□记者 刘长征/文 范新亚/图
    今报郑州讯 圆满完成预定的各项议程后，政协第十届河南省委员会第一次会议于昨日上午在省人民会堂胜利闭幕。
    会议期间，委员们听取并审议了九届省政协常委会工作报告、提案工作报告（书面），委员们对九届省政协常委会工作报告表示赞同并给予高度评价；选举了政协第十届河南省委员会主席、副主席、秘书长和常务委员；列席了省十一届人大一次会议，听取并讨论了政府工作报告和其他有关报告。
    上午9时，主持大会的省政协副主席邓永俭宣布闭幕大会开始。会议应到委员865人，出席闭幕大会的810人，符合法定人数。
    省政协主席王全书，省政协副主席王训智、靳绥东、邓永俭、袁祖亮、王平、李英杰、龚立群、梁静、张亚忠和秘书长张秉义出席会议并在主席台前排就座。省政协十届一次会议大会秘书长余保江也在主席台前排就座。
    省领导徐光春、李成玉、陈全国、李克、叶冬松、叶青纯、李新民、曹维新、王文超、刘怀廉、连维良、颜纪雄、王明义、李柏拴、张世军、李志斌、张以祥、李中央、吴全智、贾连朝、王菊梅、史济春、刘新民、秦玉海、张大卫、徐济超和省高级人民法院院长李道民，省人民检察院检察长王尚宇，省高级人民法院党组书记张立勇，省人民检察院党组书记蔡宁，省武警总队队长王尊民、政委刘生辉等出席大会，热烈祝贺省政协十届一次会议胜利闭幕。
    九届省政协原主席范钦臣，省十届人大常委会原副主任李长铎，九届省政协原副主席张洪华，九届省政协副主席郭国三、张汉英、张广兴、张玉麟、陈义初、刘其文、赵江涛等也出席了会议并在主席台就座。
    大会通过了省政协十届一次会议政治决议；通过了省政协十届一次会议关于九届省政协常委会工作报告的决议；通过了省政协十届一次会议提案审查委员会关于提案审查情况的报告。
    完成各项议程后，王全书致闭幕词。他说，政协第十届河南省委员会第一次会议，圆满完成了各项议程。会议期间，委员们对过去五年我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设取得的辉煌成就给予了高度评价，对今后一个时期继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐及开创人民政协事业新局面等重要问题，提出了许多中肯的意见和建议。
    王全书表示，新一届省政协常委会一定不辜负组织信任和委员重托，决心在中共河南省委的坚强领导下，在省政府和社会各界的大力支持下，深入贯彻中共十七大精神，深入贯彻省八次党代会精神，认真落实这次省“两会”精神，紧紧依靠政协各参加单位、广大政协委员和政协工作者，严格遵守政协章程，认真履行政协职能，尽心竭力地把人民政协事业推向前进。
    王全书最后说，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在中共河南省委的正确领导下，在历届省政协打下的坚实基础上，以更加振奋的精神、更加务实的作风、更加高效的工作，谱写我省人民政协事业的新篇章，为加快“两大跨越”、推进“两大建设”作出应有的贡献。
    9时40分，与会全体人员高唱中华人民共和国国歌，省政协十届一次会议胜利闭幕。
    省老领导阎济民、黎明、刘玉洁、李润田、胡树俭、姚如学、郑增茂、张世英、俞家骅、亢崇仁、张国荣、胡廷积、杨显明、杨光喜等也出席了会议并在主席台就座。

两会热点

成立流动执法队阻击黑垃圾车
黑垃圾车横行街头害苦市民，政协委员支招监管难题

□今报记者 尚国傲 实习生 李贵刚
    近年，随着郑州城市建设提速，大量的建筑垃圾随之产生。作为这些垃圾的主要外运力量，垃圾车为城市发展作出了很大贡献。但大量手续不全的黑垃圾车混了进来。乱停乱走，制造噪声，扬尘，黑垃圾车让市民苦不堪言。
    如何遏制黑垃圾车的猖獗势头，让日益庞大的垃圾外运力量，既能满足城市发展需要，又能依法经营，成了省政协委员闫琪一直思考的问题。
“黑垃圾车”晚上横行街头
    2007年12月13日晚8时许，郑州市中州大道与金水路交叉口南约200米，十几辆大载量的自卸垃圾车一路鸣笛，在慌忙躲避的轿车队伍里左冲右突。
    垃圾车过处，大小不一的土块、砖头纷纷落下，形成一条300多米长的灰尘带。短短15分钟，经过的近百辆垃圾车都没有篷布遮盖，而且这些车辆全都没有尾牌。
    随后记者在嵩山路与航海路交叉口、城东路与航海路交叉口等8个垃圾车经常出没的地方，也都发现黑垃圾车横行街头的情况。

