【核心提示】
    目前，通过服务器下载影视大片供上网者观赏几乎是每个网吧必不可少的经营项目，此类侵权行为一般被认为顶多是罚点钱了事。而平顶山的欢腾网络家园网吧（下称欢腾网吧）因为经营这种项目正在接受公安机关和版权局的联合调查，网吧老板有可能面临3年有期徒刑的处罚，这将成为全国首个因侵权被追究责任的网吧。
    向欢腾网吧“发难”的是广东中凯文化发展有限公司（下称广东中凯），该公司曾一度高举“把盗版者送上法庭”的大旗，现在似乎又开始向“把盗版者送进监狱”努力了。
    网吧下载电影有可能被追究刑事责任的背后，是网吧业主们不得不去重视的版权危机……

网吧侵权被追究刑事责任第一案

    几天前，河南国银律师事务所的律师刘明向今报提供了这样一条线索：2007年1月17日，平顶山市公安局和版权局联合对该市的欢腾网吧进行突击检查，发现该网吧私自下载电影2000多部，执法人员查封了两台电影服务器，网吧负责人有可能面临3年有期徒刑的处罚。刘明强调说，这将是全国首例网吧因侵权被追究刑事责任的案子。
    除拥有律师的身份外，刘明还是广东中凯河南地区的代理人，专门为广东中凯处理版权纠纷。2006年10月，广东中凯的信息员发现一个名为“欢腾影院”（网址:www.0375ht.com）的电影网站格外火爆，该网站中有8部中凯公司的电影未经授权对外传播，刘明接通知后开始调查。
    刘明调取了该网站的域名注册信息，发现这家网站是由位于平顶山市矿工路与中兴路交叉口恺撒广场上的欢腾网吧开设的，注册人为网吧老板李某。
    紧接着，刘明来到了欢腾网吧，发现这是一个拥有两百多台电脑的大型网吧，打开其中的任何一部电脑，桌面上都有直接进入“欢腾影院”的图标，上网者可随意观赏里面的影视大片，网站内的电影经常更新，已经有2000多部，且所有的电影都是未经授权而擅自发布的。
    刘明说，除了供网吧内部的上网者浏览电影外，“欢腾影院”每天都有5000左右流量，这说明每天最少有5000人次从该网站观看电影。
    随后，刘明代表广东中凯向平顶山市公安局治安大队递交了报案材料，认为欢腾网吧的行为已经构成犯罪，应追究刑事责任。

追究网吧刑事责任有何依据

    2006年10月下旬，当平顶山市公安局治安大队接到报案后，当即追问刘明这到底是民事纠纷还是刑事案件。
    刘明指出，《中华人民共和国刑法》第二百一十七条规定：以营利为目的，有未经著作权人许可，复制发行其电影、电视、录像作品侵犯著作权情形，违法所得数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
    另外，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（2004年11月11日起执行）第五条规定：以营利为目的，未经著作权人许可，复制发行其文字作品、音乐、电影、电视、录像作品、计算机软件及其他作品，复制品数量合计在一千张（份）以上的，属“有其他严重情节的”，应当以侵犯著作权罪判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
    刘明说，法律规定定罪量刑的门槛是1000部，欢腾网吧复制的电影数量已超过2000部，完全可以对网吧负责人实施刑事处罚。
    即便刘明拿出了相关法律条文，平顶山警方对此案依然相当慎重，相关人员透露说，警方“内部为此召开了3次专门会议，讨论该不该按照刑事案立案，专门派民警到欢腾网吧查看里边的电影数量，最后认为对于网吧侵权的定性应该由版权部门鉴定，于是通知当事人到平顶山市版权局举报”。
    2006年11月，刘明根据民警要求来到平顶山市版权局进行举报。经警方和版权局多次沟通，2007年1月17日下午3时，两家执法机关的人员从该网吧查扣了两台电影服务器，“欢腾影院”网站被关停。执法人员未找到网吧负责人。

这事在全国没有先例需谨慎办理

    2月1日上午，记者见到了平顶山市公安局治安大队民警刘艺华（音），他说：“最近一段时间我们一直要求网吧老板来做笔录，但他一直不露面，后来他的手机也关机了。”
    刘艺华说：“此案正在侦查阶段，证据认定不能由警方做，得等版权局方面确定该网吧侵权的数量，才能最终确定是不是按刑事立案。”
    平顶山市版权局的成先生说：“从目前掌握的情况看，已基本可以确定欢腾网吧侵权的数量超过1000部，可以追究刑事责任，但调查尚在进行中，只有等调查结束才能向警方移交。”
    平顶山市版权局一位负责人说：“确定网吧侵权的刑事责任不但是我们第一次办，在全国也没有可参考和借鉴的先例，这件事需要谨慎，结果得等春节后才能出来。”
    当日下午，记者来到欢腾网吧内，收银台一位女士拨通网吧老板的手机后，告知记者“老板不在平顶山”，并拒绝回答任何问题和提供老板的联系方式。
    该女士让记者留下联系方式，说老板回来后会同记者联系，但截至发稿时，该网吧老板仍未联系记者。

