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省管企业重组触角探向省辖市
  时间:2008-1-14 6:01:43 来源:东方今报

□今报记者 肖芳 高亮
    中央企业与省管企业、省管企业与省管企业的并购重组,成为2007年波澜壮阔的河南省省管企业战略重组主角。
    2008年,河南省国资委似乎已经开始有意识地推动省管企业“下行”——与省辖市国有企业并购重组。同时,在银根紧缩的背景下,推动省管企业上市成为省国资委的另一个工作重点。
    ○ “千亿企业”轮廓搭建成型
    今年1月9日,河南省国资委召开“2007年省管企业和国资监管工作会议”,全省省管企业高管悉数参加。
    这是2007年的年终总结会。据会议资料显示,2007年,河南省29家省管企业,销售收入预计超过1500亿,上缴税金98.3亿,利润80.65亿,安钢三家销售收入均超330亿。
    对于这一成绩,河南省副省长、省国资委主任史济春给予了肯定:“这一成绩来之不易。”据悉,2003年,河南省国资委成立之时,河南仅安钢一家销售收入超过100亿。5年之后,河南省省管企业完成了历史性转变。
    “事实证明,战略重组是国有企业做大做强的必由之路。”河南省国资委常务副主任肖新明这样总结。在肖新明看来,2007年是河南省推动国有企业战略重组成绩最好的一年。
    “2007年7月,省政府召开了加快企业战略重组和高新技术产业发展工作会议,并出台《关于加快省管企业战略重组的指导意见》,我们开始把战略重组这项工作作为全委工作的重中之重。”肖新明介绍。
    据资料显示,2007年,河南省省管企业已完成或正在进行战略重组的项目有44个,其中强强联合或合作建设新项目的项目有15个。在此期间,河南省国资委提出了打造“千亿企业”的构想,并提出到“十一五”末,省管企业调整到20家左右,年销售收入超200亿元的企业达7家左右。
    而随着河南省国资委2007年推出永煤集团和煤气化集团等重组成立河南煤业化工集团,鹤煤集团和中原大化集团联合组建中原煤业化工集团,省建投与省经开公司、省科技投资总公司重组成立河南投资集团等一系列战略重组,“千亿企业”轮廓已经搭建成型。
○省管企业重组步伐将“下沉”至市管企业
    在以并购重组为大旗的2007年收官之时,2008年的河南国资“行走”路线也已绘就——继续走并购重组之路,同时,省管企业适当向市管企业延伸。
    在这次会议上,一个细节似乎也反映出2008年河南省省管企业的工作重点。会上,各省辖市国资部门相关工作人员同全省省管企业的高管们坐到了一起。“这是第一次,此前,都是企业开企业的,国资部门开国资部门的。”河南省国资委一位人士表示。“今年两个会合到一起开,是想为省管企业和省辖市国资企业提供一个交流的平台。”在河南省副省长、省国资委主任史济春看来,这能改变过去“市里的企业想重组却找不到战略投资者,而省管企业有想法又找不到对象”的信息不对称状况。
    事实上,2007年,河南省省管企业的并购重组更多地在省管企业之间或者省管企业与中央企业之间进行。“在2008年,省管国有企业重组省辖市国有企业要成为重点之一。”河南省国资委相关人士表示。
    据悉,目前,河南省国资委规划处在做全年计划时已经提出,2008年要到省辖市去调研,对当地企业进行全面摸底,寻找市管企业跟省管企业的结合点。
    不过,该人士同时表示:“省管企业与市管企业的战略重组,应该以政府推动为原则,尊重企业意愿,同时,也应该继续支持省管企业与央企和其他所有制企业的合作。”
○推动省管企业整体上市
    “推动省管企业上市,是2008年的工作重点。”河南省国资委常务副主任肖新明表示,“2008年,要鼓励上市公司通过增资扩股、收购资产等方式,实现主业资产总体上市,培育发展大型国有龙头上市公司。”
    在肖新明看来,去年12月5日,央行对2008年的经济工作定下“从紧的货币政策”基调,将给河南省管企业的融资带来压力,而通过资本市场直接融资或将成为解决资金问题的另一渠道。
    据悉,为做好企业上市融资工作,河南省国资委已经上报一份上市企业后备名单至省政府。
    目前,河南企业通过资本市场募集资金的能力普遍较差。据统计,2007年,河南省GDP达到1.5万亿,稳居全国前五,但河南省境内上市公司总市值还不到3500亿。
    而到2007年底,国内资本市场总市值已经达到33万亿,河南仅占1%左右。
    目前,安阳钢铁向安钢集团定向增发实现整体上市方案于2007年12月25日获证监会审核通过。永煤集团整体上市工作取得重大进展,预计近期实现A股首发上市。
    不过,河南省国资委似乎并不满意目前已经基本确定的上市企业的数量。就在这次会议上,史济春明确提出,2008年,鹤煤集团、义煤集团争取实现上市。
    而2008年省国资委提出的“加快重点骨干企业特别是省管企业集团层面的公司制股份制改革”任务,也将为河南省国有企业上市添上一把火。

 
【责任编辑:郑国锋】
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