□李凌
    不久前，他们还是村民，祖祖辈辈住在这里，过着日出而作、日落而息的日子。突然有一天，他们脚下的这片土地变成了城市的一部分。于是，他们放下了锄头，穿上了西装，住进了统一规划的居民楼，并有了一个新的身份：城市居民。
    从农民到“市民”的距离看起来近在咫尺：也就是在户口簿上的“户别”一栏中，将农业户口改为非农业户口（郑州叫居民家庭户）。这也是此前很多农民的梦想，变为城市居民，意味着他们将有了医疗等社会福利保障，到了60岁以后，还可以免费乘坐公交车。
    从农民到“市民”的距离又远在天涯：当他们真正拥有了城市户口以后，要想和城市人一样生活，还需要一个过程。每天早晨从睡梦中醒来，他们发觉无事可干，因为多年来种植小麦、水稻的土地已经变成了高楼大厦；老年人想去办理免费乘车卡，却因没有被划进城区而不能办理；当他们看着卖地分来的钱越来越少，想要去找一份工作时，却因为一没文化、二没技能而不能如愿；更让大家关心的问题是，村里的集体财产如何管理、增值和分配？
    他们迷茫了。而此时，这些新“市民”原来所在的乡政府已经变为街道办事处，原来的村委会也即将变身为居民委员会。
    随着城市化进程的加快，城市的城中村和郊区的农村聚集着一大批失去了土地、由农民转变而来的“市民”。而且，随着城市框架的拉大，更多打工者、城市居民居住到这里。在这种形势下，如何加强对他们的管理和服务，已经成为政府面临的新任务和遇到的新课题。
    城中村的基层组织正在逐步实现政企和政社两分开，探索出城中村居民社区建设的新路子。村里的集体财产已经量化成股，村民变为股民，成为拥有资产的新型“市民”。大家都有了管理权，再也不像从前那样，财产有多少大家不清楚，每年分配多少干部说了算。
    虽然还有些不尽如人意之处，但毕竟一切都在慢慢好转，迷茫正渐渐消失。也许，要不了多长时间，他们就能真正融入这个城市中，成为城市的主人。
    这就是郑州市白庄村正在搞的股份经济合作社的意义所在。
    实际上，城中村的根本发展方向是走向真正的城市化，即从农村向城市转变、从村民向 “市民”转变、从农村管理向城市管理转变，这种转变包括物质形态上的转变，还有经济结构与组织、社区结构与管理、生活方式、人口素质等各个基本方面的转变，是一个综合的社会转变过程，需要相应的综合与全方位的物质建设、制度建设与社会文化建设。