工会挂牌

    【核心提示】
    工会进农村？农民入工会？目前，在劳务输出大县——汝南县，“工会进村”活动正在由政府出面向所有乡镇所有村庄全面推广，旨在帮助本县外出务工人员维权。如今，汝南县17个乡镇中已经有16个乡镇完成村级工会建设，260个行政村建了工会，超过1万名农民工加入工会。
    这究竟是怎样的一次尝试？对于农民工权益维护有多大的现实意义？在农民工权益屡屡被侵犯的当下，汝南县的“另类探索”，一方面为维护农民工权益提供了新的路径，另一方面为工会服务职能作出了新的诠释，因而别具样本意义。

    汝南县的另类设想：
    工会进村 农民入会
    “十一”长假前的一天上午，汝南县工会办公室主任吴予趴在县委打印室的电脑前修改一份文字材料。“10月中旬，全国总工会要在河南召开维护农民工合法权益工作会议。按上级部门要求，我们需要尽快准备一份发言材料。”吴予说。手机铃声不断响起，工作频繁中断，吴予看上去有些焦躁。
    吴予所准备的发言材料，核心内容正是该县目前大力推行的“工会进村”——几天前，他已经专程到北京、郑州，分别向全国总工会和河南省总工会就此事进行了书面汇报，据称“得到了高度评价”。
    这份发言材料显示，汝南县开展“工会进村”始于今年3月份。“3月上旬，县工会用两周时间对全县农民工情况进行了详查。全县78万人口中，有农民工15万人。这类人员的特点是年轻力壮、学历不高、缺乏法律知识，经常遇到劳动纠纷和维权方面的问题。”
    “县工会经过讨论研究，决定在各个行政村建立工会组织，吸收农民工加入。这是保障务工农民的合法权益、拉动城乡一体化进程的需要。无论在本地还是走出了汝南县境，只要加入工会组织，乡镇和村级工会就可以出面为其维权。”吴予说。
    政府下发红头文件
    农民争当工会委员
    汝南县的“工会进村”工作，是在政府强力推动下自上而下开展起来的。汝南县统一印发了《汝南县村级工会通用规章制度》、《进城务工人员合法权益维护70问》。为了吸引农民工加入工会，汝南县工会还联合眼镜店、鞋店、医院等12家单位对前来消费的工会会员进行优惠，“以增强农民工会员的荣誉感”。
    “在汝南县，工会进村工作不仅得到了县委县政府的高度重视和大力支持，还受到了当地群众的热烈欢迎。在很多地方，群众参与的积极性超出我们的预料。”吴予说，“和孝镇小田庄村在选举工会委员会成员时，尽管只有两个名额，却吸引了村里55名致富能手参与竞争。尽管很多村子经济不富裕，财力有限，但他们还是想尽一切办法保证了乡村工会四有：有牌子、有房子、有制度、有工作记录，为逐步规范村级工会工作提供了前提条件。”
    被工会改变的农民工生活
    记者在采访中了解到，在一些成立较早、基础较好的村级工会，部分会员已经尝到了加入工会的甜头：今年5月4日，三桥乡桂庄村村民、47岁的吴军侠到江苏一家加工厂打工。6月，他在工作过程中被烧伤，在得到厂方少量赔偿后回到老家继续治疗。村工会得知这一情况后和江苏厂方联系索赔。经过多次努力，江苏厂方一次性追加赔偿1万余元。
    三桥乡桂庄村36岁的王丽到广东珠海一家造纸厂打工。在一次意外事故中，她的面部及左半身严重烫伤。村工会在向上级工会争取到路费以后，派出两个人到珠海为王丽讨公道。经过交涉，厂方同意为王丽治疗烧伤直至伤愈出院，并一次性赔偿5万元。
    和孝镇黄寨村村民黄学堂的爱人患上了心脏主动脉瘤，需要进行心脏搭桥手术，共需要费用大约20万元。黄寨村工会得知此事后，立即召开工会委员会议，倡导会员捐款救助。在工会的积极发动和倡导下，会员及村民纷纷伸出援手，捐款共计12万元。
    “万里长征第一步”和“摸着石头过河”
    短短半年，汝南县工会进村工作成绩不俗，引起了上级工会的密切关注。
    5月8日，驻马店市总工会向全市工会组织推介了汝南县的做法。7月29日，省总工会党组书记、常务副主席桑金科安排相关部门到汝南县调研。9月中旬，全国总工会相关负责人专门听取了汝南县工会进村工作汇报，并给予高度评价。
    但在汝南县工会领导层看来，这只是万里长征迈出了第一步。“目前工会进村工作还处于宣传发动阶段，要真正达到预期目的，还有很多工作需要做。特别是需要进一步完善制度，要实现乡镇、村级工会科学、有效运转，还需要进一步以制度的形式明确责、权、利，并建立相关的约束机制。”该县工会一负责人说，“在工会进村发展过程中，肯定会遇到这样那样的问题。由于没有什么经验可以借鉴，因此，我们有一种感觉，是摸着石头过河。”