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感动中原之杨秦生:一部砂管史 几多辛酸泪
  时间:2005-11-11 3:27:32 来源:东方今报 今报记者 张英\文 袁晓强\图

  2005年11月3日15时,新乡市第一人民医院透析病房,中间的一台透析仪器发出低沉的响声,交叉错落的输液管里,暗红色的血浆缓缓流动。
  管道里流动的是杨秦生的鲜血,这个昔日生龙活虎,名扬全国的“砂官”,现在只能靠每两天一次的透析维持生命。2002年,因为过度劳累,杨秦生被诊断为双肾衰竭,后来右眼眼底出血,眼球被摘除。身体垮了,工作不垮,杨秦生还坚持在工作一线。去年,杨秦生放弃了一个换肾治疗的机会,当时已找到匹配的肾脏,可听说换肾后要疗养,好几个月不能工作,他死活不同意。
  在熟知他的官员眼里,他“正直无私,胆大拼命”;在拉砂车主和下属眼中,用新乡话说,“老杨很‘江湖’”。
  杨秦生,何许人也?他河南医科大学本科毕业,揣摩《亮剑》,喜欢《超女》,熟背《共产党宣言》,个性十足。

杨秦生在乡下的砂管站和拉砂司机谈笑风生

杨秦生在接受血液透析

◎杨秦生语录

  ■“拉砂车主不是‘仇人’,到了咱这儿,就是‘串亲戚’。”
  ■“干工作,就得拿出替丈母娘垒猪圈的劲头儿。”
  ■“我活着,就是给共产党办事,为老百姓做事。”

  【人物简介】
  杨秦生,46岁,新乡辉县市砂资源综合管理局局长(以下简称辉县市砂管局)。河南省劳动模范,“五好”党员,2004年度中国百名科学管理先进人物。
  【人物故事】
  1997年,走上砂管岗位。辉县市1000多平方公里的“砂害”变为“砂宝”,砂区46个行政村全部成为小康村。8年累计砂管收入近1.5亿元,是此前15年收入总和的33倍,开辟了一条新的管砂之路,被中国砂石协会誉为“辉县模式”,全国推广。
  【社会评价】
  中央候补委员,国家质检总局党组副书记、副局长,原河南省委副书记支树平:“三百六十行,行行出状元。辉县市的杨秦生是‘砂状元’。”
  2002年首届“感动中国十大人物”之一,本次“感动中原”形象大使张荣锁:杨秦生为造福群众,肾脏舍弃了,眼睛毁掉了,还是玩命工作,这说明了河南人的奉献精神和社会责任感。
  【入选关键词】
  ●奉献●个性●毕生追求

  从“医官”到“砂官”
  所谓命运,不过是人生中诸多偶然的积累。
  毕业于河南医科大学西医专业的杨秦生,怎么也不会想到,生命中的某一天,他面对的,不再是一个个病人,而是一片片砂滩。
  1997年8月1日,杨秦生就任辉县市砂资源管理委员会办公室主任(辉县市砂管局前身)的第一天,当晚阴云滚滚,他乘车来到大沙窝村,面对漫漫砂地,他心中也生出悔意:“怎么来到这么个地方?”
  他还不清楚,一种比荒凉更可怕的局面还在背后:砂痞砂霸肆意拉砂,侵吞国家资源,甚至还牵涉某些机关干部;砂管职工接受吃请,收黑钱;砂区村民集体抵制砂管。辉县市砂资源市场恶性竞争,砂管一片混乱,1996年,砂管收入跌至历史冰点,只有11.8万元。
  但是现在,在“百度”搜索一下“辉县市砂管局”,就会跳出这样一组数字:8年上交财政近1.5亿元,退砂还田3500余亩,改良土地8067余亩,修渠8万余米,引导砂区农民栽种防风林10万余株,带动运输、服务业快速发展,年安排5万余名劳动力就业。
  当“砂官”8年,杨秦生带领他的“队伍”,闯出一条砂管新路:“政府统管,乡村参与,公安配合,综合执法。”被中国砂石协会誉为“辉县模式”,鼓励在全国推广。
  这一切,几乎都是从零开始的,为此,杨秦生付出巨大的代价,为了管好砂,变“砂害”为“砂宝”,杨秦生累垮了。

  “一部砂管史,几多辛酸泪。”
  辉县市北依太行,数万年山洪冲积,辉县市2007平方公里的土地,一半以上都是砂区。上世纪90年代以前,砂区茅草庄、大沙窝等村,“风吹砂走天地暗,草不长来鸟不落”,姑娘好嫁,媳妇难寻。
  1992年后,随着城市建设大发展,昔日不值钱的砂子成了宝贝。这里的砂,成分多为花岗岩、玄武岩,质地优良。乱采滥挖,掠夺性的开采行为多了起来。为抢夺砂资源,砂区群众矛盾加剧,哄抢械斗时有发生。
  更让杨秦生头疼的是,拉砂车主根本不服管理。1997年,砂管人员李串联查车时,被人一铁锨拍在脑袋上,成了痴呆。1998年,砂管人员张光明,被拉砂车主推翻在地,卡车从他腿上直轧过去,终身残废。砂管人员挨打,几乎每天都会发生。
  杨秦生动脑筋了,他带领砂管人员学雷锋,给砂区村子里的五保户担水送饭,帮村民收秋种麦,结果是一厢情愿。
  亲自将砂管收入返还款送到村里,村民根本不买账。贴标语,高音喇叭广泛宣传,不行!
  效仿“秦晋之好”,让砂管局帅小伙儿入赘到村里。结果是,姑爷不打,其他人照打不误。
  走了不少弯路,杨秦生最终在黑暗中找到了亮光:根子在于砂管人员没有执法权,执法缺乏依据,砂户和车主不服。不懂,问律师;疑惑,请专家。一步一步,砂管人员有了上路权、执法证、执行收费证。这中间的周折,杨秦生用了10个字来概括:“一部砂管史,几多辛酸泪。”
  尽管有了法律后盾,大多拉砂车主按规矩经营了,可砂痞砂霸依旧猖獗。

