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政府工程应该100%接受监督
  时间:2008-12-23 3:19:41 来源:东方今报

□今报评论员 赵志疆
    12月18日,昆明市常务副市长李文荣向社会承诺,昆明政府性投资建设工程项目坚持做到“八个百分之百”:百分之百公开招投标、百分之百不转包、百分之百工程监理到位、百分之百不留重大质量隐患、百分之百不出重大安全事故、百分之百行政监察到位、百分之百工程预算审计到位、百分之百不出腐败案件,以保证工程建设项目的优质、高效、安全、廉洁。(据12月22日《法制日报》)
    遍览“八个百分之百”,有些内容是政府理应作出承诺的,还有一些内容则是承建商应该作出承诺的,而工程监理到位则应该由工程监理单位作出承诺。显而易见,即使政府能为自己打包票,也很难保证其他单位百分之百不出现任何问题。基于此,昆明市政府大包大揽统领全局打包票的做法,不免给人留下“夸海口”的嫌疑。
    政府工程关系到千家万户的切身利益,理应予以足够的关注,不过,在这“八个百分之百”之外,显然还缺少了一点其他内容。
    促使昆明市政府做出此番承诺的原因是,12月9日发生的小庄立交桥因违规施工造成部分匝道垮塌事故。事故已经过去了10余天,事故原因是否已经调查清楚,相关责任人又是否受到了应有的惩罚?由是观之,百分之百责任追究不仅应作为“八个百分之百”之中的必要内容,而且也是其他承诺能否最终兑现的关键所在——如果没有了问责的压力,谁会真正将轻描淡写的承诺放在眼里?
    政府虽然不可能对政府工程的各个环节都作出承诺,但却有责任和义务依据《政府信息公开条例》的规定,公开从预算、招投标、具体施工到最终验收的整个流程。实际上,政府工程各个环节可能出现的问题,大多始于暗箱操作。公众作为最终出资者,有权要求了解政府将钱花在了哪里,以及对此开展广泛的监督。通过一个更加开放的平台,公众不仅可以看到谁应该是各项承诺的主体,还可以用更加强有力的社会监督敦促他们履行自己的承诺。
    从这种意义上说,“百分之百接受公众监督”应该是 “八个百分之百”的前提和基础——如果做到了这一点,“八个百分之百”也就不难得以实现;如果做不到这一点,只有预期目标而看不到实际过程的承诺终不免令人“雾里看花”。

 
【责任编辑:郑国锋】
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