□今报记者 徐结怀 田霖 高冬丽/文张晓冬/图
●适龄儿童上学为何非要“六证”？
●外来务工人员子女如何进校园？
●为什么要提高儿童的入学年龄？
●许多孩子为何不能够就近入学？
●小区是不是应该缴纳教育基金？
●郑州的教育资源真的很短缺吗？
●小区建学校能否解决入学难题？
●在家上学是否可以避免入学难？
●政府该为上学难承担什么责任？
    今报“上小学那些事儿”系列报道在读者中引起了强烈反响，他们纷纷提出质疑：“外来务工人员子女上学为何非要‘六证’？为何提高小学入学年龄？……”昨日下午，郑州市金水区、管城区、中原区、二七区四个区的教体局教育科科长做客今报，针对市民比较关心的适龄儿童入学难题与读者进行了沟通。
    家长的问题仍集中在证件不全报不上名、对划片不满意等几个方面，对这些电话，各区教体局教育科科长在电话里详细解释，并且留下了自己的联系方式，让家长第二天直接到教体局面谈，承诺帮助解决家长的实际困难。
【一问】
    适龄儿童上学为何非要“六证”？
    问：外来务工子女上学为何非要“六证”呢？拥有“六证”后孩子入学该收多少钱？学校多收了，家长该咋办？
    答：“六证”主要包括入学子女户籍所在地户口本、父母身份证、居住地派出所开的居住证明、户籍所在地乡镇政府或县级以上教育行政部门准予在本市就读的证明、父母一方与用人单位签订并在劳动保障部门备案的劳动合同或工商部门办理的营业执照、孩子的计划免疫证（金水区）。
    户口本、父母身份证、居住证明，是为了证明父母和孩子的身份；暂住证和父母的劳动合同或营业执照，是为了证明父母长期在郑州居住，生活有保障。此外，我国实行九年制义务教育，为了统计每个孩子的入学情况，需要户口所在地教育部门开借读证明。
    拥有“六证”后，外来务工人员子女可以和城市孩子享受同等待遇，不另外加收费用。以前每学年加收的130元钱借读费，因考虑到外来务工人员的负担，已经免收了，该项费用由财政补贴。对于多收费的学校，各区教体局接到举报后，将按相关规定予以处理。
【二问】
    外来务工人员子女如何进校园？
    问：能否保证所有具备 “六证”的孩子在郑州上学？实在办不全“六证”，但的确在郑州务工，这种家庭的孩子还有没有机会？是否能进民办学校？
    答：我们各区都保证，所有具备“六证”的孩子都能在郑州上学，有上不了学的，可以跟各区教育科联系，我们会协调解决。对于那些的确有特殊困难的家庭，我们也在想办法解决。但是，照顾部分弱势群体的利益，并不等于无限制地放开，所以劝部分没有条件在郑州上学的家庭带孩子回老家上学。
    民办教育是公办教育的有益补充，可以去具备一定办学条件的民办学校，比如育人双语小学就是二七区和管城区合法招收外来务工人员子女的学校。
【三问】
    为什么要提高儿童入学年龄？
    家住东明路的刘先生向本报反映，他的孩子今年6岁，“在幼儿园成绩很好”，感觉已经能入学了，但到附近一小学报名时，却被学校拒绝了。学校老师称孩子年龄太小，还差几个月才够入学条件。
    问：为啥今年的入学条件和往年不一样，为啥要提高孩子的入学年龄？
    答：提高入学年龄是政府为保证所有孩子都能入学而实施的一项制度，它的实施是有科学道理的。目前，郑州的教育资源是有限的，只能让孩子分批入学。如今，提高孩子的入学年龄，给部分外来务工人员子女提供了“座位”，让教育资源得到了平衡。
    再说，上学晚一点对孩子影响不大，只要你所在片区的学校都执行同一年龄标准，那就是公平的。
【四问】许多孩子为何不能就近入学？
    家住郑州市花园路60号的彭先生说，他和邻居步行丈量了该小区和附近3所学校的距离。
