未来发展的“一体两翼”路线图也日渐清晰:即从郑东新区伸出“一翼”,加速郑汴一体化;以西部老工业基地改造为“一翼”,打造郑洛工业走廊,从而形成一个功能齐全、互为补充的中原城市群体,以“城市崛起”打造中国中部地区的一个经济、产业文化高地,实现中部崛起的战略构想。
      不过,据郑州市规划局及土地储备中心相关负责人介绍,西部改造只能“一步一步来”,对于国有大中型企业的搬迁,将采取成功改制一家,搬迁一家的做法,因此西部的开发建设也将是逐步展开的。据悉,郑州市已经在西郊规划出了一个现代化的纺织工业园,以接纳即将陆续搬迁的各棉纺厂。
      腾笼换鸟:一个来自沈阳的“铁西样本”
      按照郑州市规划,西部老工业区将有十余家老国企搬迁出市区,那么一个很大的难题是:人往哪里去?钱从何处来?实际上,提到老工业基地的改造,沈阳铁西区是一个成功案例。
      辽宁省沈阳市铁西区曾被誉为“共和国装备部”的核心。在该区建设大路以北20平方公里的土地上,集中了沈阳市60%以上的工业资产、工业产值和75%的国有大中型企业。由于长期受计划经济体制的制约,这个典型的国家老工业基地,在社会主义市场经济大潮的冲击下,不进而退,陷入了前所未有的困境中。
      从2002年6月开始,沈阳市对铁西区开始了一次脱胎换骨式的改造——将铁西区和沈阳经济技术开发区合二为一,对建设大路以北的企业实行“腾笼换鸟”,腾出城中心地区,用于发展房地产和商贸物流等第三产业。
      现在的铁西,企业旧厂址已经成为繁华的家具超市和住宅小区,建设大路已被新建的19公顷绿地,取代了过去的厂房和烟囱锅炉;正在建设的苗圃森林公园,形成错落有致的城市森林景观和“绿肺”系统。而生态环境的脱胎换骨,腾出的大片土地吸引了众多外来投资者,也使得城区土地由原来的每平方米400元迅速上涨到现在的近2500元。仅此一项,铁西新区两年就筹集资金约60亿元。

4套方案:“宜居”谱写西区楼市主题词

      现场参与评审的4套方案分别从不同理念诠释了郑州西区未来的建设及发展思路,但“老工业企业外迁、以新兴产业、物流等现代服务业为产业支撑,打造宜居生活社区”的主题在4套方案中不谋而合。
      例如方案1引入“中国近代棉纺工业博物馆”、“铁路主题公园”等文化概念。方案4将老工业基地定位成“创新综合实验区”,由郑州西部大学城、高新技术产业开发区和西部工业区在空间布局上构成大三角关系,三者互为支撑。
      方案2则在陇海铁路南侧以居住、服务功能为主,布置商业、文化、娱乐和住宅设施;北部以产业发展为主,布置产业、教育、办公、物流、部分商业金融及住宅。扩大碧沙岗商圈规模,结合规划中的轨道交通站点,向西、向北拓展,建设大型购物中心、商业步行街、酒店等,形成市级商业中心区。
      同时增加公用设施配套、绿化也是西区再造的一个重点,按照方案2的规划,西区将在西环与中原路东北侧建设综合体育场馆、游泳馆、运动场等设施,完善西区城市功能。沿伏牛北路规划宽165米、长2公里,沿东风路规划宽88米、长1.5公里的带状公园,提供休憩娱乐和户外活动场所。
      方案3提出了建设“一个中心、三条物流产业带、六个居住区组团、一条游憩商业带”的规划结构构想。
      居住区六个居住组团以陇海铁路为界,南北各3个,铁路以南结合大型工厂改造形成3个居住区,陇海铁路以北,结合现有水域环境,形成“V”字形组团的3个居住区;结合西流湖水系,将规划建设园林式、公园式的游憩商业区。

西区楼市:“人少、车少、不吵”的恬静生活

      很显然,郑州市对西区的改造会借鉴沈阳市的“铁西样本”。记者看到,在4套规划方案中,包括交通改造、城区绿化、商业项目及公益娱乐项目等围绕“宜居生活”展开的配套建设都被当作重点提了出来。其中第二套方案直接提出了“绿色产业、宜居生活”的建设目标。随着工业的外迁,未来西区城市定位的一个明确目标就是:打造西区优美便利的生活、生态环境。
      其实在不少郑州人眼里,随着郑州市城市规模的膨胀,近年已经有开发商开始反思“一窝蜂追逐热点”还能走多远,毕竟,房子是用来安居的,一个舒适、宁静的生活环境已经让现代都市人感觉到了越来越大的诱惑。而相比“热闹”的郑州东区和北区,西区“人少、车少、不吵”的宜居潜质则悄然凸现。
      据调查,目前西区之所以在人们心目中有“房价洼地”、“西部塌陷”的印象,其原因不外两个:一是西区可供房地产开发的土地供应偏少,难成规模;二是传统的老工业基地伴随的环境污染使之被广为诟病。
      而这,随着这一纸规划即将烟消云散,郑州楼市的“西部崛起”随着跃然而出。由于西区已经拥有成熟的生活区,生活氛围浓郁、配套设施完善,在开发商眼里具备良好的“宜居生活”品质。
      根据规划,让郑州人热切盼望的轻轨线路1号线已经明确标注在各规划方案的地图上,记者注意到,该轻轨线自西向东贯穿整个郑州市,且在各家设计单位的地图上标注的位置完全相同,这有可能说明轻轨1号线已经在很大程度上被郑州市相关部门所认可。
      在会场上,看着规划图上轻轨线从自己家门口穿过,住在郑州西郊的一名与会者高兴地告诉同伴:“我的房子看来要升值了!”

■记者手记
      雄关漫道从今越
      无疑,“铁西样本”也诱惑着郑州的有关部门和开发商,困扰他们多年的“土地饥渴”将随着17平方公里的地块入市而得到根本缓解。不难想象,在今后几年力度空前的西区改造中,将有大量地块通过“招拍挂”进入房地产市场。
      不过,采访中也有一位房地产老总表示,此举会缓解郑州市区土地供应“饥渴”状态。不过从短期来看,由于此次规划尚处于“纸上谈兵”阶段,而对于西区改造的预期“钱景”,这位老总断言,今年围绕西区有限土地的争夺将更加惨烈,不排除出现地价涨幅高于郑州其他地区的情况。
      此外,很多开发商在听到该规划还没有明确的时间表时,也表示公司会保持一定的冷静,毕竟在他们眼里,拆迁仍是其记忆中不可磨灭的头等“头疼大事”,而且由于此次规划涉及面之广、难度之大也是郑州拆迁史上没有的。
      这些决定开发商2006年“西进”的机遇与挑战,也将随着规划在3月中旬的最终定案而清晰浮现出来。

 
【责任编辑:李鹏勋】
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