作为世界上举足轻重的大国,中美两国在不断合作的同时,也基于各自的国家利益进行着“暗战”。这种“征战”体现在政治、经济、军事等各个方面。11日,美国参议院通过涉华汇率议案,被认为是针对中国发起的经济战争。
美国国会参议院11日不顾国内外的强烈反对,以63票赞成、35票反对的投票结果,通过了《2011年货币汇率监督改革法案》。
该法案的主要内容是要求美国政府对所谓“汇率被低估”的主要贸易伙伴征收惩罚性关税。外界普遍认为,此举主要针对中国,旨在逼迫人民币加速升值。该法案在得到参议院批准后,还需要在众议院获得通过并由美国总统奥巴马签署后才能成为法律。
这项带有明显贸易保护主义色彩的法案在美国国内引起各界许多人士的反对。美国总统奥巴马6日表示,他担心这项法案可能“不符合国际条约和义务”,而无法得到世界贸易组织的支持。
美国《纽约时报》在10月11日的报道中指出,“参议院就中国货币进行穷追猛打”。澳大利亚媒体也说,“美国就货币战争向中国开火”。
有美国分析人士指出,该法案获得支持的一个重要原因是认为人为低估人民币导致美国制造业选择外包至中国,从而导致美国失去了很多工作,但事实是美国的税收政策才是美国公司选择移往海外的主要原因,此外受过良好教育且相对低廉的劳动力也是吸引美国公司的重要因素。
据新华社
经济攻势 ◀◀
对华征收反倾销反补贴最终税率
据媒体报道,美国商务部于12日宣布对中国生产的多层木地板设定最终税率,初步计划征收至多83%的反倾销税,以及至多27%的反补贴税。
去年10月21日,当时美国硬木地板商联盟认为中国的实木地板价格太低,要求美国国际贸易委员会对中国此类产品进行反补贴和反倾销合并调查,并建议征收242.2%的反倾销关税。最后结果是,认定对美国地板行业造成伤害,征收至多83%的反倾销税以及至多27%的反补贴税。
对于美国商务部的判断,业内人士表示不合常理。根据此前美方对我国反倾销的指控,美方此前调查并没有发现证据显示中国木地板企业存在倾销。
至于补贴,相关专家在接受媒体采访时指出,我国从未对木地板企业有任何补贴,如果有也只是会在上游木材种植环节有少量补贴,而这个在其他国家都是惯例,因此无论是征收反倾销税还是反补贴税都没有依据。
相关分析人士在接受媒体采访时认为,估计美国的真正意图是为了给本国木地板企业一个交代。由于美国木地板企业要求提高中国进口产品关税的呼声很大,在经济不景气、失业率不断攀升的环境下,出于对本国经济的保护,美国政府故意设立了贸易壁垒。
当天,美参议院投票通过货币汇率法案。这个法案真正付诸实施还需要通过众议院的表决以及总统的签字。
商务部新闻发言人沈丹阳对此有一个最新的表态:在全球经济复苏面临严峻考验的关键时刻,美参议院推动以立法方式逼迫贸易伙伴货币升值,无异于发出了贸易保护主义升级的错误信号。所以在这样一个大背景下,美国针对中国木地板的这个征税方案,也就非常容易理解了。
据中国之声《央广新闻》
▶▶ 国际观察
政治游戏对美国弊大于利
美国各界对《2011年货币汇率监督改革法案》(以下简称《法案》)反对声浪不断。他们认为此举仅为政治游戏,完全无助于美国摆脱当前的经济困境,相反会增加美国民众的生活成本,进而对美国经济产生负面影响。
《法案》无助缓解经济困境
美国《华盛顿邮报》近日发表社论说,这一法案只会适得其反,对美国弊大于利,当前全球经济复苏面临极大的不确定性,需要各国应对多重挑战,而不应挑起新的贸易摩擦来阻碍经济复苏。
负责制定众议院日程的共和党在众议院的二号人物埃里克·坎托也对《法案》的负面效果表示担忧,称倘若引发贸易战,将给美国消费者的利益带来损失,造成适得其反的后果,他认为中美两国间的贸易纠纷应当通过政府和贸易官员之间的沟通来解决。
专家普遍认为,即使征收高额反补贴关税,即使人民币加速升值,也无助于美国增加就业,无助于摆脱当前经济困境。因此,货币汇率法案完全是政治的产物。
“汇率牌”会引发贸易战
彼得森国际经济研究所资深研究员罗迪接受采访时说,美国就汇率问题对人民币施压是选举政治和国内经济困难的混合产物。一方面,明年就是美国的大选年;另一方面,美国居高不下的失业率已经延续数年,国内民众对于经济复苏乏力不满情绪较多,因而有议员再度打出“汇率牌”来转移视线并力图获得大选加分。
他说,这一做法对美国而言是弊大于利,他反对该法案的一个重要原因就是美国国会参议员们并未关注中美经贸结构的基本面,没有关注中国贸易顺差占国内生产总值的比重比几年前大幅下降的事实。
“和中国进行贸易战,是个很愚蠢的做法。”美国华德国际有限责任公司董事长艾伦·威尔代茨接受采访时说,增加进口关税最终会“惹火上身”,“因为一旦开始增加关税,就会引发贸易战,并产生多米诺骨牌效应,蔓延全球,最终所有的代价都会由美国消费者来承担”。
纽约大学商学院教授拉里·怀特指出,从经济角度来看,征收高额惩罚性反补贴关税绝对不是一个好的决策,“因为它实际上是在惩罚美国消费者”,会导致美国商品价格全面上涨,引发通货膨胀风险。综合新华社 |