    问：我家距黄河路三小是560步，离纬五路一小是1060步，距黄河路一小是1520步，却把我们的孩子分到了最远的黄河路一小，为什么不能就近入学？
    答：划片入学也是教育部门头疼的问题。学校分布不均衡和入学孩子的分布不均给划片带来了麻烦。举例说，先前二七塔附近居民非常多，附近分布着4所小学。后来那里逐渐变成商业区，附近几乎没有多少生源，只能把其他小区的孩子划到这些学校。城市的发展比较迅速，教育用地的布局又不是太均衡，所以才造成有的学校附近生源多，有些学校附近生源很少，这就造成了一些生源不能就近入学的问题。我们也想让每位家长都满意，但目前还没有更好的办法！
【五问】小区是否应该缴纳教育基金？
    家住经三路的李先生说，他所在的小区是某政府部门的家属院，但孩子入学时，却遭到了附近一小学的拒绝，校方称该小区没有向教育部门交钱，小区的孩子也没有划入到学校内。
    问：小区是否应缴纳教育基金？如果捐资能不能实现就近入学，捐资是以什么标准执行的？
    答：这一点需要去问规划部门。据了解，在开发商建设小区时，向政府部门缴很多项费用，其中有一项费用是教育附加费，这是按小区开发的面积收取的，这些费用也就是小区对教育的捐助。李先生所在的小区就是因没有缴纳这项费用，因此孩子就近入学会被拒收。目前，这项费用已是强制收取，不会再出现李先生所说的情况，是否就近分配是个复杂的问题，与教育基金没有关系。
【六问】
    郑州的教育资源真的短缺吗？
    8月20日，郑州市中原区外国语小学校长室门前，近百名家长排起了长队，学生家长排起长队等着校长逐个“接见”。据家长介绍，他们都是为孩子交入学费用的，所交的费用从2000元到5000元不等。
    问：教育资源到底短缺吗？有些人证件不全交钱就能上学，这是否说明学校还有接收能力？
    答：收费不能证明教育资源不短缺，国家规定班额45人，郑州规定班额不能超过60人，现在有的学校班额甚至达到90人。对于收钱的事，教育部门一直是非常敏感的，这种现象也是全国普遍存在的，它的根本原因是教育投入不足，直接原因则是学校为局部利益而进行的敛财，这是应该杜绝的。
【七问】
    小区建学校能否解决入学难题？
    问：我家住中州大道附近，想让孩子去建业小哈佛上学，那里完全实现小班化教学，但收费得上万元，想想还是放弃了，但也没法实现就近入学。政府能否采取措施强制让小区学校解决部分生源？
    答：小区办的大多数是贵族学校，即使对业主优惠，一半以上的业主也不会把孩子送到小区办的学校，这说明小区办学目前还很难替政府解决上学难的问题。我们一直都非常支持民办学校的发展，但目前民办学校的接收能力还是很小的。对于它们的收费和招生情况，教体局只能给予建议或与其协商，不能强制定价，更不能强制让其为政府分忧。
【八问】
    在家上学是否可以避免入学难？
    问：我家住在金水路上，希望组织附近家庭的孩子，在家里办学，家长发挥各自特长分担语文、数学等课程的教师，实现自给自足。这种做法是否可取?
    答：一些家长反对孩子上学，认为自己就能把孩子教育好。这样的事常见诸报端，著名童话作家郑渊洁就采取了这种方式。如果为了避免上学难就草率地在家上学，我们是不赞同的。在学校上学，孩子能够学会与其他孩子相处、沟通，也能培养集体荣誉感。让孩子单独在家，这对孩子的人格成长来说是不利的。
【九问】
    政府是否承担上学难的主要责任？
    问：上学难，政府应该承担什么样的责任？
    答：政府每年都会投入上千万元改善教育环境，市政府要跟区政府签订协议，哪一年建多少学校，政府一直都在考虑孩子上学的事。现在的入学难问题，不是教育一个部门就能解决的，还需要牵涉到规划部门、土地部门，以及财政拨款，学校周围的生源变化也是不好控制的，希望大家相信，政府是有能力解决的。