垃圾乱飞市民苦不堪言

“每天经过这里，都像打仗。”2007年12月13日晚10时30分，黑垃圾车在城东路与航海路交叉口横行依然。市民李远指着路口乱七八糟的交通说，本来大家都很守规矩，但自从10月份开始有垃圾车经过后，这个路口一直都被笼罩在灰尘当中，经过的行人到这儿都争先恐后过路口。“一抢，啥都乱了。”就在李远介绍情况时，两名女车主都是一手捂鼻子一手骑车，撞在了一起，一辆电动车被撞弯了保险杠。“这些垃圾车大部分都没车牌，为了多拉几趟，一上路就‘飞’起来。”当天，在北环与科学大道交叉口，市民柯彦说，从一周前看到一个行人被垃圾车上飞下来的石块砸破头后，她即使开着车，也“都是远远地躲着它们”。
    随后，记者在其他几个路口采访了十几名市民，说起垃圾车，大多数人都咬牙切齿。

监管不到位助长黑车猖獗

    2007年12月14日夜，在头天的采访报道发出后，记者再次来到黑垃圾车经常出没的地方，转了3个小时连一辆也没看到。这些路口都设置了大量警力。据西环路一值勤民警介绍，他们当天是“统一行动、统一部署”。
    接近零时，值勤民警陆续下班，而黑垃圾车则开始“上班”。打时间差，成了黑垃圾车躲避监管的法宝。“我们承认我们工作出现了盲点，但是现在郑州市城中村改造的面积太大，我们人手确实不够，管不过来。”12月15日，郑州市执法局监察大队大队长李刚说，只有靠执法局、市政局、交巡警、各区区政府联合，才能有效地管理垃圾车。
    而黑朱庄一拆迁现场承包垃圾外运的张姓工头却说，大多数垃圾车都交有“保护费”，出了事自然有人摆平。给谁交“保护费”？张姓工头的说法是“各路能管的神仙都得敬”。

垃圾车也应登记造册

“垃圾车的存在，不能一棍子打死。”在省政协委员闫琪看来，如果彻底不让垃圾车跑，城市建设就会受到影响；但如果不加强监管，市民的安全、生活质量肯定无法保障。因此，如何寻找这二者的平衡点，是相关部门在加强监管时应首先考虑的问题。“对现有垃圾车的运营状况进行摸排，符合建筑垃圾运输条件的车辆，专门登记造册。不符合条件的，应在公众监督下，坚决取缔。”闫琪说，这样可能一下子砍掉很多运力，暂时影响了城市建设，但只有通过这一步的“阵痛”，黑垃圾车猖獗的势头才有可能被遏制。
    第二步工作，就是对符合条件垃圾车的运行时间、运行规范等环节进行细化。根据细化方案，可以成立专门的流动执法队伍进行管理。同时定期组织公安、行政管理、市政等部门联合进行执法清查，加大处罚力度。“谁不愿在监管黑垃圾车一事上出力，谁就是对市民不负责，谁就是黑垃圾车存在的最大受益者。”闫琪说，随着城市建设的发展，如需新增运力，应邀请相关部门和市民代表进行听证，绝不能是某个部门关起门来想咋整就咋整。
    闫琪还建议，应设立举报奖励制度，邀请市民对垃圾车管理工作进行监督。

