我算不算机动车？
我能不能上牌照？
我是不是黑户口？

    27年前，河南研制出全国第一辆电动汽车。5年前，郑州现代电动车设计研究院成立，并研制出每小时可跑一百公里的电动汽车。3个月前，郑州市爱心城市观光游览有限公司成立，虽只有5辆车，但全部是电动汽车。一个星期前，新华社发文称：国家发改委鼓励发展电动汽车。
    今天，省会郑州所有上路的电动汽车都面临着同一个尴尬：自己到底算不算机动车？究竟能不能上牌照？怎样才能摆脱“黑车”的身份？……

    电动汽车搞运营难坏民警
    ——民警：这车属于机动车，没牌照不许上路
    ——车主：我们想上牌照，可是车管所说这车不是机动车

    3月6日14时许，郑州市公安局交巡警三大队民警姚海峰、李鹏在郑州市大学路与淮河路交叉口执勤时，看到一辆白色小汽车前后均无牌照，“这不是黑车吗？”带着疑问，两位民警上前将其拦下。看到民警，开车人说：“我这是电动车，不需要上牌照。”
    引擎盖被打开后，两位民警看到：该车发动机的位置果然摆着4组白色的电瓶。车头左侧一个小牌子上写着“山东××电力机车”、“最高速度60公里／小时”等字样。“时速已经达60公里了，你这就是机动车。”民警说，按照我国《道路交通安全法》及其实施条例上的解释，这样的车属于机动车。
    开这辆电动车的董师傅说，这辆车是去年买的，花了近3万元，现在挂靠在郑州市爱心城市观光游览有限公司。他每月要向公司交480元的“管理费”。该公司共有5辆这种车，在各个车站之间拉客，起步费3元钱，每公里收取1元钱。因价格便宜，很受乘客欢迎。
    两位民警说：“你这种车属于机动车辆，没有牌照，不允许上路，更不允许营运。按照规定，要对你处以200元罚款。”民警把一张200元的罚单交给董师傅，但董师傅随手将罚单扔在了地上。
    因董师傅和民警在街头发生争议，引来了一些围观者。有人说：“你这车，没有牌照，肯定办不来车辆保险，咋保证乘客安全？没有营运手续，没发票，这样干是偷税漏税。”此时，又有一辆一模一样的电动汽车开了过来。驾车的是一名中年女士。她对民警说：“我叫任素琴，是郑州市爱心城市观光游览有限公司总经理。”面对自己的车为啥不上牌的指责，任素琴说：“我们愿意上牌照呀！但我们拿着钱，去车管所上牌照时，他们说无法界定这种车是不是机动车，不给上牌照。”最后两位民警暂扣了董师傅的电动汽车。

    负责人诉苦 掏钱也上不了牌
    ——汽车性能：充电6小时能行驶120公里
    ——车主理想：准备买500辆电动汽车成立出租车公司

    3月8日下午，任素琴告诉记者，她没花一分钱，就要回了车。她的公司成立三个月了，公司的5辆电动汽车，不是第一次被交警查了，但郑州交警的法制观念还是很强的，他们一看这车确实不是机动车，就放车了，没有罚过款。
    坐在任素琴的电动汽车里，记者注意到：该车和普通的燃油车配置一样，方向盘、手刹、脚刹一应俱全，而且易于驾驶，因为车是无级变速的，靠脚轰“电门”来提升速度，任素琴说：“开这车，只需要用一条腿，就是个残疾人也能安全驾驶。”
    任素琴的电动汽车只需要充电6~8个小时，仅耗费15度电，至少能连续行驶120公里。“过去我在火车站附近开机动三轮车，现在开上电动汽车后，感觉安全性提高了，而且车里有空调，坐着也舒服。”任素琴说。
    和任素琴一样，郑州现代电动车设计研究院院长钟辉先生也开着一辆电动汽车，他已经开了四年了。钟辉的电动汽车是他自己改造的，他的车和普通燃油汽车相比，性能并不差，最快一小时能跑105公里。他告诉记者，自己四年前就去车管所询问能否上牌照，但被告知不能上牌照。他说：“刚上路时，也曾因车没有牌照，被交警拦过，但跟交警一解释电动汽车目前还不是机动车，也没有被罚过。”
    车管所为何不给电动汽车上牌照？郑州天之权律师事务所陈波律师说：“目前，我国的机动车登记是按照原国家经贸委发布的《机动车产品目录公告》进行的。公安部机动车登记规定指出，未列入目录的机动车不准办理注册登记。电动汽车未经国家权威机构测试进入目录，公安交通管理机关只能依法不予上牌。”
    据了解，任素琴已经准备购买500辆电动汽车成立出租车公司，但是，由于法律空白，她的计划能否顺利实现还未可知。

