□首席记者 谭世平
    自上周四 （4月10日）《东方地产》刊出 《拿着失效许可证 宏都花园停车场上建高楼》一文后，编辑部不断接到读者的质疑：怎么迟迟不见相关后续报道？是不是你们迫于什么压力而虎头蛇尾了？
    需要对读者说明的是，“迟迟不见相关后续报道”的唯一原因，是《东方地产》是周刊。相关的后续报道今天正常推出（详见B18版），我们还将继续关注事态的发展和最终结果。
    4月15日，郑州市规划局 “张姓副局长拿出了27层高楼的规划许可证，上面显示已于今年1月办理了延期手续，也就是说开发商盖高楼的行为，取得了政府方面的许可”。毫无疑问，开发商有规划许可证的“延期批复”，当然足以证明开发商的盖楼行为是“合规”的。
    但是，至少有5位“宏都花园”的业主质疑“延期批复”的合法性，向开发商和规划局陈述和争论：“从来不知道这份规划许可证，这份规划许可证没有按法定程序予以公示。”
    对于5位业主提出关于 “延期批复”的合法性问题，“张副局长说，可能是公示工作没有做好，造成业主们不知道有这份规划许可证”。
    郑州市金水区丰产路办事处的相关领导也证实：“从来没有听说开发商要在小区院内建27层高楼，也没有见过予以公示的规划许可证。”
    于是，颇有“戏剧性”的故事就出现了。一方面，开发商持有规划许可证的延期批复，具有“合规”性，另一方面，从公示程序到规划内容，业主不但质疑延期批复程序的合法性，而且质疑规划内容本身的合法性。
    对此郑州市规划局作出了这样的指示，“宏都花园小区拟建的27层高楼立即停工，如果开发商要盖这栋高楼，需经全体业主签名同意”。
    郑州市规划局所作的指示，颇有“葫芦僧乱判葫芦案”的意味。而对于开发商和业主来说，面对这一指示，恐怕从此就要感叹“薄命女偏逢薄命郎”了。
    事实上，如果“宏都花园”的开发商有规划许可证延期批复，而规划的内容又是合法的，开发商要盖这栋27层的高楼，就无可指责。如果开发商虽然有“合规”的规划许可证延期批复，但因规划内容不合法，就算“经全体业主签名同意”了，这楼仍然是盖不得的。因为，“政府也可能违法”，即使开发商是“合规”的，亦可能在将来的“民告官”中，受“连坐”而吃上官司。
    依照郑州市规划局的逻辑，敢情全体业主原来“都是自己人”呐！如果“开发商要盖这栋高楼，需经全体业主签名同意”就可以的话，那还要《中华人民共和国城乡规划法》干什么？还要规划局这个政府职能部门干什么？
    “开发商要盖这栋高楼，需经全体业主签名同意”，这是具有普适性的指示呢？还是仅适用于“宏都花园”？如果仅仅适用于“宏都花园”，就不能不让人联想：是否在“宏都花园”之外，在“潜规则”之下，还有一个“隐秘的花园”？
    规划局作为政府重要的职能部门，其一言一行，关乎政府形象，关乎国计民生。“依法行政”既是最基本的职责要求，也是赢得老百姓信任和托付的“底线”。“宏都花园”维权事件，也许会让相关部门认识到：在城市规划中，唯有依法行政，才不致丧失政府的信托责任。