□今报记者王耀成\文图
    君子一言，驷马难追。古代盛行一诺千金，只要说出去的话，就一定做到。如今，在漯河市10.7万名党员中也开始流行公开承诺并践行诺言的做法。
    4月8日，在漯河市科教文化艺术中心，“十万党员公开承诺，争当科学发展带头人”动员大会现场，来自该市的党员代表一一公开了自己的承诺。从4月起，该市10.7万名公职和非公职党员都将一个不少地公开向社会作出承诺，接受各级群众的监督。
    为保证这次公开承诺活动的效果，漯河市还推出科学订“诺”、公开示 “诺”、扎实践“诺”、跟踪问“诺”、民主评“诺”等一系列措施，而且把此项活动作为制度坚持下来，以后每年都要承诺一次。
    这么大规模的党员“晒”承诺，是漯河市继去年市直单位在媒体上公开述职、年初百余家市直单位在媒体上“晒”计划之后，又一新举措，在全省乃至全国也是没有过的，引起了社会强烈反响。
【漯河十万党员公开诺言】
“我是临颍县巨陵镇娄庄村党支部书记娄继欣，我现在公开承诺：1.结合村情民意，带领群众致富。2008年全村新增个体工商户30户，新增出租车20辆，组建建筑业协会，实现村民年收入达到5800元的目标。2.扎实推进新农村建设。年内完成户户通道路建设3公里，新建沼气池200座。3.积极为广大党员群众办实事。年内建成党员图书阅览室，新发展远程教育终端接收站点30户，投资16万元，年底建成村民文化娱乐广场，定期举办活动，丰富全村党员群众的文化生活。4.加大招商引资力度，引进千万元项目一个，拓宽群众增收渠道，夯实农村发展经济基础。5.建成村级留守儿童服务站，为全村留守儿童定期开展活动，搞好爱心帮扶。”
    这份昨天在现场会公开的承诺书将在娄庄村公示栏最显要的位置张贴一年，接受全村群众的监督。“我公开承诺：1.遵守工作纪律。坚持每月驻村不少于20天。2.筹资修建村内通往镇政府1.4公里混凝土道路。3.协调资金修建村内养殖场250米混凝土道路。4.协调资金拓宽改造南入村口道路300米，对北入村口大坑沿路200米坑边进行绿化。5.协助村两委搞好其他工作。”这是舞阳县孟寨镇澧河村大学生村干部、漯河市公路局女党员赵伟的公开承诺书。
    从昨天开始，全市10.7万名党员干部都将像这样逐一公开可操作、可考证、尽量能量化的承诺书。
【党员“晒”承诺六大步骤】
    为保证这次大规模党员“公开承诺”活动的效果，漯河市详细制定了公开承诺活动的步骤：
    1.科学订“诺”。党员承诺内容的提出坚持党员自愿、量力而行的原则，制定符合实际的承诺事项，承诺条款要清晰，具有可操作性和可考证性。
    2.公开示“诺”。党员填写《党员公开承诺书》，经党组织审核通过后，党员领导干部自愿在电视、报纸等新闻媒体，其他党员在公开承诺公示栏、服务窗口显著位置公示，接受群众监督。
    3.扎实践“诺”。制定具体措施，扎实履行诺言，每季度形成分析报告，报所在党支部。
    4.跟踪问“诺”。以党支部为单位，定期召开党员党性分析例会，结合党员公开承诺落实情况进行分析讲评。建立台账推进、登记销号制度，确保承诺事项逐项得到落实。
    5.民主评“诺”。每年年底，以支部为单位，按照党员公开述诺、民主测评的程序，组织全体党员和群众代表对党员公开承诺落实情况进行民主评议。评“诺”意见分满意、基本满意、不满意三个层次。
    6.表彰激励。民主评“诺”结束后，各级党组织结合评“诺”结果，评选优秀共产党员，并进行表彰。对民主评“诺”满意率较低的党员，通过诫勉谈话等方式，进行批评教育。