    河南电动汽车花开待结果
    ——河南境遇：电动汽车一直全国领先
    ——部门回应：隐患太大不利于交通管制

    “电动汽车在河南急需上牌上路，因为河南的电动汽车研制在全国处于领先水平，这个产业不发展太可惜了。”郑州现代电动车设计研究院院长钟辉说。
    在电动汽车领域，河南的确处于领先地位。有关资料显示：早在1978年，河南省在全国率先开始了电动汽车的研制，1980年研制成功了我国第一辆电动汽车。1987年，河南成立了省电动车协会。1999年，北京举办国际电动车年会，中国电动车展览厅里，河南有一辆公交车、一辆轿车和一辆皮卡车，不仅规模最大，而且被认为是技术最成熟的。
    河南电动汽车的发展引起了社会各界的关注。河南省物资厅原厅长陈洪奎和河南省经济学会会长杨承训研究员一直关注着河南电动汽车的研发。2006年9月初，他们共同上书省政府，恳请政府予以资金支持和挂牌支持。此建议很快得到省领导的批示。
    令钟辉感动的是，2005年下半年，河南省发改委高新处专门协同汽车行业协会和电动汽车协会人员，一起到省公安厅车管所协调，希望能上试车牌，但没有得到肯定答复。
    记者在咨询发改委和车管部门后获得了这样的信息：现在的电动汽车，是利用旧机动车改装而成。电动汽车的性能没有得到权威部门的认定，一旦上路隐患很大，不利于交通管制。

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    湖北省电动汽车已经“漂白”
    中国电动汽车网显示：在推动电动汽车上路的过程中，湖北省走在了前面。
    2005年，湖北省下发“关于推进电动汽车研发及产业化的意见”，其中规定：2006年至2010年，对于湖北省境内生产的电动汽车，全额免征养路费和车辆通行费；简化电动汽车办证手续，不进入公众道路行驶的电动汽车，无须办理牌照和行驶证，需要上公众道路行驶的电动汽车，交管部门依照其外廓尺寸和乘坐人数，核发大型或小型汽车牌照和行驶证。
    任素琴说：“我也知道，没有牌照的车，上路运营，一旦发生交通事故，就麻烦了，希望政府能尽快制定相关政策，把电动汽车纳入管理。”
    郑州已能批量生产电动汽车
    钟辉说：“近10年来，美国、日本和欧洲的一些国家和跨国公司已投入超过100亿美元的资金，并且以每年不少于10亿美元的力度继续开发。
    任素琴所购买的5辆电动汽车均购自郑州现代电动车设计研究院。该研究院虽已办理工商等执照，可以从事电动汽车销售，但由于电动汽车无法进入“机动车产品目录”，所以无法取得汽车生产许可证。不过对于电动汽车的前景，任素琴充满信心。
    3月7日，新华社发文称：国家发改委鼓励发展电动汽车。河南省社会科学院副院长刘道兴介绍：“2005年6月，科技部确定了北京、天津、武汉等6个城市作为全国首批电动汽车挂牌营运示范城市，这为这些电动汽车上路扫清了障碍。”