□今报记者郑学春\文图
    3月21日，古城西安。雨后的鱼化湖畔，杨柳吐翠，花香四溢。
    当天下午，刚刚参加完全国两会抵陕的全国人大代表、西安外事学院院长黄藤博士，在湖畔一座并不起眼的办公楼内，欣然接受了本报记者的专访。
    话题就从他在全国两会上引起轰动的陕西民办高等教育“试点”议案开始。
●“试点”建议引起全国轰动
    今报：您在全国两会上提出的多项议案引起了强烈的社会反响，尤其是将陕西列入民办高等教育试点的议案，短期内就有数十家媒体进行了报道。您是基于什么样的考虑提出了这一议案？
    黄藤：全国两会是代表、委员代表全国人民反映心声、提出建议，集中参政议政的平台。作为民办教育界为数不多的代表之一，我每年都会尽可能多地为民办教育事业的发展呼吁。
    陕西民办教育发展到今天，其规模和地位在全国得到了公认，但也出现了一些急需解决的问题：如进一步扶持和规范管理问题、办学体制问题等。特别需要指出的是，民办教育经过这么多年的滚动发展，一直没有摆脱事业发展在前、政策和法规规范在后的状况。因此，像经济领域的改革、试验一样，民办高等教育领域也需要搞一些试点、搞一点试验，总结出理论和经验，用以引导整个行业的持续发展，现在就应该将这种试点工作提到议事日程上来。
    今报：除了“试点”议案外，您还提出了关于民办高校学生食堂补贴机制、“两免一补”涵盖民办中小学等方面的建议。您希望通过这些议案达到怎样的效应？有没有想过议案会得到如此大的反响？
    黄藤：民办中小学“两免一补”问题关系到教育公平问题。国家加大对教育投入后，在分配过程中如果出现公办、民办教育之间的差异和不公平，就会损害一部分学生甚至学校的利益，应及早引起重视。
    物价上涨后，民办高校学生伙食补助问题和贫困学生的助学贷款问题应引起重视。这些问题解决好对整个民办教育将起到很好的推动作用，当然这需要从政府层面发挥积极效应。
    试点议案提出后，不仅在两会上引起了很多代表、委员的共鸣，也吸引了境内外众多媒体的关注。采访过我及报道过相关新闻的媒体（包括网络）多达四五十家。这也充分说明了各界对民办教育的重视。
●陕西“试点”时机已经成熟
    今报：民办高校陕西现象早已引起全国关注，您觉得陕西民办高等教育作为全国试点时机是否已成熟？
    黄藤：陕西作为一个民办高等教育起步最早、发展最为集中的省份，整体数量和个体规模都位居全国前列，完全有条件作为全国民办高等教育试点，时机也已基本成熟。
    教育需要形成一种公办、民办相互促进、和谐共存的格局，美、日等发达国家私立大学总量占到50%以上，就是最好证明。
    今报：我们在采访中了解到，陕西多数民办高校负责人对于这一议案十分关注。您对于试点建议最终落实到位有没有足够的信心？
    黄藤：全国人大代表的所有建议或议案，办理有一定程序，无论这些建议能不能作为一项实际行动来落实，政府有关部门都会非常认真地审核、办理。如果确实可行，会尽快采取措施。即使不能够完全落实，但它所产生的积极影响，也会对今后民办高等教育事业发展起到积极作用。
●西外愿在全国先行一步
    今报：作为西安外事学院的创办人和陕西民校发展的推手之一，“西外”未来的试点过程中有哪些重要举措？
    黄藤：作为民办高校的创办者，我首先在微观办学过程中感受到了以上问题，然后才站在宏观上思考并提出了自己的建议。我会在办学过程中“先期”进行必要的探索和试验，在“小范围”内体验试点的成效。
    西外自身拥有民办教育研究所，任务不仅是研究我们学校，更主要是研究全省甚至全国民办教育发展中的一些新趋势、新问题。目标是既要办好一所民办高校，又要为国家探索出一条发展民办教育的路子，以此作为自己的使命。
    今年，西外本科教育要继续上层次、上水平，要在科研、教学、师资方面继续加大投入，至少再引进80名以上的优秀骨干教师；同时还将新增一些高水平的学科和研究项目，加强重
点专业和精品课程建设，使我们的本科学生能在任何方面不亚于优秀公立院校的本科学生；我们还将加大与国外合作办学力度，推出本、硕连读或本、硕、博连读等，继续突出外事学院的国际化办学特色。
    今报：能否简单地概括一下“西外”的办学特色和独特优势？
    黄藤：“西外”办学的最大特色当然就是“外”了。我们目前已形成多元化、多层次、多能力的办学格局，专业设置齐全并各具特色。16年来，西外打通了一条学生从农村到城市、从小城市到大城市、从内陆城市到沿海城市甚至到国外的求学通道；我们拥有大量的国外合作院校和合作项目，是西安国外留学生最多和最早建立国际办学项目的民办高校。
    今报：民办高校毕业生就业工作是社会关注的热点之一，在您规划的试点思路中，是否也有这方面的考虑？
    黄藤：作为西外整体工作中重要的一环，“西外”就业模式在全国有一定影响。首先，我们拥有规模庞大的毕业生就业指导中心，是目前学院最大的职能部门；其次，我们还探索出了一条效果良好的毕业生就业安置路子：除了定期邀请各大用人单位进校举办人才招聘交流会外，学院还先后投资500多万元，在北京、上海、广州、大连、杭州等地建立了就业实习基地。通过这些窗口，学院更多地了解到当地用人单位的需求，同时也增加了京津唐、上海、浙江以及珠三角地区对西外学子的了解。通过有选择地推荐，大大提高了就业成功率。
●愿“试点”能带来更多福音
    今报：您希望试点能给当地或者全国民办高校解决哪些深层次的问题？
    黄藤：同全国许多地方一样，陕西民办高校发展到今天也遇到了很多困惑，目前很多人对其今后的发展方向、发展道路还不明晰。比如民办教育的历史责任到底是什么？办学类型是不是有一定的模式和限制？在股份制改革中如何既能保护好学校创办人的利益又有利于学校的长远发展？民办教育如何与公办教育形成一个共同发展的格局？当这些宏观的问题没有得到及时解决的时候，作为微观的一个学校，我们首先就要感受到它存在的问题，并要进行一些必要的探索。
    教育关系到国计民生，作为民办高等教育相对发达的地区，陕西“试点”一旦总结出经验，可以对全国民办高校做出榜样和标本，为整个行业提供借鉴，也可以让更多的办学者避免走弯路、摔跟头，会给整个民办教育事业的发展带来福音。在这方面，陕西民办高校愿意带个好头，西安外事学院也愿意作为试点的先行者。