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降低印花税到底能带来什么
  时间:2008-3-10 3:32:37 来源:东方今报

□今报记者 高二坡
    如果你是一个股民,你应该知道,今年政协一号提案直指印花税,呼吁管理部门调低“救市”。如果你已经被套牢数月,那么你会觉得政协一号提案真是“大快人心”。
    实际上,税收的意义除养活政府外,增加交易成本是其经济意义。按照常理,一般市场是尽可能降低交易成本,以实现市场上各个要素的自由流通。可是,为什么税收要增加交易成本?
    记得当初中国耗时10年加入WTO,一个重要的因素就是自己国家的定位问题,欧美等倾向将中国看成一个“发达国家”,而中国则自认为是“发展中国家”。区别在哪里呢?关税。
    加入WTO后,中国履行WTO协议,数次调低相关产品关税。然而,当初为什么要维护“发展中国家”的立场,进而提高交易成本呢?
    很多人说,是为了保障本国经济或者保护本国企业。这种说法是正确的,但也是不完整的。这只能是政治意义上的阐释,从经济意义上解释,是因为各国市场发展并不均衡。
    不均衡的市场有一个显著的特征就是强者愈强,弱者愈弱。发展下去终究会成为寡头的市场,到时候市场被垄断在寡头的手里,并不能享受市场充分竞争的便利。
    于是,WTO协议中,中国表示要逐渐降低关税。实际上,这种通过税收增加交易成本的做法在国际贸易中是非常常见的。欧美诸国近年来多次对“中国制造”实行“反倾销”,即通过提高关税来抵制中国商品在该国市场的占有率。
    1个月前,新加坡宣布取消遗产税。取消遗产税,也是为了吸引更多的外国投资,近20年间,印度、马来西亚、新西兰和澳大利亚先后取消了遗产税。新西兰1992年取消遗产税,次年外来投资骤增103%,之后两年也保持超过20%的增长。
    印花税的经济意义与此大同小异。很大程度上,印花税发挥着最基本的功能:增加交易成本,避免交易过热。
    香港交易所主席之所以建议取消印花税,关键是这是造成香港股市贫血的一个重要原因。而中国目前面临的重要问题恰恰与之相反,我们的官方表述就是“流动性过剩”。
    这体现到股市上,就是拿大量的“热钱”(或者说过剩的钱)去追逐有限的股票投资,于是就产生股市的投机过热和泡沫。这恐怕也是管理层迟迟不肯调低印花税的主要原因。

 
【责任编辑:郑国锋】
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