平顶山有关部门缘何举棋不定

    平顶山市公安局和平顶山市版权局所表现出的“举棋不定”是可以理解的，因为有关部门对网吧下载电影如何管理尚存在不同的观点。
    在去平顶山采访前，记者曾致电郑州市公安局刑侦支队法制科，被告知：“网吧下载的事归治案支队和网监处管。”
    郑州市公安局治安大队的答复是：“这事儿不归治安管，你问一下市局网监处。”
    郑州市公安局网监处一位女警官告诉记者：“网吧下载电影是个人行为，不归公安管，你应该咨询文化部门。”
    郑州市文化市场管理办公室新闻发言人刘舸扬回复：“对网吧的管理目前依据的是《互联网上网服务营业场所管理条例》，该条例未涉及有关版权方面的处罚规定，如何定性尚待请示上级部门。”刘表示会将这一情况上报到省文化厅和文化部，以确定郑州市如何加强对网吧在版权方面的管理。
    河南省版权局的工作人员说：“平顶山版权局还没有将案情上报，省版权局暂不便发表评论。”
    刘明说，很早以前他就想从刑事追究方面开展版权保护，但在市场走访时发现很多网吧服务器下载电影的数量不够1000部，郑州市有关部门在哪个部门具有管辖权方面看法不一，很多地市发现网吧侵权的行为后只是要求网吧删除电影完事。他希望能将平顶山这起案件作为开局，如进展顺利，会逐步向全省甚至向全国展开网吧侵权的刑事责任追究。

网吧电影游走在违法与守法的边缘

    长期以来，网络上各类盗版影音类文件低成本传播使得网吧时刻游走在违法与守法的边缘，稍有不慎，就可能遭遇一系列的法律问题。
    文化路上一网吧业主娄先生说，上网者在网吧看电影用的时间长，从而为网吧带来了稳定的客源和收益，这部分收益的比例占网吧收益的20％左右。
    在省会郑州，十家网吧中最少有八家通过网吧服务器上传影视供客人享用，记者走访的10余家网吧都有在线观赏电影的业务。很多网吧为了节省成本，提供给市民观看的电影都是非正版的，不少网吧甚至还花几块钱购买盗版碟下载到影片库中供人观看。
    除担任广东中凯的代理人外，刘明还为北京紫荆城等多家影视公司担任版权方面的代理人，他说，对正版影碟的发行商来说，网络和网吧侵权盗版的危害远大于街头上的盗版压缩光碟，网络侵权正在一步步蚕食着正版光碟的市场。
    2006年7月1日开始执行的《信息网络传播权保护条例》明确规定：通过信息网络提供他人的作品、表演、录音录像制品，未指明上述作品等的名称或作者的姓名，或者未支付报酬的，除了应承担相应的民事责任外，情节严重的还要承担刑事责任。而网吧下载电影，正在这项规定处罚之列。
    网吧目前的处境和KTV其实是类似的，由于KTV是以贩卖音乐为主的，版权问题很长时间一直悬而未决，但最终还是KTV要向唱片公司支付版权使用费。
    或许，网吧向影视大片的版权拥有者支付使用费会成为一种趋势，毕竟大家都不愿意陷于版权纠纷中去，更不想因此被追究刑事责任。一则报道说，自2005年10月15日开始，郑州市网吧协会响应文化部要求，维护知识产权，打击盗版，合法享受正版，解决广大网吧业主的后顾之忧，特与北京一文化公司合作推出网吧院线，为网吧业主提供一种合法的增值方式。
    如此看来，网吧付费下载电影看似已经走进了我们的生活，但这种情况却令很多网吧老板担心：一旦“免费午餐”没有了，网吧经营者的经营成本会不会就此大幅上涨，并把上涨的成本转嫁到网民头上呢？
    实际上这种担心并不必要，因为网吧付给院线的费用并不高，一台大约可以储存、下载2000部影片的服务器一年只需要2000元，如果平摊到每台电脑上，一年也就是10元钱。
    前天下午，记者从平顶山市版权局获悉，该局正在对网吧老板进行询问，估计本周内会向警方移交，平顶山市公安局治安大队的办案人员也说，一旦版权局将此案正式移交，他们会按照刑事案件立案，这意味着，网吧老板被追究刑事责任的可能性又增大了。