二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会15日在美国首都华盛顿举行。会议就国际社会加强协作、共同应对金融危机和支持经济增长达成一致，并呼吁改革世界金融体系，防止类似危机再次发生。国家主席胡锦涛出席会议并发表重要讲话。
【中国主张】推动国际金融组织改革
    胡锦涛在会上发表了题为《通力合作 共度时艰》的重要讲话。
    胡锦涛强调，国际社会应该认真总结这场金融危机的教训，在所有利益攸关方充分协商的基础上，对国际金融体系进行必要的改革。改革应该坚持建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向，努力营造有利于全球经济健康发展的制度环境。国际金融体系改革，应该坚持全面性、均衡性、渐进性、实效性的原则。
    胡锦涛表示，我们主张重点实施以下改革举措。一是加强国际金融监管合作，完善国际监管体系。二是推动国际金融组织改革，提高发展中国家在国际金融组织中的代表性和发言权。三是鼓励区域金融合作，充分发挥地区资金救助机制作用。四是改善国际货币体系，稳步推进国际货币体系多元化。
    胡锦涛强调，这场金融危机不仅对发达国家金融市场造成严重冲击，也使广大发展中国家不同程度受到影响，这种影响还有继续扩大的趋势。
    胡锦涛指出，国际金融危机使中国经济发展也受到了影响。中国根据形势变化及时调整政策，加强宏观调控，保持了经济平稳较快发展的势头，中国经济发展的基本态势没有改变。
【峰会成果】与会国家决心加强合作
    峰会15日发表宣言，强调在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际，与会国家决心加强合作，努力恢复全球增长，实现世界金融体系的必要改革。
    宣言强调，在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际，与会国家决心加强合作，努力恢复全球增长，实现世界金融体系的必要改革。宣言指出，市场原则、开放的贸易和投资体系、得到有效监管的金融市场是确保经济发展、就业和减贫的基本因素。
    宣言分析了当前危机的根源，指出宏观经济政策缺乏连贯性，市场参与者过度追逐高收益，缺乏风险评估和履行相应责任，经济结构改革不充分等阻碍了全球宏观经济的可持续发展，导致风险过度，最终引发严重的市场混乱。
达成金融和经济改革行动计划
    二十国集团领导人就应对当前世界面临的金融和经济问题的措施达成行动计划，计划涉及提高金融市场透明度和完善问责制、加强监管、促进金融市场完整性、强化国际合作以及改革国际金融机构等五个领域。
    该计划为上述五个领域的改革分别设定了短期和中期目标。在改革国际金融机构方面，计划的近期目标是吸收新兴经济体加入金融稳定论坛，强化国际货币基金组织的职能，检验整合国际金融管理和监督机制，增加新兴经济体和发展中国家获得信贷的机会，加大对基础设施和私人企业投资等。其中期目标是全面改革世界银行和国际货币基金组织，使之能够更充分地反映不断变化的世界经济格局，适应未来的挑战。
【新闻观察】
国际金融体系改革拉开序幕
    舆论普遍认为，这次峰会为改革国际金融体系拉开了序幕。
    国际货币基金组织总裁卡恩表示，当前金融危机清楚表明，目前的金融体系不能适应全球化金融市场的要求，这一体系的合法性和有效性存在疑问。
    改革当前金融体系，使之适应21世纪要求，是此次峰会与会各方的共识。但在如何改革，尤其是具体到如何加强金融监管问题上，一些国家间还有严重分歧。法国总统萨科齐主张，所有金融领域包括跨国资本流动，都应纳入监管之下；美国总统布什则强调，监管不能造成对市场的过度干预，在面临当前挑战的情况下，各国应该抵制保护主义、集团主义和失败主义的倾向。
    尽管存在分歧，但各方还是本着协作精神做了妥协。关于跨境资本流动，会后发表的宣言只是宽泛指出，各国监管机构应加强“协调和合作”；在市场干预问题上，宣言则强调，必须坚持自由市场原则，因为这对经济增长和繁荣至关重要。
    此间分析人士指出，未来几年，将是新国际金融体系的形成时期。事实上，外界普遍把这次峰会与1944年的“布雷顿森林会议”相提并论，认为峰会将开创新的国际金融体系。英国首相布朗表示，峰会使世界“正朝新布雷顿森林体系迈进”；美国总统布什也表示，世界将迎来“布雷顿森林体系Ⅱ”。
    构建新的国际金融秩序，必须提升新兴经济体及发展中国家的知情权、话语权和规则制定权，新兴经济体和发展中国家的利益必须得到充分体现。峰会宣言也明确说，新兴经济体和发展中国家“应享有更大发言权和代表性”。
    不过，如何将此次会议的承诺变成现实，人们正拭目以待。正如联合国秘书长潘基文所说，“历史将对此做出评价”。W
新华社