□盛大林

    50余名城管执法队员整装肃立一旁，几桌食客最终抵挡不住，将占道的餐桌搬进了店内。15日晚，武汉市城管局展开专项整治，要求每区出动50名执法人员，只能采取宣传、劝说等方式治理占道经营。（据6月17日《楚天都市报》）
    这确实是一次有益的尝试。这一试至少证明：非暴力也是可以解决问题的。不过，这一招的魔力到底有多大以及具有多大的推广价值，并不乐观。
    笔者注意到，此次执法城管面对的主要是消费者而不是经营者。如果是在摊贩密集的情况下，“沉默”战术的效果肯定要大打折扣。此外，“沉默注视”的效率也很低下，“50名执法队员围站成一圈”，而且“对峙”了27分钟后，食客们才“顶”不住……这么多的执法队员，花了这么长时间，才解决一处问题，如果都像这样执法，要付出多大的执法成本？
    无论如何，这种“去暴力”执法的文明取向是非常值得肯定的。不过，也应该认识到这一做法的局限性，绝不能把“沉默注视”当成城管执法的“灵丹妙药”。
    在我看来，“宣传、劝说”等方式应该是城管执法的优先方式，但也不能止于“宣传、劝说”；在“动之以情、晓之以理”不能见效的情况下，还是可以采取适当的强制手段，因为强制力是有效执法的保障。当然，“强制”不等于“粗暴”，在采取强制性手段的时候，理应控制在必要的限度内。
    城管执法中的暴力倾向是必须遏制的，但也不能从一个极端走向另一个极端。可以肯定地说，武汉市城管局的这一“鲜招”是不可持续的，也是难以复制的。