郑东读本·中原崛起看郑东　　

        摆在郑州面前的是，郑州的首位度并不是很突出，对中部地区包括中原城市群的带动和辐射作用都有限。无疑，郑州要真正成为中部和中原的中心，还需要迅速壮大自己，而壮大自己最好的办法是拉大城市框架。在这种背景下，郑东新区承担了责任。而三年的发展也证明，郑东新区已经为郑州在中部的发展抢得了先机。

　　“领头羊”作用不足
　　必须强大
　　“郑东新区发展太快了，在它的强力拉动之下，郑州将越来越成为武汉最主要的竞争对手！”11月18日，来郑州进行市场考察的梁中羽感叹地说。梁中羽是武汉市一家大型外资公司的市场总监，作为一位地道的生意人，不仅因为市场的因素而经常对郑州和武汉进行比较，还因为他还是一个地道的武汉人，在闲着的时候总喜欢对中部这两个主要城市评头论足。这一次来郑州通过对郑东新区的考察，他对这里的发展速度有点惊讶。
　　梁中羽回忆说，今年年初，在北京市民的一项关于“谁将成为中部崛起领头羊”的民意测验中，郑州以近40％的票数高居第一，不少北京市民认为“郑州将成为中部崛起的中心”。当时他还对这个民意调查有点不以为然，因为跟武汉相比，郑州还有不小的差距。在时隔不久的中国社会科学院发布的“200个中国城市竞争力排行榜”中，郑州市仅列第50位。在这项并不完全依据ＧＤＰ等“硬指标”的排位中，郑州又落在了武汉、西安、长沙等城市的后面。“这让我更加认为郑州不如武汉！”
　　不仅跟武汉城市群相比，郑州有一定的差距，即使在中原城市群经济圈内，作为中原地区第一大城市的郑州，优势也不是十分明显。与位居第二的洛阳相比，两者距离显然也没有拉开。从2004年的统计数据可以看出，在城市人口规模上，郑州仅高出洛阳0.6倍；在经济实力上，2004年郑州的GDP总值高出洛阳不到0.5倍，相对于2002年的0.7倍，差距显然在缩小。 在工业基础尤其是装备制造业、科研力量等方面，郑州都不如洛阳。而且在中原城市群中，以郑州为中心的相距70~100公里之内分布了7个次一级的中心城市，并且这些中心城市都颇具实力。
　　河南省科学院地理研究所所长冯德显分析说，中原城市密集区的23个城市中心强度指数分级，将划分全省中心城市（大于2.5）、次级中心城市（0.5~2.5）、区域中心城市（0~0.5）和地方性中心内城市（小于0），而郑州和洛阳的中心性强度分别为2.608和1.328。从这些数字看出，差距并不是十分明显。
　　“郑州还需要努力壮大自己。”冯德显说。

　　城市首位度不够
　　极速扩张
　　郑州要当中部崛起和中原崛起的领头羊，以郑州现在的实力，无疑很难让人心服口服。发展壮大郑州的城市规模，提高城市首位度，扩大对周边的辐射力，成为必然而且是十分紧迫的选择。
　　说起郑州的实力，首位度一直是经常被提到的一个数据。在全省经济中，郑州的首位度只占到河南的15.6％，相对于武汉市占湖北的30.8％，长沙占湖南的20％，西安占陕西的38.7％，无疑偏低。经济首位度低，要想在中原城市群中起到对其他城市的带动作用，非常困难。
　　而从郑州自身来说，由于目前实力相对比较弱，6个县（市）支撑了郑州工业的半壁江山，与中部兄弟城市相比，郑州市区的发育程度还不够高。所以郑州总体上尚处在扩张期，还没有完成原始积累。“自己的造血功能还不足，就谈不上给别人输血。”这一点开封人比较担心，谈起郑汴一体化，不少开封人担心，随着郑汴快速通道的建成，郑州对开封资源的争夺也将越来越迅速。从商业上来说，郑州的商业在省内应该是最发达的，而且消费群体相当一部分是省内其他城市的居民，所以一体化不会使开封的商业有多大的提高，反而会使开封的人更容易到郑州购物和消费。
　　这些担忧并非空穴来风。由于郑州市的区位优势和相对较高的城市竞争力，开封在和郑州的资源争夺中屡屡处于下风。让开封人记忆比较清晰的是加州工业城项目，这个寄予开封人重振昔日雄风的项目，也被郑州竞争过去。
　　在开封当地报纸的畅想中，如果加州工业城落户开封，将给开封带来一座独具特色的城市。这座城市大约有35平方公里，可以容纳20万人。届时将把开封的城市布局由古城（老城区）、新城（开发区）、洋城（加州工业城）次第展开。“这将使开封的经济实力大为增加，并最终将使开封真正成为中原城市群中的重要支撑和重点城市。”不少开封人显然寄予厚望。
　　“郑州和上海还不一样，上海已经完成原始积累，度过了对周边资源进行吸纳的阶段，开始向周边扩散自己的能量，郑州要走到这一步，显然需要一段时间，并且应该加快步伐。”河南大学经济学院院长耿明斋说。

