□盛大林

    银行业小额支付系统的跨行通存通兑业务开通了。网上调查显示，有七成的网友认为跨行通存通兑不应该收手续费，有九成的网友认为手续费过高。（详见http://www.jinbw.com.cn/jinbw/xwzx/hnxw/20071120122.htm）
    “天下没有免费的午餐”。有人提供了服务，那就有理由收费。在市场经济社会，这是基本的法则，天经地义。去年8月，当“跨行查询费”闹得沸沸扬扬的时候，央行副行长吴晓灵表示：“国人应该树立 ‘有偿服务’的理念。”吴副行长此语可能不能为收取跨行查询费提供足够的合理性，但这句话本身却是没有问题的。
    有一点至关重要，那就是跨行的存兑其实是一家银行替另一家银行的客户提供服务。比如你拿A银行的存折到B银行去存款或取款，这笔业务的收益当然归A银行了，而服务却是由B银行提供的。如果B银行不收费，那岂不成“冤大头”了？
    也许有人要说，有人拿A银行的存折到B银行存兑，也有人拿B银行的存折到A银行存兑；A银行要替B银行的客户服务，B银行也要替A银行的客户服务，各家都免费不就得了吗？但问题是各家银行间的机会是严重不对称的。在参与通存通兑的十几家银行中，资产规模和网点密度有着天壤之别，几家中小银行的网点数量只有几家大银行的几十分之一甚至几百分之一。如果跨行存兑免费，那么大银行肯定要吃大亏。而且，营业网点密集正是大银行最大的市场优势，它们绝不愿意让这一优势化为乌有。
    当然，也有一个方法可以化解这种不对称问题并为储户提供免费的跨行存兑服务，那就是银行间相互埋单，即各家银行之间互相替客户购买服务，并定期根据跨行服务的笔数及金额进行后台结算。由于大银行的网点多，其结果肯定是小银行向大银行支付服务费。总体来说，也提高了银行业的服务成本。
    总而言之，银行有权收取跨行存兑手续费，但考虑到市场的反应，银行间相互埋单似乎更妥当一些。但不管怎么说，跨行存兑业务的开通都是一件好事，毕竟消费者多了一个选择。