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河南禁毒报告
  时间:2008-6-26 5:10:01 来源:东方今报

□首席记者 王在华 记者 沈春梅通讯员 罗列/文图
    毒品,一个似乎很远却又很近的危险幽灵一直在我们身边徘徊。很多人因为好奇沦为它的奴隶,很多人一生都无法摆脱它的魔影。
    公安机关在毫不手软地打击毒品交易与涉毒犯罪。自2006年至今,河南省“禁毒战争”已满三年。
    在一系列丰硕成果背后,是更为严峻的禁毒现实。吸毒低龄化如何防范?过境毒品怎样封堵?涉毒地区之蔓延能否遏制?
    本报记者希望这篇河南禁毒报告能对此有所裨益。
报告之探索
开封吸毒者“吃刀子”也要关
    近日,开封市检察机关对抢夺手机的张某提起公诉,对张某的司法审判进入实质性阶段。
    但如果在其他地方,张某可能早就自由了。因为民警抓获他的时候,他肚子里吃的有东西。
    2008年2月14日,在开封街头,张某以借手机打电话为由,趁人不备抢走他人手机。当受害人追上他索要手机时,张某竟对受害人大打出手。开封市公安局西司门派出所接报警后,将张某抓获。但张某不慌不忙,告诉民警“你怎么抓的我怎么把我放出来”。
    难道张某有什么保护伞?那倒不是,他依仗的是自己“敢吃刀子”。
    “吃刀子”——警方的术语就是吞食异物。吸毒者一旦“吃刀子”,属于法律规定不宜收押的范围,公安机关对“吃刀子”的吸毒者无法实施强制戒毒,一般只能采取限期戒毒或保外就医。
    但是,西司门派出所的民警没有让张某得逞。听说张某肚子里有东西,民警赶紧把他带到指定医院,通过手术取出了异物。
    肚子里没了东西,张某也就没了“挡箭牌”,符合关押条件的他随后就被送到看守所,开封街头少了一害。
    在开封,吸毒人员主要靠盗窃自行车、电动车、手机或抢夺群众随身财物等获取毒资,以满足毒瘾。他们多是三四个人结伙作案,每天盗窃自行车3~5辆,盗窃电动车1~2辆,盗窃手机1~3部,才能维持当天的最低毒资。
    为了不被关进监所,吸毒人员开始吞食打火机、钢板、铁丝、镊子、指甲剪等异物,行内人称“吃刀子”。吸毒人员长期吞食异物,经常出现异物刺穿胃肠、体内出血等情况,甚至生命垂危,借此躲避警方打击。
    吸毒人员用肉体上剧痛的代价得逞后,会变本加厉,疯狂作案,成为60%城市街头盗窃、抢夺犯罪的“主角”。更为糟糕的是,被群众抓现行的吸毒人员被扭送到派出所后,派出所“不做任何处理”就将其放出来,群众怀疑派出所“收了黑钱”,造成对公安机关的信任危机。吸毒者“吃刀子”犯罪成了卡在警方喉咙里的鱼刺,咽不下去,消化不了,却又无时无刻不感受到它带来的疼痛。
    针对此种情况,开封市公安局早在2006年就开展了尝试:集中收治吞食异物的吸毒人员,为他们实施手术,待取出异物康复后,依法收押送监。
    “复杂而又有风险”,开封警方这样评价这种尝试。2006年1~8月,开封市公安局共收治收押吞食异物的吸毒违法犯罪嫌疑人47人,手术后送监所执行29人,无一例手术失败而出现意外情况。行动开始的前三天,开封市城区街头抢夺犯罪就下降30%,“两抢一盗”犯罪立竿见影地明显下降。
    2008年以来,开封警方已经收押吞食异物的吸毒人员19人。与此对应的是,开封市侦破“两抢一盗”犯罪案件同比上升30%,“两抢一盗”案件发案率下降15%。
报告之人数
    全省排查登记在册1.8万名“瘾君子”
    开封对吸毒人员的集中收押,是全省禁毒工作的深入探索。同时,全省公安机关的直接打击也取得了丰硕成果。
    “天网”行动、“天目-05”、“闪电”行动……三年来,全省公安机关通过开展这些行动,沉重打击了外流毒贩,铲除了大量非法种植的毒品原植物,整治歌舞娱乐场所吸贩新型毒品的犯罪行为。
    6月23日,省禁毒委召开的全省禁毒专题电视电话会议上,总结了三年来禁毒人民战争取得的成就。2005年以来,全省共侦破毒品犯罪案件2255起,抓获犯罪嫌疑人3437人,缴获海洛因52.59千克、鸦片8.58千克、冰毒19.57千克、摇头丸13898粒、氯胺酮360.84千克;缴获毒资2663余万元,成功侦破千克以上的重大制贩毒案件40余起。
    目前,全省共创建无毒社区和村庄35027个,无毒街道1275个。
    今年3月4日凌晨,洛阳市九都路35号一居民家中被盗,丢失现金1.8万元、手机两部。
