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香严寺被企业承包之后
  时间:2005-12-23 5:49:31 来源:东方今报 今报记者 殷晓章 文/图

香严寺的香火到底算是谁的呢?这是个问题

大雄宝殿今年新换的匾额

        淅川县的香严寺与白马寺、少林寺、相国寺齐名,是河南四大名刹之一。1983年,成立文管所,1986年被公布为第二批省级重点文物保护单位,现在已申报国家级重点文物保护单位。
        从2000年开始到现在,当地政府先后把香严寺的经营权出让给两家企业,文管所被赶出香严寺。
        去年7月15日,省文物局进行调查后发现,由于管理混乱,古建筑毁损严重,向省政府进行了请示。副省长王菊梅作出批示。
        如今,一年多的时间过去了,千年古刹香严寺的现状仍不容乐观。

        香严寺两次被“转手”
        12月21日上午,华丽壮观的淅川香严寺景区门前,一位工作人员在卖门票,每张20元。
        当地的司机说,香严寺承包给郑州的一家公司了,公司的人负责卖票。
        苍松翠柏之中,一座古色古香、雄伟壮观的千年古刹巍然而立,这就是香严寺。
        毗邻丹江水库之滨、坐落在淅川县仓房镇崇山峻岭中的这处庞大明清建筑群,始建于唐朝,距今已有1300多年的历史。它与白马寺、少林寺、相国寺齐名,是河南四大名刹之一。
        前不久,一篇署名的材料中说: “2000 年春至2002年年底县政府将香严寺承包给北京某私企经营。2002年年初由于疏忽管理,一场大火把该寺大门烧得面目全非,紧接着承包商神秘失踪。”
        “2003年,政府又把香严寺这一文物单位像普通商品一样承包给一家公司经营,肩负保护文物责任的管理所被强行迁出香严寺。”
        材料中说,“承包商只管卖门票赚钱,从不过问文物的修缮工作。自2003年至今短短数年间宋代桂花树枯死,十王殿全部倒塌,大雄宝殿由于没有及时修缮已是千疮百孔,殿内被国家确认为国宝的壁画也由于雨水的冲刷而斑驳不堪。”
        在求证中,香严寺文管所一位工作人员说,材料中说的基本属实,企业承包经营后,文管所被赶出香严寺,文管所成了摆设。
        据文管所刘国强所长介绍,1983年,批准成立香严寺文物保管所,县文化馆派出专人住在寺内常年进行维护。1986年11月21日,香严寺被省政府公布为第二批省级重点文物保护单位。
        倒塌的十王殿 枯萎的桂花树
        香严寺的情况到底怎么样呢?
        导游的话,证实了寺院山门确实在那场大火中被烧毁。现在记者看到的,是失火后新修的山门。
        进入大门后,呈现在眼前的是右边房子坍塌后的废墟,与周围气宇轩昂的古建筑很不协调。知情人说,这是寺里有名的古建筑十王殿,去年倒塌了。
        宋代桂花树确实已经枯死了,幸运的是,在文管所工作人员的努力下,又给它做了“心脏搭桥手术”,从去年开始又发出新叶。
        记者看到,大雄宝殿内的壁画有明显被雨水冲刷过的痕迹,画中的几个人物已面目全非。据专家考证,总面积为403平方米的壁画创作于明代,出自宫廷画家之手,它与闻名于世的北京法海寺壁画如出一辙,历经500多年仍色泽鲜艳,具有很高的文物价值。这也是寺里的镇寺之宝。
        当地群众说,有专家见到这么珍贵的国宝壁画由于缺少保护被毁,当即就和有关部门联系希望能见到负责人,并表示愿意为修缮工作提供帮助,可是领导却找种种借口避而不见。
        记者看到,寺里各个殿门前是崭新的书法匾额,一位文管所的工作人员说:“今年十一前,这家公司把古老的书法匾额全部摘下,换成新的。”
        法堂右边的墙上仍有着火后的痕迹,他说,这是今年春天失的火,幸亏发现及时,才没有引起更大的火灾。
        法堂左边的内室,因年久失修,部分已经坍塌,“再不修,要不了多长时间,也和十王殿一样变成废墟”。
        “藏经楼是去年维修的,文物修复的原则是修旧如旧,而他们却用水泥砌,这不是在修复是在破坏,省文物局来的监理也气走了。”文管所的这位工作人员气愤地说。
        香严寺里,新建的平房等违章建筑随处可见,垃圾到处堆放。
        把香严寺托付给企业的合同
        2003年1月10日,淅川县香严寺风景区管委会、仓房镇政府和郑州一家公司签订了《关于合作开发经营香严寺佛教文化风景区合同书》。
        记者从《合同书》上看到,合同规定联合开发经营的原则是“所有权、管理权和经营权相分离,经营权由企业行使。”
        甲方(淅川县香严寺风景区管委会、仓房镇政府)交给乙方(郑州一家公司)开发经营的范围以香严寺为中心,包括香严寺寺庙寺产和周边所有的风景区在内总面积为30平方公里。乙方的经营期限为70年,乙方支付给甲方出让金150万元。乙方在取得开发经营权第一年的投资不低于500万元,第二年和第三年的投资额分别不少于200万元和150万元。