  “他们是纸老虎吓唬人,我不怯”
  央视热播《亮剑》,杨秦生特意买了一套光碟,他佩服主角李云龙,杨秦生做事,也透着军人一样的血性,面对砂痞砂霸,敢于“亮剑”。
  1998年夏天,砂区一村庄附近,砂管人员检查时,发现一辆砂车逃费,正要进行相关处理时,村里突然来了10多个人,二话不说,把两辆检查车推翻了。
  这些人手里都拿着铁锹,为首的一个人,坐在路边的石头上,手里抛着一尺多长的螺丝刀挑衅:“要钱没有,要命十几条。”
  接到消息后,杨秦生亲自带着砂管人员赶到现场,立即指挥众人把砂子从车上卸掉。他双手叉腰,站在阻挠执法的十几个人面前,双目炯炯,凛凛生威,那些阻挠执法的人没一个敢动手。
  因为敢于硬碰硬,在辉县市,杨秦生大名远播。甚至有人放出话来:“10万元买下杨秦生的人头。”
  还有人半夜敲杨秦生家的大门,用砖砸墙,甚至有一次,几个地痞窜到他家里,手拿一尺半长的尖刀,扬言把他放倒。“凡是这种瞎吵吵的,就是纸老虎吓唬人,我就不怯。”杨秦生说。
  后来砂管工作一步步规范,砂痞砂霸慢慢服了杨秦生。有一次,一个当地有名的砂霸喝了点酒跑到杨秦生家里说:“老杨,你弄得真不瓤,俺服气了。”
  杨秦生1997年上任,不到半年,砂管收入就从1996年的11.8万元,直线飞跃到968万元,2003年就高达2630万元。“干工作,就得拿出给丈母娘垒猪圈的劲头儿。”这句话成为语录,在辉县市砂管系统盛传。
  有件事让杨秦生原来的司机范友国刻骨铭心。
  1998年1月的一天深夜,强劲的山风,裹挟着砂粒,打在人脸上生疼。为堵住一辆屡次逃费的拉砂车,杨秦生蹲点守候。
  “杨局长渴了,问我要水喝,我从兜里掏出杯子递给他,他拧开盖儿往嘴里倒,却没喝到一滴水。”
  “全冻成冰疙瘩了,山里冷啊,零下十多摄氏度。厨房里的十几个碗摞起来,能粘在一块儿提起来。
  辉县市砂管局有条不成文的规定:手机必须24小时开机,随叫随到。规定的形成,既是工作需要,又是受杨秦生潜移默化的影响。
  1997年~1999年,是砂管工作最艰难的时期,杨秦生每天工作时间超过18个小时,常常是凌晨3点后才睡觉,6点多就起床继续工作,有时实在困了,就吃点醒目提神的药,或泡一杯浓茶。“生物钟给搞乱了”。
  杨秦生原来的通信员李岿明对提神醒目药记忆犹新:“那时,白天干工作,常常凌晨一两点开会,杨局长就弄点药片给大家提神。”
  为管好砂,杨秦生从家里搬出来,住在一个砂管站点。“睡觉时,杨局长的BP机、手机就放在枕边,从不脱衣服睡,听到响,被子一掀站起来就走。”李岿明说。

  砂区村民开上私家车
  杨秦生8年辛苦没有白费,辉县市砂区46个行政村,全都成了小康村,不少村民开上了连城里人都觉得奢侈的私家车。
  11月4日15时许,辉县市孙庄村,拉砂车主李强,开着新买的“伊兰特”回家。
  李强客厅里放着34英寸的大彩电、分体式空调,他家的房子还是老式平房,他准备在城里买套大房子搬过去。
  李强1989年开始拉砂,可无序竞争,竞相压价,一方砂才卖到20多元。1994年,连车耗都顾不住的李强,忍痛把车卖了。
  “要不是老杨,俺挣不了这么多钱。”李强这样评价杨秦生,他认为,砂管局给拉砂车主带来的最大实惠,就是建立起公平公正的市场秩序。孙庄村生活水平像李强这样的人家,有六七十户。
  在辉县市大沙窝村北边,是3000多亩平整的土地。8年前,谁也不会想到,当年的一片砂滩,今日变成良田。杨秦生指着地里刚发青芽的麦苗说:“看,多好的庄稼。”

 
【责任编辑:李鹏勋】
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