    同时，该市还专门对承诺内容制定了10个注意事项。其中包括：“注重节能减排、降耗和环境保护。注意体现社会公德、家庭美德和职业道德。明确联系群众、服务群众的努力目标。注重改善社会民生，突出为群众办实事要求。承诺事项尽可能量化。明确承诺事项完成时限。内容具体实在，有执行力和可操作性。”
【这么大的活动，我们不是在作秀】
    漯河市为什么要在全市党员中推行公开承诺，是不是在作秀？“这么大规模的活动，我们是不会作秀的。全市党员不是在家里承诺，而是在向社会承诺，要在公示栏里公示的，下一步，我们还要将这些承诺内容全部上网，接受群众和社会各界的监督。”针对这个问题，该市市委常委、组织部长徐彦军这样回答。
    漯河市委书记靳克文说，该市开展“十万党员公开承诺，争当科学发展带头人”活动，目的就是把党员先进性的要求，化抽象为具体，变无形为有形，让每个党员在推动新一轮大发展中，找准自己的位置，知其责、做其事、扬其长、尽其能，更好地发挥先锋模范作用。
    去年年底，漯河推行部分市直单位负责同志在电视上公开述职，今年年初，该市又组织市直单位在《漯河日报》上就全年工作重点进行了公开承诺，受到群众普遍欢迎，在社会上引起强烈反响。
    徐彦军说，该市去年在舞阳县全县14个乡镇2.48万名党员中做试点，扎实开展了以“亮身份、作承诺、树标杆、当先锋、受监督、促工作”为基本要求的“推行公开承诺制、共建和谐新舞阳”活动，引导全县的党组织和党员围绕班子建设、科学发展、改善民生、文明创建等方面承诺各类事项7.39万项，实际完成10万余项，让广大群众真正享受到了活动带来的实惠和好处。去年，全县地方财政收入首次突破2亿元。舞阳试点成功后，他们今年便在全市推广。“不管是在职的还是非在职的，只要是党员，就要向社会公开承诺自己要干的工作。是党员，就要起到模范带头作用。”徐彦军说。
【如何有效监督成为关注焦点】
    昨日动员大会现场，漯河市委市直工委所有党员的公开承诺内容连同个人照片和签名都公示在众人面前。该市市委副秘书长、市委市直工委书记戴友良的承诺内容有十条。其中第八条为“倡导节能降耗，坚持早、晚步行上下班，工委接待费比上年减少50%”。第九条为“积极参加各种义务劳动、爱心捐助、结对帮扶等活动，本人帮扶的一名困难职工年内实现再就业”。第十条为“孝敬老人，善待家人，和睦邻里，做实践社会公德、家庭美德的带头人”。“接待费比上年减少50%，上年是多少？这样的内容为什么不具体化？连我们记者都不清楚，群众能清楚吗？承诺坚持早、晚步行上下班，有没有这个必要？如何进行有效监督？”有记者现场向徐彦军提出质疑。“接待费用都经过审计部门审计，这是一定的。比如去年是6万元，今年年底时就不能超过3万元。你们提得很好，对这样的内容，应该具体化，让群众更清楚，更有利于监督。至于早、晚步行上下班，公开承诺出去，就会有群众监督，同事在看着，周围群众每天盯着，说过的话是应该践行的。我们年终会对所有承诺内容进行考评。我们要求党员自愿、根据自己的实际情况制定公开承诺内容。我想戴友良书记承诺早、晚步行上下班，可能是他住的地方离单位较近。”徐彦军说。“把所有党员的工作都放在阳光下透明运作，这是对党务公开非常有益的探索。这么大规模的公开承诺，在全国也是没有过的，值得关注。我从这个活动中看出了漯河市领导想为群众办实事的决心。不过，一切探索和尝试都重在落实，希望当地在抓落实上下工夫。”省社会科学院副院长刘道兴说。