和全国一样，郑州的房地产市场已经持续八九个月低迷，商品房交易日趋萎缩，房产中介纷纷关门，新楼盘推迟上市，市场观望气氛日浓。
    省房地产业商会秘书长赵进京正在以商会的名义起草一份报告，准备提交给郑州市政府和河南省政府，其大意是，房地产行业形势严峻，已经影响到方方面面，政府应赶快出来救市。
    救还是不救？各方观点不一。

政府应高度重视房地产行业面临的问题
正方：省房地产业商会秘书长赵进京
“我敢肯定，等上半年的统计报表一出来，一些政府官员就会着急，房地产行业现在不是怕热，而是怕冷。”这是省房地产业商会秘书长赵进京与记者见面时，说的第一句话。
    赵进京认为，现在形势很严峻，房地产行业面临的问题早应该引起政府高度重视。
    ○房地产行业太冷了，政府手里就没钱了，其他事也做不成
    东方财经：都说你是这个行业里的“春天派”，你怎么看目前郑州的房地产形势？
    赵进京：现在形势很严峻，正孕育着危险，这是不容乐观的。现在最大的问题是很多开发商资金严重短缺，急需过桥资金。
    东方财经：开发商可以尽快把房子卖出去，以此加速资金回笼。
    赵进京：现在郑州的行情很不好，可以说是出现了“滞涨”，即价升量跌，成交量极度萎缩，房价却在涨，这更会抑制购房需求。
    6月份平均每天卖出去的房子还不足200套，比5月份要少得多，这可能意味着有些楼盘的房子是卖不出去的，现在消费者的购房意愿大不如从前。
    东方财经：这是什么原因造成的？
    赵进京：大家的心理预期在发生变化。首先是去年开始的郑州市城中村改造，大家以为土地放量会导致地价下降，因此房价也会下降。
    后来市政府又出台规划，计划建设大量的保障性住房，这让许多人感觉到又可以再等等了。
    东方财经：开发商资金短缺，而市场需求低迷，会导致什么样的后果？
    赵进京：我们现在必须拉响预警警报。去年房地产对河南的税收贡献应该在33%以上，对郑州市的税收贡献达到40%以上。
    现在上半年的统计报表还没出来，我敢肯定，情况比想象的要严重。
    ○减免税费能降低开发成本，并最终反映到房价上
    东方财经：你认为现在是政府出来救市的时候了？
    赵进京：应该是越快越好，房地产行业面临的问题早应该引起政府高度重视。
    东方财经：那么应该采取什么样的救市措施呢？
    赵进京：首先是暂缓收地。郑州市现在两下收地令，要求处置闲置土地，问题是土地是开发商的命根子，他们辛辛苦苦拿到的地，谁会愿意交上去？如果从银行贷不到款，他们当然愿意热钱进入。
    其次要加强资金管理，帮助开发商拓宽融资渠道。
    还有一点也非常重要，那就是减免税费。我掌握了很详细的资料，政府从开发商手中拿的各种税费加在一起，占其总成本最低有50%，最高达到75%。
    东方财经：如何刺激购房需求呢？
    赵进京：减免税费能降低开发成本，这最终会反映到房价上。另外，我也在考虑建议调高普通住宅的界定标准。比如说普通住宅的界定标准为4000元/平方米，建议调高到5000元/平方米或者更高。
    这等于是调高了征税标准，使郑州市的大部分商品房进入减税行列，包括购房者要缴纳的契税。这样购房的成本就会降下来，从而刺激购房需求。
    最近我们也注意到，石家庄、沈阳等城市，就采取了类似的措施，房地产行业太冷是可怕的。
    ○不少境外资金正希望抓住熊市的机会进来
    东方财经：行业太冷，风险是什么？
    赵进京：金融行业将面临更大的风险。我们不说国际上房地产行业的事情，只说国内现在从紧的货币政策下的风险，我们最怕热钱大进大出。
    现在开发商从银行贷不到款，只能通过民间渠道甚至地下钱庄高息贷款。现在的局面确实为热钱的进入创造了机会。
    河南是房地产的二三级市场，一些境外房地产开发商看好的就是这样的市场，不少境外资金正希望抓住熊市的机会进来。
    另外，想必大家也清楚，房地产行业能拉动相关产业的发展，以及创造就业岗位等。
    东方财经：作为房地产业商会这样一个组织，你们对目前的严峻形势有更为深刻的体会，你们有什么计划？
    赵进京：现在大家应走联合之路，去年建业与开封大宏的联合就是一个很好的典范。
    现在已经不是一人独大的时候了，大家应该求同存异去合作，抱团出海。
    我们商会也会不遗余力地促进本土开发商的联合，包括成立互助基金，设立私募基金。
    目前我们已经联系到香港、上海、福建的一些投资者，打算邀请他们过来，与郑州一些急需资金的开发商对接，面对面地谈。
    东方财经：你认为郑州的房价会不会降下来？
