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生态税岂能沦为“呼吸税”
  时间:2008-11-20 5:43:27 来源:东方今报

□李克杰
    在近日于广州举行的中国森林城市论坛上,中科院院士蒋有绪呼吁,政府可以考虑对企业甚至排放二氧化碳的市民征收生态税。(详细报道见A07版)
    按照蒋有绪院士的观点,居民生活在地球上作为二氧化碳的排放者,应该为节能减排付出代价,“可以考虑让市民每个月买20块钱的生态基金”。生活在这个世界上要缴纳“呼吸税”,这种想法和说法非常不可思议,甚至有些荒唐。此言一出,立刻招来一片质疑之声:连呼吸都要上税了,还有什么不要交税?
    呼出二氧化碳是人类维持生命所必需的,如果因为基本生存需要而交税,则意味着每一个出生后的活体生命都要交税,这是典型的“人头税”。不仅违背国家政治伦理,也有悖人权基本要求。事实上,任何国家的税收,特别是对公民个人的征税,对公民满足基本生活需要的那部分财产和收入都是免税的。对公民生命行为进行征税,难脱横征暴敛之嫌。
    其实,向公民征收“呼吸税”也不符合税收的本质,更无法起到税收的基本调节作用。所谓生态税,又称环境税,是为了保护生态环境而征收的税种,是国家为实现特定的生态环保目标,筹集生态环保资金,并调节纳税人相应行为而开征的有关税收的总称。从生态税的基本含义我们可以清楚地看出,生态税应当针对那些严重影响生态环境的行为进行征收,征收的目的是通过调节纳税人的相应行为,使其改进技术,减少排放,降低对环境的破坏性影响。那么,向公民征收“呼吸税”能起到调节生命体呼吸的作用吗?能够促使公民个人减少二氧化碳的排放吗?显然不能!
    如果按照这样的逻辑推论下去,结论也是非常荒唐的。既然居民生活在这个世界上,每天都要不停地进行呼吸,向外界排放二氧化碳,因此而交税,那么,就是说凡排放二氧化碳者都应该交税,甚至更进一步说凡向外界排放有害物质都要交税,这是否意味着猪狗牛羊等动物也应该因此而交税?否则就是显失公平的。而如果对这些呼吸动物也征收“呼吸税”的话,是否会成为一个超级国际笑话呢?恐怕大型动物养殖场光动物的“呼吸税”都交不起了。
    看来,有关专家的征收“呼吸税”呼吁,是经不起推敲的,还是趁早收回去为好。

 
【责任编辑:郑国锋】
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