　　大郑州发展壮大
　　拉大框架
　　郑州要提高其城市首位度，不仅仅要从经济上发展壮大自己，还要从城市规模上进一步拉大自己的城市框架。
　　而从中部城市的布局来看，郑州完全具备成为特大城市的空间区位。冯德显分析，从我国城市空间布局来看，特大城市之间的平均距离为350公里，大城市之间的距离为200公里。
　　而目前在我国中西部地区，以郑州为中心，在距北京、武汉、西安都在500~700公里以内，长期缺乏一个经济实力雄厚的区域性中心城市，郑州完全可以充当这样一个角色。
　　“中原崛起看郑州。”河南省委书记徐光春在接受媒体采访时，对郑州寄予了厚望。看郑州的背后，其实蕴涵着郑州也需要一个崛起和壮大的过程。但郑州如何“大”起来呢？
　　拉大城市框架是郑州市的首要选择。郑州现在建成区面积只有150平方公里左右，但中心城区人口已达322万，人口密度过大的问题正日益凸显，所以郑州的膨胀已成为必然。
　　建设郑东新区，成为郑州膨胀的必然选择。
　　郑州市市长王文超在接受《21世纪经济报道》记者采访时说，之所以选择建设郑东新区，一方面是加快推进城市化进程、扩大城市规模的需要，也是辐射带动河南势在必行的举措；另一方面，郑州要按照规划建设“全国区域性中心城市”，有必要扩大城市规模，拉大城市框架，这样才能做大做强，这也是一个趋势；第三个方面，郑州也考虑到今后10年左右，城区面积要扩大至350平方公里左右，所以才规划在今后10年到15年内发展一个新城区。
　　在这种背景下，一个占地面积150平方公里的郑东新区，开始在郑州东面铺开。大郑州的框架，逐步显现。今年3月28日，在郑州市城市发展战略暨城镇体系规划评审会上，大郑州的蓝图也最终确定。
　　“通过建设郑东新区拉大城市框架，再发挥郑州的优势，虽然目前郑州属于发展壮大的、逐步升级的省域中心城市正在实现向跨省区的中心城市迈进，但这种步伐是会很迅速的。”冯德显说。

　　郑州发展当仁不让
　　抢占先机
　　当然，做大郑州，不仅仅是城市框架的拉大，郑州还具有壮大自己的其他实力。在冯德显的眼里，郑州具有扩大和发展的极大资源支撑能力，同时也拥有发达的经济腹地和雄厚的产业基础，郑州在能源、冶金、建材、机械、耐材、食品等方面具有明显的优势。在世界银行《2003年中国投资环境报告》中，郑州入围国内大中城市前10位。作为省会城市，郑州还拥有河南省这个全国第一人口大省、国民收入（8815亿元）第5位和社会零售商品零售总额（2808.2亿元）第5位的无可比拟的市场腹地。
　　郑东新区的建设，为郑州成为中部特大城市抢得了先机。
　　在中部地区，郑东新区的每一步发展都引起了极大关注：作为CBD的标志性建筑之一、投资累计16.7亿元的郑州国际会展中心主体工程已经完工，并迎来第一单生意——大型车展；配套的龙湖，也显现出碧波荡漾的靓影；另外，河南省艺术中心的大剧院、美术馆、艺术馆、音乐厅和中心服务区等预计年底前主体工程完工，明年可投入使用。
　　随着新区开发建设的逐步推进和配套设施的不断完善，郑州本地和邻近省份的投资纷至沓来。截至今年6月底，新区累计引进项目158个，开工项目达到了83个，完成固定资产投资152.8亿元，房屋建筑面积达到了683.06万平方米。目前，郑东新区的人气越来越集中，被更多的人看好。数据显示，郑东新区商品房均价已经由2004年的每平方米2460元上涨到目前的每平方米3794元，并有继续攀升的趋势。
　　郑州市规划局副局长周定友说，通过这3年的发展，郑东新区的发展加强了郑州在中部城市中的重要性，没有郑东新区的发展，郑州可能就没有资格跟武汉市相提并论，中部地区“双核”的结论也很难成立，而且郑州在全国的影响也不会像现在这么大。“郑东新区的建设无疑为郑州的发展抢得了先机。它带动了更多的资源要素向郑州集中，对郑州的发展起到了很大的拉动作用。”
　　在耿明斋眼里，郑东新区现在已经成为郑州城市结构里最具活力的因素，也成为中部发展中最有活力的地区。