    赵进京：长期来看，是很难降下来的。我们要“两看”，一看需求，二看成本。

振荡恰恰为行业调整提供了机会
反方：《中国反垄断网》主编周阳敏
“希望政府救市的想法很糟糕，政府又不是救世主，干吗要拯救这个拯救那个的？政府有能力做到吗？”研究新制度经济学的《中国反垄断网》主编周阳敏表示。
    他认为，房地产行业进入振荡期是符合产业发展规律的，恰恰是当前的形势为这个行业的调整提供了机会，为整个房地产业的成熟做准备，“一批开发商退出，一批开发商更加成熟”。
    ○房地产交易萎缩对税收的影响没有想象中那么大
    东方财经：房地产纳税是政府财政的主要来源之一，这个行业的萎缩会引起政府的担忧吧。
    周阳敏：担忧可能会有，但我们要考虑一下政府征税方式的问题。现在的做法通常是先制订好征税任务再征税，并提高征收强度，因此，房地产市场交易萎缩对税收的影响不会有我们想象中那么大。
    而且，去年河南普通标准住宅的土地征税率就已经由1.5%提高到3.5%了，这个幅度对税收增长的贡献很大。
    政府确实从房地产行业拿了很多钱，但主要是收取土地出让金，这和税收是两码事。
    东方财经：开发商缺钱是普遍现象，这个行业的低迷会导致金融风险吗？
    周阳敏：房地产行业形势恶化是事实，实际上全球经济也在大面积滑坡。全球经济已经持续增长了快15年，下滑是必然的，这符合经济增长周期理论。因此，并不是房地产一个行业形势不好，比如汽车行业，现在日子也非常难过。
    考虑到国内银行系统的特殊性，比如给开发商贷款时要求其自有资金达到一定规模，个人房贷的首付比例也提得很高。可以认为中国的金融系统已经建立了一个防范体系。
    如果说房地产行业会引起金融风险的话，那也是一种非系统的金融风险，金融系统通过自身的体系是可以规避的。这和美国房地产形势恶化而导致次债危机有很大的区别。
    东方财经：热钱会不会趁机进入楼市？
    周阳敏：热钱是一种投机的资本，它和产业资本的目的不一样，不是着眼于产业的成长性，而是寻求资本的快速增值。
    房地产行业的振荡时间还不长，到底有多少泡沫、房价到底会在什么价位，现在谁也不知道。大家都在观望，像股市里的表现一样。
    相比股市而言，进入房地产行业是一种长期投资行为，热钱为什么要进入房地产行业呢？何况现在离抄楼市的底还远着呢。
    ○暂缓回收土地，只会使土地供应减少，房价被抬得更高
    东方财经：现在行情如此惨淡，政府该不该救市？
    周阳敏：希望政府救市的想法很糟糕，这是不少人的共性思维，以为这个行业为政府和社会做了多么大的贡献。政府又不是救世主，干吗要拯救这个拯救那个？
    再说政府有没有能力救市呢？暂缓回收土地，这只会使市场上土地供应减少，房价被抬得更高。
    比如通过减税来刺激购房需求，增加购买量，理论上或许是行得通的，但你看看股市，印花税由3（千分之三）调到1（千分之一），股市当天是涨了，但结果呢？随后还是跌了。
    长期来看，和股市一样，楼市的基本面没有变化，观望仍然是大势所趋。
    东方财经：那么政府就该眼看着这个行业崩溃而无动于衷吗？
    周阳敏：真出了什么问题，政府表个态恐怕也是少不了的。关键是我们要考虑究竟站在谁的立场上来讨论该不该救市，政府救市的目的是为了开发商、老百姓还是政府本身？
    如果政府救市是为了维护自己的收益，它肯定会选一个好的时机托市，但这样的话，我们讨论救市有什么意义？
    政府应为大众谋福利，如果房价下跌，就会有更多的人买得起房，购房需求自然增加。市场就是这样，通过价格杠杆会自行调节，根本不需要政府托什么市。
    ○振荡可能会持续一段时期，这恰恰为行业调整提供了机会
    东方财经：你如何看待现在的局面？
    周阳敏：中国房地产的市场化经历了十几年时间，可以说没有不赚钱的开发商，对于一个成熟的产业来说，这是不正常的。房价也没有只升不降的道理。
    现在的振荡可能会持续一段时期，这恰恰为行业的调整提供了机会。没有调整，产业是不会成熟的。
    一些开发商因成本增加、利润减少、资不抵债而退出，或被兼并重组，另一些开发商则更强，市场更加规范。以前是靠关系就能拿地，现在需要实力、信用和更加成熟的操作团队。
    这种调整早已发生在彩电、冰箱行业，现在汽车行业也面临这样的局面。
    东方财经：可是政府会因为行业调整而收入减少。
    周阳敏：光想发土地财是可怕的。政府如果遇到财政危机，可以采取很多措施，比如发行债券，减员节流，缩减行政成本，或考虑将国有企业利润变成税收。