        合同约定,风景区大门门票由乙方经管。
        双方还商定,如果因为国家政策等原因乙方不能经营时,对乙方造成的损失由淅川县政府给予补偿。
        淅川荆紫关林场上寺分场的李万顺场长说,香严寺风景区在1993年被省林业厅批准为省级森林公园。合同签订后,林场职工和文管所的职工一样被强令归这家公司使用,上寺分场这个国有林场一下子变成了镇政府的二级企业,管理体制被破坏了。
        古刹背后的层层批示
        其实,香严寺的情况,早已经引起省文物局的重视。
        去年7月15日,省文物局成立调查组赴香严寺进行了调查。
        同月29日,省文物局在呈报给省政府的《关于尽快解决省级文物保护单位淅川县香严寺被擅自改变管理体制问题的请示》中说,2002年年底,淅川县政府未经省政府批准,擅自将省级文物保护单位香严寺辟为宗教活动场所,交僧人管理使用,责令文管所搬出,把香严寺交由某公司开发,并成立了香严寺景区管理委员会,由此导致管理混乱。某公司擅自在香严寺检票,实质上是变相将香严寺作为企业资产进行经营。
        《请示》中说,这种行为违犯了《文物法》第23条、24条规定和省政府《关于进一步加强文物工作的通知》,“要求恢复体制,文管所尽快接管香严寺,僧人搬出,门票收入依法用于香严寺文物保护;任何单位不得挪用、侵占,作为或变相作为企业资产经营。”
        王菊梅副省长圈阅后,市、县领导层层进行了批示。
        2004年8月5日,淅川县县长崔军在批示中说,“我意将僧人请出寺院或进驻塔院,由文管人员全部进入香严寺,并与公司协商门票分配方案。”
        文管所:恢复体制为何这么难
        记者从淅川县政府了解到,今年7月13日,县长崔军主持召开了县长办公会。
        会议纪要说,香严寺风景区管委会中的文管所人员和财产从这家公司分离出来,归属县文化局管理。
        香严寺风景区管委会是经县委、县政府研究成立的景区管理机构,负责香严寺景区的协调和管理。景区管委会为文管所解决10间房屋,作为办公和生活用房。县宗教部门在香严寺内为文管所人员协调3间房屋,作为值班用房。
        另外,香严寺风景区管委会、仓房镇政府和公司签订的合同要继续履行。
        5个月的时间过去了,现在香严寺仍在这家公司的管理下,文物管理体制依旧没有落实。不过经多次协调,文管所的6名工作人员白天开始在寺内上班,虽然还没有办公的地方。
        在采访中,文管所的工作人员说,2001年7月10日,文化部与国家文物局联合下发的《关于禁止擅自改变文物保护单位管理体制的通知》中指出:“当前情况下,不得擅自改变文物保护单位管理部门的社会公益性质,由企业(公司)管理或领导。”“未经法定程序批准,已改变文物保护单位管理体制或隶属关系及性质、任务、用途的,必须予以纠正。”
        “但是我们呢?”他们质问。
        转让“经营权”的资金因缘
        近几年,关于企业承包经营国有不可移动文物和风景名胜区造成文物被毁的事,频频见诸报端,最有代表性的是2000年12月,曲阜市负责“三孔”景区管理的市文物旅游服务处,用水冲刷、用硬物摩擦和擦拭文物,造成3处古建筑群的22个文物点不同程度受损。
        还有文保单位转让、出租长城经营管理权,结果是企业没有对长城进行有效的保护。
        武当山遇真宫突发大火,500岁大殿被烧塌事件发生前,遇真宫被出租给一湖南武术家当“武术院”。
        省内一位文物专家说,“文物保护缺乏资金是个难题,但是绝不能完全依靠经营权外包;对文物的开发、利用和保护可以走市场化的道路,但是不能走彻底的市场化‘变卖’道路,谁也无权将文物‘卖’给私人。”
        他认为,所谓的“所有权与经营权分离”,实则是以“经营权”取代“管理权”,这是对文物事业性质的曲解与误导。

千年古刹  三绝一宝        据《淅川香严禅寺中兴碑记》,香严寺为“大唐慧忠国师道场,勅赐长寿,其以香岩传,由国师入塔时,异香百里,经月不散”,故亦称“香岩长寿寺”,后来改名为香严寺,香严寺有“千倾香严”之称。
        1300多年来,香严寺屡建屡废,几经兴衰。该寺鼎盛时期古建筑470多间,寺院总面积有2万多平方米。
        主体建筑有山门、韦驮殿、凝月轩、大雄宝殿、接客厅和藏经楼,自下而上分布在一条中轴线上,一进五庭院,步步登高。整个建筑布局严谨,规模宏伟,十分壮观 。
        寺东北角有两座大理石塔和一座六角形七级石塔,为清代石塔中之精品。
        范仲淹、杨载、李衮等众多文人墨客在此留下了不朽诗篇。
        香严寺除庞大的明清古建筑群外,还有“三绝一宝”,木雕、石雕和砖雕工艺被佛教界人士誉为“三绝”,“一宝”就是壁画。

 
【责任编辑:朱耒刚 】
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