    洛阳市公安局西工分局刑警大队在回访该案件时,当事人提供了一个重要线索:丢失的两部手机中,其中一部具有追踪功能,警方据此找到了手机的持有者,并挖掘出该案背后还有一个庞大的盗窃、销赃团伙,该团伙先后流窜河南、安徽、河北等地,攀爬居民家中阳台作案300余起。
    今年3月13日上午,洛阳市公安局西工分局调集50余名民警,成功抓获逃离洛阳的“蜘蛛帮”19名成员,而这19人全部是吸毒人员。
    官方统计的数字显示,截至目前全省排查登记在册的吸毒人员有18345名。
    一位民警的说法是,“实际数字要远远大于这个数字,吸毒者中多数人都有违法犯罪行为,造成很多社会治安问题”。
报告之形势
    全省涉毒人员涉及158个县市区
“当前,我省在客观上成为毒品流动通道之一。”省禁毒委副主任、公安厅副厅长李建中如是描述我省的毒情,表示禁毒斗争面临的形势依然严峻。
    首先是重特大制贩毒案件增多。仅2007年,全省就侦破毒品案件1070起,其中缴获千克以上毒品案件22起,同比增长一倍。
    其次是外流贩毒人数增多。据公安部通报,2007年我省被外省抓获的外流贩毒人员1060名,同比上升28.5%,居全国第7位。
    第三是制造加工新型毒品案件增多。不法分子利用城乡接合部废弃化工厂、农药厂,甚至租住房屋制造加工毒品,仅2007年省内外公安机关就在我省打掉加工毒品窝点14个,同比增长75%,涉及郑州、许昌、濮阳、驻马店、开封、平顶山、漯河、商丘8个省辖市。
    第四是精麻药品和易制毒化学品流入非法渠道增多,不法分子采用假处方、假手续骗领骗购精麻药品和易制毒化学品。去年全省共查获非法制贩杜冷丁7737支。
    第五是涉毒地区增多,全省排查登记的涉毒人员涉及18个省辖市的158个县市区,比2005年增加25个县市区。也就是说,我省159个县市区中,只有一个“县”没有涉及毒品。
    根据全省毒情状况,省公安厅、省禁毒委重点加强了驻马店、周口、郑州、三门峡、濮阳等市的堵源截流工作,全省共设立固定站点和流动检查站点48个。
    截至2008年1月底,省禁毒委做出了一个吸毒人员分析报告。
    从年龄上看,未满18岁的有91人,占总数的1%;18岁至45岁的人数最多,占总数的90%。吸毒人群中,有17.6%吸食摇头丸、冰毒(片剂)、氯胺酮等新型毒品,年龄大都在35岁以下,而且大多是独生子女。“这是一个不得不让警方注意的情况,吸毒人群越来越年轻化,而且他们吸食的都是新型毒品。”据省公安厅相关人士分析,年轻人吸毒让人担心。
报告之举措
    娱乐场所涉毒派出所所长将被处分
“不少吸毒人员第一次接触毒品都是在娱乐场所。”一名长期从事禁毒工作的民警表示,严查娱乐场所涉毒对控制毒品扩散、减少吸毒人员具有重大作用。据省禁毒委通报,2005年以来,全省共清查娱乐场所4320家,暗访3211家,责令停业整顿121家,限期整改42家。
    李建中说,今年8月至9月,全省将开展为期两个月的娱乐场所涉毒专项整治行动,重点解决娱乐场所吸食新型毒品人员增长较快的问题。
    除了签订禁毒责任目标书、对有涉毒记录的娱乐场所业主进行谈话以外,李建中表示,对涉毒严重的娱乐场所,公安机关要采用异地用警的方法进行暗访调查,固定证据,专案专破。凡辖区娱乐场所被查处涉毒案件的,将严肃追究辖区派出所所长的责任。
    为了加强对吸贩毒人员的控制,保证奥运会的正常进行,6月13日,省禁毒委员会下发《关于进一步加强毒品危害重点地区整治工作的通知》。《通知》指出,2007年,我省外流贩毒人员在全国居前7位。根据各地外流贩毒人员和对去年重点整治地区的检查验收情况,省禁毒委决定,将尉氏(国家重点)、襄城、临颍、新蔡、方城、台前、上蔡、禹州、西平、项城等10个县(市)列为毒品危害重点地区,由省禁毒委挂牌进行重点整治。
    奥运会即将来临,国家禁毒委决定,今年5月至9月,凡是一个县(市、区)被北京、天津、上海、沈阳、青岛、秦皇岛等6个奥运赛区城市抓获3名以上外流贩毒人员,或者5名以上外流吸毒人员,已经列为重点整治地区的,3年内不予“摘帽”;尚未列入国家禁毒委和公安部重点整治地区的,国家禁毒委将一律列为重点整治地区,挂牌整治。
    省禁毒委副主任、省公安厅副厅长李建中说,凡奥运会期间被国家禁毒委列入重点整治地区的,将取消当地禁毒工作评先资格,并追究有关领导责任。

 
【责任编辑:李鹏勋】
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