□今报评论员 赵志疆
    记者昨日获悉，25日举行的郑州市政府第109次常务会通过了 《郑州市城乡居民基本养老保险试行办法》，郑州市政府继全民医保制度后，又将推行全民养老。（详细报道见A09版）
    “老有所养”是千百年前古人的梦想，也是党的“十七大”报告中“五有”目标的重要组成部分。可以想象，伴随着《郑州市城乡居民基本养老保险试行办法》的实施，郑州将在制度上实现“全民养老”，对于广大市民尤其是低收入群体来说，这无疑是一大利好消息。
    在大多数国家，政府运作的养老保障体系都是主体，各类商业保险充其量不过是一种补充，因为它们不可能也不情愿为民众养老提供基本的“兜底儿”。老龄化社会日趋临近，养老已成为不折不扣的社会问题，因此，建立和完善“全民养老”体系，对于每一个人来说都显得意义非凡。
    城乡居民基本养老保险与普通商业保险的最大区别在于，不仅仅由个人承担缴费，同时还真切地体现出政府的责任——《办法》中，政府一共提供4种补贴。毫无疑问，如此“大手笔”的背景是城市经济的飞速发展，而通过这样的政府补贴也令所有人得以共同分享城市发展所带来的成果。曾经游离于养老保障体系之外的低收入群体，因为“全民养老”的实施而纳入了政府的视野，在“以人为本”的施政理念日渐广为人知的时代背景中，这无疑就是最为直接和有力的体现。
    “全民养老”时代令人无限神往，在此过程中可能遇到的困难同样不容忽视。首要问题就是，政府补贴显然有赖于加大财政投入，而随着参保人群的扩大，财政投入必然面临更大的考验，由此也就对公共财政能力提出了更高的要求。其次就是，作为个人缴纳养老保险费的“管家”，政府不仅有责任确保养老金的安全，同时还有必要保障其不断增值。这就要求政府部门及时公开相关信息，充分接受民众的监督。
    由是观之，想要全面实现“全民养老”，显然还有很多工作要做，这也不由得使人对政府部门的下一步具体安排充满了期待。