■代表素描

    付兰香：国家级美发师的“剪烫”人生

□首席记者 王秋欣/文 记者 沈翔/图
    烫最时髦的“烟花烫”发型，穿最流行的齐膝黑靴袜、大摆裙……坐在其他省人大代表中的付兰香，看上去那么与众不同。
    “我已经50岁啦！”付兰香一说她的年龄，把记者吓了一跳。打扮时髦、动作轻盈的她怎么看也不像50岁的人。而付兰香认真地告诉记者，她是1975年参加工作的。
    付兰香工作的地方，是新乡市饮食服务公司环城美发厅，这是一个现在的孩子可能无法理解的国营机构。从17岁开始，付兰香就成了这个美发厅的理发员。“按平均每天理20个头计算，这些年被我理过发的人，绝对超过20万了。”新乡市目前的城市人口，也不过90万，也就是说，新乡市5个人里面就有一个人让她理过头发。
    因为家里穷，1975年，在街道主任的照顾下，付兰香被安排到了环城美发厅工作。因为能吃苦、拼命干活，当年付兰香就被评为“新乡市先进工作者”、“新乡市劳动模范”。1998年，付兰香参加全国技术比赛，一举夺得“国家级美发师”称号。
    30多年来，她一直坚持在一线剪头发，先是干“男活”，后学“女活”，从来就没有放下过剪刀。其间，付兰香四次当选省人大代表。
    付兰香所在的美发厅总能“与时俱进”，作为店里的顶梁柱，付兰香会最新的理、烫技巧。“今年烫发流行牙签烫、烟花烫、螺丝烫、菱形烫等，剪发流行厚刘海儿、齐刘海儿……”说起最新的发型潮流，付兰香一点也不落伍。
    作为一个劳动者，付兰香对于刚刚实施的《劳动合同法》非常关注，在本次“两会”上，她提交了关于“职工保险”方面的议案。

时兴荣：一个人挣钱不过瘾

□首席记者 王秋欣 实习生 代本康 李园园/文记者 沈翔/图
    “啥叫真正为农民好？不是仅仅让他们吃饱穿暖，还要让他们精神富裕。”时兴荣是周口市四通镇时庄村党支部书记、全国劳动模范。在分组审议时，他三句话不离“农”字。他对于新农村建设的卓越论述，赢得了其他代表的热烈掌声。
    1993年，时兴荣接任时庄村党支部书记。当时，他是供销社的一名正式职工，并承包了一个效益很不错的门市部，年收入不下5万元。家人得知他要回村担任村支书时，一致反对。他却说：独乐乐不如众乐乐，一个人挣钱不过瘾，要挣大伙儿一块儿挣。
    时庄村有植桑养蚕的习惯，桑园面积占耕地面积的三分之一，蚕桑资源丰富。为了让大伙尽快富起来，时兴荣决定筹建缫丝厂。经过几年努力，目前时庄村已形成10余家工业企业，年产值达6000多万元，成了远近闻名的小康示范村。“让大伙儿手里有钱就是好干部了吗？差得远呢！”时兴荣说，你得明白农民心里在想啥，除了吃喝他们还想干点啥。
    作为一个基层干部，时兴荣对于“新农村”的理解很质朴：农村是农民的家，新农村咋建，应该听听农民的意见。而他们村农民的意见归纳起来，就是让大伙“德智体”全面发展：住上好房子、兜里有钱花，装上有线电视、宽带网络，有丰富的精神生活和文化生活。“也就是说，不仅让农民物质富裕，也要让农民精神富裕。”时兴荣说，这是他今后努力的方向。

大林说两会 

人大代表：有“能”不在年高！

□今报评论员 盛大林
    在即将召开的上海市“两会”上，将首次出现5名“80后”的市人大代表。来自上海市公安局经侦总队的袁斌代表表示：“不同年龄层次的代表，有着各不相同的‘工作方式’，年龄稍大的代表可能相对习惯下基层开展座谈的方式收集民意，我则更喜欢、更倾向将视角延伸到网络、论坛。”（据1月22日《东方网》）
    所谓“80后”，就是指1980年以后出生的人。也就是说，这5名上海市人大代表都还不到28岁。
    在人们的印象中，人大代表都是年长的人。要么是较高级别的党政官员、要么是功成名就的企业家、要么是著作等身的学者……既然成绩斐然，年纪自然小不了。而这些“80后”都还只是孩子，竟然就已晋身省级人大的殿堂，这确实让人有些惊讶。
    其实，放眼世界，“80后”当上省级人大代表根本不足为奇。2006年，26岁的女郎太田和美当选为日本国会议员；2002年，年仅19岁的姑娘安娜·吕尔曼当选德国联邦议会的议员；2007年，只有18岁的高中生威廉·劳埃德在英国地方议会选举中一举胜出，成为英国最年轻的议员……
    俗话说：“嘴上没毛，办事不牢。”二三十岁的年轻人能“代表”什么？相信很多人都会产生这样的疑问。的确，中老年人担任人大代表有很多优势，比如成熟、干练、阅历广、经验丰富……这些都是年轻人所无法比拟的。但年轻人也有年轻人的优势，比如他们有朝气、思想活跃、视野开阔、容易接受新生事物、受传统思维的束缚少，而且他们的政治参与热情普遍也比较高。
    更重要的是，“80后”代表着一个群体。人大代表理应具有广泛性，各个地区、阶层、行业、年龄段，都应该有自己的代表。网络、论坛、帖子……年轻人对这些新媒体都很热衷，这些新平台也正是他们发表意见的地方，可是，网友们常常为自己的“高见”到不了决策机构的台面而苦恼——— 这下好了，人大会上有了熟悉网络甚至喜欢“潜水”的“80后”！
    古语云：“有志不在年高。”我要说，有“能”不在年高。只要具备一定的知识能力、拥有足够的政治参与热情，而且能够赢得大家的信任，年轻人也完全可以当好人大代表。现在，“80后”还只是出现在省级人大会上；将来，出现二三十岁的全国人大代表也不必大惊小怪。

