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郑许“双城计”天作之合?
  时间:2007-6-18 9:02:40 来源:东方今报 □今报记者 李凌 韩争强/文图

  一直努力牵手郑州的许昌近日春风扑面。
    6月14日,由许昌市政协主办的“推进郑许产业带发展座谈会”在许昌举行,参加座谈会的河南省、郑州市相关领导、专家学者认为,实现两市空间对接、产业对接、联动发展的成本低,有利于做大郑州,带动许昌,辐射豫南,促进中原城市群经济联动发展。不仅必要,而且可行。
    而在许昌人眼里,这场合作是强强联合,也是天作之合。

    ○在许昌人看来,郑许对接是强强联合

    6月15日上午,烈日如火,酷热难当。为了保证7月1日拓宽改造如期圆满完工,107国道许昌至长葛段近20公里的路面上,上千筑路工人正在加班加点施工。107国道拓宽改造后为双向8车道,将成为许昌至长葛的城际快速通道。年底前,城际公交将开通。
    而在许长段的国道两侧,许昌县新城区、河南省魏都民营科技园、许昌县民营科技园、长葛市委市政府新址、长葛市城南工业区等正在加紧建设。
    许昌市委书记毛万春介绍说,建设许长城乡一体化、开通许昌长葛城际公交,都是为了实现许昌与中原城市群的龙头郑州进行对接。
    在许昌人眼里,郑许对接不同于郑汴一体化。
    郑汴一体化是在开封产业不断弱化的背景下提出来的,以增强郑州市对开封市的辐射带动作用。“郑许对接,是郑许两市产业互补,强强联合。”毛万春说。
    让许昌人底气十足的,首先是空间优势。途经许昌的交通线四通八达,人流量、物流量都很大。其次是经济基础优势。2006年,许昌的生产总值达到717亿元,居全省第四位,和郑州市的生产总值之和占全省的1/5,经济聚集的密度大,实力强。
    还有产业优势。郑州与许昌的连接带之间产业关联度非常高。省里规划的重点产业集聚区有烟草工业集聚区、医药产业集聚区、超硬材料集聚区、再生金属产业集聚区、制鞋产业集聚区、汽车零部件产业集聚区、电力电子系统产业集聚区等,这些许昌都有,基础也很好。
    许昌还有其他城市不具备的航空港优势:新郑国际机场就在郑许区域,借助新郑国际机场可以把郑许经济带打造成为产业发达的临空经济带。另外,许昌生态建设良好,许昌还拥有59万亩的花卉苗木,生态环境在中部地区是最好的。
    今年5月23日,国家统计局河南调查总队发布的信息显示,在中原城市群中,许昌的优势如下:矿产资源丰富;是河南重要的粮食、烟叶、花卉产区;形成了以烟草加工、机电、能源、机械、化工、建材六大行业为骨干,门类比较齐全的工业体系。
    在评价指标体系的6个方面,许昌的社会生活环境、政府管理效率居中原城市群第一位,经济发展、劳动力素质和成本居中原城市群第五位,基础设施和人口与资源分别居中原城市群第六位和第七位。许昌的投资环境位居中原城市群前列,与郑州、洛阳共同排在“第一集团”内。

  ○郑许联动成本较低,许昌占尽天时地利人和

    “许昌有着得天独厚的条件。别的市地无可比拟。”许昌市发改委主任韩国全认为,郑许经济联动发展具有良好的自然条件。郑许之间大部分为平原,地势平坦,在人流、物流、信息流等方面,在推进郑许经济联动发展方面,特别是在基础设施建设、产业空间布局等方面,成本较低。所以,在当前全省财力有限的情况下,优先选择经济联动发展成本较低的郑许区域。
    而在省发改委经济研究所所长郑泰森看来,新乡、焦作和许昌3个市,经济基础、经济总量都差不多,与郑州的空间距离也差不多,也都有与郑州经济联动发展的需要。但是优先发展哪一个?
    从地理空间上分析,许昌的可能性更大。郑泰森说,郑州的地形是北河西沟,虽然国内和国际上有很多跨河发展的城市带和城市群,但是黄河河道太宽,当前情况下,郑州向北发展受到太多限制。
    郑泰森的分析与省政府发展研究中心副巡视员王冉的看法一致。王冉认为,在产业对接、功能互补、资源共享等方面,许昌优势较大。
    据了解,郑州明确提出了向东、向南发展的战略,许昌确立了北上的发展战略,两市重点发展的区域不仅有利于郑许经济联动,而且符合城市群带状空间结构的特点。
    同时,在郑许区域内,新郑、长葛两个县级市的实力都比较强,新郑是全国百强县,长葛正在向全国百强县市冲刺。郑许经济联动发展,具有较强的支点城市支撑。
    与会者认为,实现郑许经济联动,事关郑州和许昌两地发展前景,更事关全省发展大局。郑许优先对接,能助力中原城市群的发展。
    省发改委经济研究所所长郑泰森认为,中原城市群龙头郑州的城市首位度有待进一步提高,需要周边城市的优势互补和产业联动。而许昌市本身具有较强的产业实力,产业方面与郑州具有较强的互补性,产业的上下游配套能力较强,联动发展的优势突出。
    比如,在汽车及零部件产业上,郑州的客车制造能力突出,许昌的汽车零部件产业实力较强,二者正是上下游关系,联动发展,有利于把全省整个汽车产业链条做大做强。
    无论从哪个层面看,对接,许昌占尽天时、地利与人和。而“临空经济区”的建设至少要具备三个条件,即拥有枢纽机场、完善的交通网络以及较强的产业基础和实力基础。这三个条件郑州、许昌都具备,两市的合作看起来像是“天作之合”。

 
【责任编辑:郑国锋】
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