省政协九届五次会议昨天在省人民会堂开幕

    省政协主席王全书作常委会工作报告

    昨天下午3时，在雄壮的国歌声中，备受全省人民关注的政协第九届河南省委员会第五次会议在省人民会堂隆重开幕。来自各党派团体、各族各界的省政协委员欢聚一堂，共谋发展。省政协主席王全书代表政协第九届河南省委员会常务委员会，向大会作工作报告。省政协副主席郭国三、张涛、张汉英、张广兴、张玉麟、毛增华、曹策问、刘其文、赵江涛和秘书长余保江在主席台前排就座。开幕式由省政协副主席陈义初主持。
    省委书记、省人大常委会主任徐光春，省委副书记、省长李成玉，省委副书记陈全国，省委常委李克、叶冬松、叶青纯、李新民、王文超、刘怀廉、连维良，省人大常委会副主任李长铎、王明义、张世军、袁祖亮、李志斌、张以祥、夏清成、李中央、吴全智、贾连朝，副省长王菊梅、史济春、刘新民、张大卫、徐济超，省军区政委祁正祥，省高级人民法院院长李道民等到会祝贺并在主席台就座。在主席台就座的省领导还有李柏拴、孙善武。
    往届省政协主席林英海、本届省政协原副主席张洪华和出席会议的省九届政协常委也在主席台就座。
    省九届政协现有委员842人，昨天出席会议的有778人，符合规定人数。会上，委员们审议通过了政协河南省九届五次会议议程。
    王全书说，刚刚过去的2006年，全省人民在省委、省政府的坚强领导下，认真落实科学发展观，努力构建和谐社会，抓住国家促进中部崛起和建设社会主义新农村等战略机遇，实现了“十一五”发展的良好开局，是喜事多多、盛事多多的一年。政协第九届河南省委员会及其常委会，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局，求真务实、开拓创新，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项工作都呈现出有序推进的喜人局面。
    王全书指出，2007年是迎接党的十七大胜利召开的重要一年，是全面贯彻省八次党代会精神，加快“两大跨越”、推进“两大建设”的关键一年，做好今年的国民经济和社会发展工作，意义十分重大。今年省政协常委会工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中共十六大，十六届三中、四中、五中、六中全会精神，按照省八次党代会的决策部署，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能。
    王全书说，今年是九届政协任期的最后一年，要求各位委员发扬“为国是谋划，为民生操劳”的优良传统，全力做好今年的工作，向全省人民交上一份满意答卷。
   
■报告解读

809件提案 件件有结果

    昨天，省政协主席王全书作了《政协第九届河南省委员会常务委员会工作报告》，省政协副主席郭国三作了《政协第九届河南省委员会常务委员会提案工作报告》。报告中提出重要的几点，今报给您做一解读——
    《政协第九届河南省委员会常务委员会工作报告》
    关键词：构建和谐中原
    省政协九届十七次常委会议，从理论上对构建社会主义和谐社会的总体要求、人民政协与构建和谐社会的关系进行了认真探讨，明确了政协为构建和谐社会服务的工作着力点和努力方向。省政协九届十八次常委会议，从实践上就如何构建社会主义和谐社会问题进行了专题议政。
    形成了23份质量较高的调研报告，提出了38条建议。徐光春书记还指示将建议案呈报国务院和全国政协。温家宝总理认真审视了建议案，一些建议已纳入决策程序。
    关键词：河南人经济
    主动走访河南驻省外机构和企业界知名人士，推动和促成了天津、重庆等9省市河南商会的建立。去年下半年，组织新豫商采访团，对广东、北京等10省市的新豫商进行了系列采访报道。去年8月，成功主办了首届豫商大会。
    关键词：构建90分钟交通圈
    省政协发起组织了中原城市群九市政协主席联席会。去年11月，在省政协主办、郑州市政协承办的首次会议上，围绕打造中原城市群90分钟都市交通圈，九市政协与省直有关部门进行了深入研讨，对推动中原城市群发展，具有重要的参考价值。
    关键词：文化强省
    主要办了一“典”（丙戌年黄帝故里拜祖大典）、两“节”（第二届中华姓氏文化节、2006年国际华商文化节）、一“会”（第五届河洛文化国际研讨会暨2006年汉民族研究国际学术讨论会）、一“院”（河南文化产业研究院）五件实事。
    关键词：节约型社会
    今年第三季度召开的政协常委会议，拟就建设资源节约型和环境友好型社会、促进可持续发展进行专题议政。
    《政协第九届河南省委员会常务委员会提案工作报告》
    关键词：提案工作
    一年来，省政协收到提案831件，经审查立案809件，截至去年年底，提案已全部办复。关于经济建设领域的提案373件，占提案总数的46.1%，各有关单位都进行了认真办理；关于教科文卫体领域的提案211件，占提案总数的26%，在最近出台的相关政策中充分采纳了提案者的意见和建议；关于政法、社会保障等领域的提案225件，占提案总数的27.9%。

