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上小学那些事儿系列报道·新建小学篇
  时间:2007-8-25 5:47:46 来源:东方今报

□今报记者 徐结怀 董彩红 李萌 见习记者 周晓波/文 张晓冬/图

生源太多,新建小学“超负荷”

    记者在采访中了解到,由于郑州市外来人口的不断拥入和新建小区的“茁壮成长”,很多学校面临巨大的招生压力。即使是新建不久的小学,也成了很多家长眼中的“香饽饽”。好在郑州市已经及时制定了市区中小学的远景规划,目前的问题就是如何尽快实施和寻求教育资源的均衡发展。
    近日,《上小学那些事儿》系列报道推出后,引起家长们的强烈反响。本周日下午3时,郑州市辖区教体局有关负责人将做客今报,欢迎家长朋友打来热线电话(0371)65887941进行沟通与交流。

【招生压力】

原因一:都市村庄改造

    8月24日上午,长江东路小学,大门紧锁。几名家长带着孩子蹲在大门口,他们都是来报名上学的。可门卫一会儿说校长不让进,一会儿说校长不在。
    长江东路小学是郑州市二七区的一所新建小学,今年是第二年招生。同一条路上,往北约一里地是春晖小学。春晖小学往东一里地,是冯庄村的邱砦小学。这三所学校的校长现在都在为如何拒绝前来报名的人而焦虑,他们今年的招生任务都是4个班200人。
    记者在邱砦小学了解到,虽然二七区教体局明确规定入学免试,但该校还是举办了一场由500名学生参加的考试,因为必须从中选出200人,校长也很无奈。邱砦小学本村生源不到10人,大部分都是外来务工人员子女。春晖小学不收外来务工人员子女,但附近小区较多,生源压力也很大。就在这所学校对面,一个大型小区正在建设中,小区大多是拆迁安置户,从铭功路附近拆迁过来的李女士在春晖小学门口等了一上午,想找个机会跟校长对话。
    据介绍,造成这一带生源压力过大的原因是都市村庄改造。附近的小李庄、坟岗村拆迁,大量流动人口搬迁到冯庄居住,给这一带的学校带来巨大压力。

原因二:闹市生源划片到郊区

    李女士家住航海路上的一个大型小区,但儿子却被划分到了南三环的南十里铺小学。这两天她专门开车去了学校一趟,看到建立在荒芜土地上的新校园,她内心有一种说不出的感受:这里太偏僻了!
    南十里铺小学副校长杜春东说,即使有家长对学校不太满意,但学校依然不乏生源。目前,这附近只有长江东路小学和南十里铺小学两所小学,市政府目前正在对南十里铺进行改造,一旦改造完毕,将会有大量的外来人口入住,入学人数将会不断上升。而南十里铺小学旁边将要建成一个可以容纳1000个住户的住宅小区,业主很快也要入住,这必将给学校带来一定的招生压力。“目前我们这里还基本上能维持平衡,学生只要符合条件,都可以有学上,但随着外来人口和新居民的不断拥入,到时候我们也会像市区里的学校一样,面临招生压力”。

原因三:小区围着校园建

    8月24日下午,郑州市博颂路上的文化绿城双语小学大门紧锁,大门外一些学生家长还在徘徊。“明后两天就开学了,老师们正在忙着领新书,下午都不上班。”门卫说,可很多家长还是不愿离开。“看能不能等到老师,问问情况。”家住文化绿城小区的张先生说,他的孩子差一个月不到入学年龄,他想找找老师,哪怕多掏点儿钱,也想让孩子今年能入学。但因为生源太多,学校基本上都招满了,一直挤不进去。
    据该校书记侯国彦介绍,该校共有24个班,招生两年来,一年级已经招了10个班的学生。去年招生时,学校的招生范围是信息路以西、天明路以东、东风路以北、北环路以南,仅周边划片进来的小区就有38个,今年还有新的小区被划进来。
    目前,学校四周全部被新建小区的高楼包围。金水区教体局局长王珂说,该校周边新建小区2006年入住的有1600户,2007年入住的会达3500多户,但却只有这一所小学可供学生入学。

