□特约评论员 张保盈
    “创造条件让更多群众拥有财产性收入”是十七大提出的一个最新思路。
    普通家庭财富积累通常有四个渠道，即工资性收入、经营性收入、转移性收入（养老金、农业补贴等）和财产性收入。
    所谓财产性收入，通俗地讲就是用家庭所积累拥有的存量财富，通过各种合法途径获得的收入，如出让财产使用权所获得的利息 （存款等）、租金（房屋等）、专利收入，以及财产营运所获得的红利收入、增值收益等。
    不难看出，十七大报告意味着在惠民富民问题上新的价值取向。
    财产性收入是市场经济发展到一定阶段的产物。1992年以后，随着我国证券市场的迅速发展，股票收益、债券收益逐渐进入寻常百姓家，住房改革让亿万家庭拥有了属于自己的房屋，投资房地产、买卖房产成为不少群众获得财产性收入的又一来源。
    近年来财产性收入增长的速度明显加快。1990年至1999年，我国城镇居民人均财产性收入的年均增速为26．4％，比同期城镇居民人均全部收入的年增长速度高出10．2％。
    在西方发达资本主义国家，财产性收入通常会占到家庭收入的30％左右。
    尽管目前财产性收入在我国居民收入中所占比重总体不高，但对居民收入差距扩大的影响却越来越大。比如，有调查显示，10％的城市富裕家庭占有城市全部财产的45％，而10％最低收入家庭的财产仅占1．4％，这显示出财产在居民家庭中的分布严重不均。
    很显然，“创造条件让更多群众拥有财产性收入”，如何解决居民财产性收入不均衡将是未来富民政策课题中应有之义。
    当前，要想尽一切办法增加居民收入，在收入分配的初次阶段，就要更注重公平；同时更多地向中西部地区、贫困人群倾斜，使这些地区和人群获取更大的转移支付收入。
    努力促进社会主义市场经济发展，使更多的人参与商业经营，通过智力、经验、技术、资本来获取经营性收入；进一步拓展居民财产性收入的渠道，使普通居民能够通过财产获取应得的收益。
    总的来看，要“让更多群众拥有财产性收入”，在有了可支配、可投资财产的基础上，多元化市场创新，调动更多群众用存量财富创造财产性收入的积极性，相对安全、稳定、可预期和必要的政策法律保障是关键。
    很显然，“创造条件”是至关重要的。
    （作者系九鼎德盛投资顾问有限公司董事长、博士）