秋欣看两会 难忘“幼吾幼以及人之幼”

□首席记者 王秋欣
    每逢辞旧迎新之际，总有许多令人难以忘怀的片段再次涌上心头。在最近召开的“两会”上，就有这么几个关于孩子的话题让人心存感念。
    片段一：记者招待会上，当有记者提及南阳淅川9名儿童被拐案件时，副省长秦玉海神情凝重地说：“这个案件久拖不决，长期没有破案，反映了我们基层公安机关执法为民思想树立不牢，缺乏群众观念、群众意识，对群众利益关心不够，或者说漠不关心……下一步，省公安厅将在全省范围内部署打击拐卖妇女儿童的专项行动。”
    片段二：在分团审议法院工作报告时，一名人大代表言辞恳切地建议：“在处理青少年案件时要慎重再慎重，能调解的尽量不起诉，能不判的尽量不判，尽量多给他们一个改正错误的机会，他们都还是孩子。”最后，这位代表引用了古语：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”
    这句脍炙人口的古语，出自《孟子·梁惠王上》，是先贤对建立和谐社会关系的一种描述。不妨设想，如果被拐卖儿童里有当地基层公安机关干部的孩子，相信不会“久拖不决”；现实生活中，相信每一位父母都会给自己的孩子“多一次、再多一次”改正错误的机会，而如果大家都把“幼吾幼”的心分一点出来给“人之幼”，相信这个世界会变得更加美好。
    我们都是普通人，不必动辄奢求感动世界、感动中国，至少，我们应该能够感动自己。比如，搀扶一下那个横穿马路的盲人，让座位给那位怀抱孩子的母亲……

百姓话两会 非机动车到底该咋跑？

□首席记者 王秋欣 实习生 代本康 李园园

依法保护劳动者权利

    手机尾号为4502的读者打来电话说，《劳动合同法》已于今年1月1日实行了，他提出两点建议希望能够落实：1.加大企业侵害职工合法权益的违法成本。2.把签订劳动合同、给职工上社会保险与企业工商、税务年检捆绑到一块儿。这样能有效地起到社会监督作用，使企业无空可钻。

何时才能“同工同酬”？

    读者刘先生打来电话说，他是2004年到电力部门工作的，公司从来没跟他签过任何合同，在公司跟他们一模一样的正式工待遇却是他们的4倍到5倍。他想问一下什么时候能够解决“同工不同酬”的问题。

严厉打击售假证者

    手机尾号为4398的读者打来电话说，现在造假证的非常猖獗，广告打得到处都是，半夜还能收到制造假证者的短信，他们简直太胆大包天了。他建议相关部门严厉打击这种行为，别给这些不法分子任何可乘之机，免得他们把社会搞得乌烟瘴气的。

非机动车道啥时能畅通？

    手机尾号为3208的读者发来邮件，说他是一名上班族，上下班途中经常遇到一些非机动车走快车道而被罚款的事。违章接受处罚无可厚非，但不少人都是因为非机动车道被占，因此才走进了机动车道，这样的处罚未免有点冤枉。因非机动车道的乱停乱放无法通行致使非机动车违章，这本身就是执法单位工作不力，现在还要罚我们的钱，是不是不太合理呀？我们想知道的是，非机动车道什么时候才能畅通呢？