【投资建校】

途径一:企业捐资助学

    管城区港湾路小学位于金色港湾小区南边。该校校长冯英回忆说,去年学校第一年招生,学校门可罗雀,家长的不信任,让老师们心情沉重。但今年就不一样了,前几天小学报名,家长们都是带着孩子冲进校园,因为人太多,很多人最后还没报上名。
    港湾路小学是金色港湾小区开发商自己建设的学校,后来无偿捐给了政府。对于好不容易找到学校的孩子们来说,企业建学校是一种最好的教育资源。“孩子们现在可能不太懂,但慢慢地,他们会有一颗公益之心。”冯英说,政府没有钱来投资教育,鼓励有识之士投资教育不失为一种选择。记者在不少学校采访时,甚至听到家长这样呼吁:哪怕让家长集资兴建学校,他们也很乐意。

途径二:政府投资建校

    2005年,郑州市计划新建22所中小学。按计划小学可增加278个班,每年可多接纳12510个适龄儿童入学,其中新建小学11所。2006年新建或改扩建的13所中小学中,金水区姚桥中心小学已完成施工,但还没有招生,管城区港湾路小学、经济技术开发区实验小学、聚源路小学、众意路小学等已投入使用,二七区政通路小学正在砌筑基础。今年3月,郑州市文化建设指挥部工作会议上决定新建、扩建10所中小学,其中包括在郑东新区、高新区各新建一所小学,扩建管城区外国语小学、惠济区王寨小学、二七区刘寨小学,预计明年实现招生。
    不仅如此,今年各区还采取了相应措施,以缓解小学入学压力。在城区土地资源紧张的情况下,金水区准备投资800万元对全区19所学校进行升级改造,投资4000万元对金桥小学、沙口路二小等小学进行整体改造,改善办学条件。二七区也在通过改扩建学校等方式,增加学校接收能力。比如齐礼阎乡撤销后,二七区教体局接管了原齐礼阎乡的10所学校,成立南部城区中心校,并对其进行升级改造。
    与增建、扩建小学并存的是学校资源分布仍不均衡。管城区三环以内东南部小学紧缺,尽管2004
年新建了南十里铺小学,但学校规模不大,招收人数有限;管城区的东关小学与实验小学服务半径过大,中部急需规划一所小学。金水区生源较多、局部缺少学校现象严重,东北部紧缺学校。据介绍,在金水区东北部,目前只有农科路小学及新建的丰产路小学,南部同样紧缺学校。而南阳路以西的小区开发地,也需要学校。
    2020年郑州市总人口预计将达500万,届时将有小学生约36万人。到那时,郑州市共需要新建中小学215所,其中小学131所;还需迁址新建小学25所,改建小学9所。新建学校主要分布在金水区北部、中原区西部和北部、二七区南部、管城区南部、惠济区、郑东新区和高新技术开发区,其他区域以改扩建学校为主。

【学校期待】

    教育资源均衡发展、立法保证教育用地

    记者在采访中发现,很多新建学校外来务工人员子女占到一半以上,郑州市的学生虽然划片到了新建学校,但也会想办法选择其他热点学校。原因一方面是出于对新办学校的不信任,另一方面是教育资源分配的不均衡决定了家长的选择。记者采访一些新建小学负责人的时候,他们表示出了共同的愿望:希望能够享有与市区内学校同等的教育资源。
    目前郑州的新建小学尽管分布在市内5区,但这些学校均距离市区居民密集地较远。金水区教体局有关负责人说,居民密集地更需要建新校,但几乎找不到可建校之地。
    郑州市教体局有关负责人介绍,除了从去年3月1日开始实施的《郑州市城市中小学幼儿园规划建设管理条例》外,郑州市教育部门还根据郑州市的中长期发展规划,编制了教育发展的中长期发展规划;市、县(市)、上街区教育部门还会同城市规划、国土资源、发改委等有关部门,根据郑州市总体规划和教育事业发展规划,编制了中小学校、幼儿园布局专项规划,目的就是期望通过立法的形式在市区内争取到更多的教育用地。

 
【责任编辑:郑国锋】
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