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交通部部长李盛霖日前在巴黎参加第23届世界道路大会时发表演讲,并着重介绍了我国1984年出台的“贷款修路、收费还贷”政策,他强调中国收费公路实践所取得的政策效果是巨大的,符合中国的国情(据9月19日新华网)。 在政府财力有限、有效投资不足的情况下,“贷款修路、收费还贷”是支撑不少地方公路事业持续快速健康发展的保障之一。但经过多年来经济持续平稳快速增长,我国经济总量已跃居世界第四,业已步入中等收入国家行列。在这种情况下,公路建设投资模式仍然钟情于 “羊毛出在羊身上”,是不是证明我们比别人更“精”? 专家告诉我们,公路使用成本越低,越能降低经济系统运行成本。提高经济系统运行效益是一些国家将公路作为公共产品提供的深层原因。 此外,由于公路收费中的监管不严,还加剧了有关部门的自利化倾向。以广东省河源市江面收费站为例,一年收费649万元,却只还贷31万元,照此预计,全部还完贷款要756年。而与之形成鲜明对比的是,有些公路收费部门普通收费员的月薪高得离谱。 事实上,在一些地方,所谓的“收费还贷”只不过是敛财的幌子,公路很大程度上已经背离了其作为公共产品的本来面目。 |