严厉打击吸毒、贩毒

    手机尾号为4923的读者打来电话说，近几年来我国对禁毒打击贩毒者投入的人力物力越来越大，但贩毒者还是在不断地增多，这是因为吸毒者在不断增加。
    吸毒严重地危害社会安定和人民的身心健康，更会使一个家庭很快败落。他建议严厉惩治贩毒者，惩戒吸毒者，只有从两个方面去阻隔，让毒品没有市场和需求者，才能杜绝“吸毒”这种现象的存在。

小学建设要跟上小区开发步伐

    郑州市民郭先生打来电话说，郑州市不少小学的建设跟不上小区开发步伐。农业路北花园路东，有几十万人口，却只有一个农科路小学，十分拥挤。而在这一区域内，已经增添了很多住宅小区，一个学校根本就不够。“一个地区的孩子连受教育的权利都被剥夺，还怎么谈文明和发展呢？”他建议，制定一个指标，比如一个区域内居住人口达到多少的时候，就应该设立一所公立小学，以此来规范这个事情。

小强聊两会

物价上涨该控制

    今报小强：
    潘民中委员建议，各级政府应该重视起来，下大力气抑制群众生活必需品价格上涨过快的势头，规范市场价格秩序，保证群众生活必需品价格的基本稳定。
涨价难以承受：
    水郁凌儿(22527306)：
    刚才吃饭的时候，我还跟同事在说这事！吃一个饼，头一天还一块五呢，第二天去就成两块了！买袋酸奶，过去是一块钱，现在还得给几块，再找回一把毛毛钱，真麻烦！现在不论买什么，人家老板都可有理：“物价上涨了，我们也得涨！”可我们的工资咋就没涨？涨价，只会让人越来越紧张，这脱贫致富，还不到猴年马月了啊？
    关 东 伟 <chenzhouge@qq.com>：
    我觉得物价上涨，很多都是中间的流通环节在作怪！比如我是送菜的，一般凌晨3点到5点把青菜送到市区。这些天我们卖给小贩的菜都没涨价，可是小贩们为了把利润提到最高，找借口坚持涨价，太气人了！我们要是不卖，他们还威胁我们，现在我们农民是什么人也不敢惹啊！
    雨中的泪(376962011)：
    我曾经是一个超市的安管，去年不是有个方便面私自涨价吗？政府说要降价，可是到我不干的时候，也没见降。最典型的是肉类，一直说控制，大家看现在涨成什么样了？五花肉都超过11元一斤了！
    捣儿(635421×××)：
    上个月我们工资、房补什么的一共涨了130元，可说句实话，现在是我第一次觉得生活紧张。我们学校说纸、粉笔等办公用品涨价了，可是学费不涨，所以没钱发福利，也没年终奖了。周日我去超市，想买些酸奶，天哪！花花牛现在涨到一块四一袋了，我都没舍得买。这几天我都不敢怎么吃菜了，太贵了！我不反对蔬菜涨价，农民也要生活，菜贩也要生活，可这样下去，我们咋活啊？
    ~蝴蝶飛飛~(446962×××)：
    现在出去随便买一件衣服都要上百元，不过我觉得物价的上涨很难控制，如果农民种出来的庄稼，不能卖上价钱，那么谁还肯在老家种地呢？
抑制涨价之我见：
    冰火之恋(495486179)：
    物价上涨这么厉害，物价局是干什么吃的？我觉得应该加强对米、面、肉等生活必需品的价格监管，狠狠打击那些随意涨价和哄抬物价的行为！
    人到中年（445133×××)：
    强烈建议工资标准和肉挂钩！比如，郑州最低保障工资是650元，按照以前一斤肉10元来算，可以买65斤肉；现在涨到一斤肉15元了，那么最低保障工资应该等于65斤肉的价钱，应该是975元！
    最后的呼吸(332539605)：
    我觉得应该对米面等生活必需品制定一个价格标准，实行限价，严禁涨价！
    他娘说我不吭(306504263)：
    对于降价，我们现在能做的，也是唯一可做的——— 少买东西！
    雨中的泪(376962011)：
    我强烈建议，大家现在赶紧买年货，啥东西都买一堆，说不定到过年的时候，物价又猛涨了～
    記 淂 兲 冷 孒 <xiangxve521@163.com>：
    我建议大家多种花生，多养动物，这样就不用买油了，大家也有肉吃。

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    我们将把大家的意见整理好，反映给人大代表和政协委员。