■代表素描

    替百姓说话
    有成就感
    从包里拿出厚厚一摞议案、建议，刘向华的脸上带着一种很满足的微笑。
    一一摊开这些议案、建议，“别小看这一沓纸，我一年的心血呢。”来自平煤集团的人大代表刘向华严肃地对记者说。
    12份议案、14份建议。“今年您又是‘议案大王’吧？”记者问。“‘大王’谈不上，但估计我提交的数量还是最多的。”刘向华说，一份议案的内容，也许就四百来字，但每份议案的背后，都是几万字的资料收集和法规查阅，“背后的工作量大着呢”。
    “把老百姓的问题反映出来，很有成就感。”刘向华有点得意地说，前几年他的很多议案都有了明确答复。“看到这样的结果，我很快活。”他说，这就是他不辞辛苦准备这么多议案的唯一理由。
    时政主笔 王秋欣/文
    首席摄影 李杨/图

■秋欣看两会

    用法治铸造诚信
    昨天，代表刘向华的一份议案震撼了我，名称是“关于制定《河南省法人诚信条例》的议案”。他的构想是，建立完备的法律诚信体系，用这种外部力量来促进内部道德规范的形成。
    “信誉、诚信的建立，不是单靠说教就可以做到的。”在昨天的采访中，刘向华不断强调这一观点。宣传、教育、普及只是一方面；另一方面，必须用外部看得见、摸得着的硬规范，来加强人们内心道德体系的建设。
    他的话，让我想到了中西方不断碰撞的一个观点，那就是人性本善还是人性本恶？或许，这个争论永远没有答案，但我们可以努力去做的，是采用一切积极的手段，惩恶扬善。值得高兴的是，我们的人大代表已经行动起来，为这个终极目标，在不断地努力。今报记者 王秋欣

■提案议案点击

    关键词 免费婚检
    提案名：《关于我省实行免费婚检的建议》
    提案者：民革河南省委
    提案内容：2003年，国家取消了强制婚检后，我省新生儿出生缺陷率上升了30%。目前，青岛、上海、深圳、杭州、苏州、福建、湖北等地已实施免费婚检。因此，我省应加大婚检宣传力度，全面实行免费婚检。
    关键词 节能住宅
    提案名：《实施建筑节能，构建和谐社会》
    提案者：九三学社河南省委
    提案内容：我省现有居住建筑面积10亿平方米，且大多数以煤为主要燃料集体取暖，由此造成沉重的能源负担和严重的环境污染。在对能源节制方面应出台奖惩措施，从政策上加以倾斜，开发节能住宅。
    关键词 人行道畅通
    提案名：《重提郑州市人行道畅通》
    提案者：时振谦委员
    提案内容：去年“两会”，时振谦委员就提出关于郑州市人行道管理与畅通问题，有关部门非常重视，并再三约其面谈。但目前，人行道依然堵塞严重，为此，时振谦重提此提案。他指出，人行道不畅主要是没有明确管理者，应该先落实由谁来管理，强化责任制。建议政府加强协调，城建、水、电等相关部门紧密配合，管好人行道。
    关键词 公务员手机
    议案名：制定《河南省公务员手机配置管理规定》的议案
    提案者：刘向华代表
    议案内容：有职权的公务人员常借用名目变相公款购买手机，应制定《河南省公务员手机配置管理规定》，把办公用手机由暗配变为明配，并规定不同级别的公务人员配置手机的最高标准，实行备案登记制度，并由监察部门不定期进行抽查，以确保严肃性。
    今报记者 李娟娟 王在华

省十届人大五次会议明天开幕

    明天，省十届人大五次会议就要开幕了。昨天，郑州市河南饭店彩旗飘扬，气氛热烈。下午2时，参加省十届人大五次会议的代表陆续赶到这里报到。截至下午6时，代表基本报到完毕。谈到自己关注的热点问题，很多代表都表示是饮水安全、医疗卫生和教育问题。时政主笔 王秋欣