□今报记者 万道静
    回顾2007年，中国医疗市场仍然是风起云涌。
    备受关注的城镇居民基本医疗保险制度、城镇职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度，这三项制度构成覆盖我国城乡的基本医疗保障体系。2007年，随着我国医疗领域一系列措施的出台，医疗卫生服务市场化带来的弊端正在逐步扭转，政府正努力承担起群众医疗保障的主导责任。
    虽然在一定的时期内，不同群体的医疗保障水平还会有所差别，但随着我国对公共卫生事业的财政投入逐年提高，让13亿人都能享受低价优质的医疗卫生服务，不再是遥远的梦。
    2007年，医疗改革的呼声越来越高，政府也在采取各种措施解决群众“看病难、看病贵”的问题，实现让所有人都看得起病的目标！
新农合
    关键词：农民看病有保障
    入选理由：2007年的夏天，一位老乡患了食道癌，在家人陪同下来郑州看病。入院时，他们明确表示家里人正在凑钱，他们有能力看病，他们说：“我们参加新农合了，能报销！”新农合解决了农民看病的后顾之忧。
    事件回顾：2007年，全国新型农村合作医疗工作全面铺开，并取得一定成效，这一中断了几十年的农村合作医疗制度又重新登上历史舞台。2007年，新农合成为中国医疗体制改革的一个亮点。
    到2007年底，河南新农合已经覆盖了143个县市区，覆盖县市区总数和农业人口总数的比例都达90％以上。从2008年1月1日起，河南省未参加新农合的8县6区将被全部覆盖，河南农民“参保率”将达到100％，比2008年底新农合基本覆盖到全国所有农村的目标提前了一年，7600万河南农民将全部受惠。
    有感而发：看病难、看病贵！对于大多数农民来说，这种情况尤为明显。以前农民“小病拖，大病扛，重病等着见阎王”。新农合的积极推进，让农民看病有了保障！农民“因病致贫、因病返贫”现象将得到有效改变。
城镇医保
    关键词：非从业城镇居民也入了医保
    入选理由：建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，促进人人享有基本医疗卫生服务，是医改的总体目标。
    事件回顾：2007年7月24日，中国政府网刊登了《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》，《意见》要求，2007年在有条件的省份选择两到三个城市启动试点，逐步覆盖全体城镇非从业居民。
    全国79个城市被国务院确定为首批全国城镇居民基本医疗保险试点城市，其中我省的郑州、洛阳、南阳等城市名列其中，参保的城镇居民可享受各级政府财政补贴。
    原来不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的学生（包括职业高中、中专、技校学生）、少年儿童和其他非从业城镇居民都可参加城镇居民基本医疗保险。
    有感而发：医疗卫生体制改革是一个复杂的系统工程，它涉及医疗保障、管理体制等方方面面。在推广全民医保的过程中，未免有些磕磕绊绊，未免会遇到很多新问题。例如，在一些大家庭，部分成员已经买了商业医疗保险，但是捆绑式的城镇医保方式，要求所有家庭成员都参加，怎么办？孩子明年就要高考，又没必要办医保，怎么办？全民医保惠及民众，但是否能在执行的过程中，再多一些“人性化”、“具体问题具体分析”？
同药同价
    关键词：4次降低药品价格
    入选理由：河南省积极推进医药价格改革，研究、探索、鼓励企业自主创新，抑制低水平重复建设的药品定价方法，研究探索压缩药品“虚高”定价空间和鼓励商业企业兼并重组降低经营成本的具体途径，也是解决看病难、看病贵的有效途径之一。
    事件回顾：2000年以来，河南省通过药品集中招标采购，减轻群众药费负担20多亿元。2007年，河南省先后4次降低药品价格，累计降低1103个品种6352个剂型规格，降价金额9.6亿元。从2008年1月1日起，河南全省1074家县及县以上医疗机构全部执行药品新的统一中标价格，实现全省医疗机构同药同价。
    有感而发：药价还有多少水分可以挤？政府虽然进行了十几次药品降价，但结果让一些原来药价不高的药品退出了市场，因为企业不愿意生产，医院也不愿意采购，结果又出来好多改头换面的、价格更高的“新药”。老百姓不想看到这种现象。
新医改
    关键词：公立医院公益性回归
    入选理由：上世纪90年代末启动的医疗体制改革，因其“市场化”导向近年来屡遭诟病。政府投入不足，导致医院趋利行为增多。新一轮医疗体制改革，关注的就是让公立医院公益性回归的问题。
    事件回顾：从去年2月中国卫生部部长高强的《介绍中国医疗卫生体制改革与发展的有关情况》开始，中国新一轮医改方案的研讨在全国范围内展开。中国十届全国人大常委会第三十一次会议又在2007年12月23日在北京继续就《医疗卫生体制改革报告》进行审议，誓将中国医改进行到底。
    有感而发：政府财政增加医疗的投入只是第一步，关键还是通过改革改变当前不合理的医疗格局，合理分配医疗投入资金，提高卫生资源分配效率。