□首席记者 李凌实习生 李中海通讯员 张华/文图
    3月12日，我省第一个股份经济合作社在郑州市白庄村成立。全村967名村民被确定享受股东资格，领到了股权证。
    这一改革为解决村委会变身社区后管理村集体财产提供了一种新模式。
    ○股东资格“生不添，死不去”
    967名村民每人持有6股股值为3140.08元的股份，村民说，以后可以就跟着村里投资分红，还解决了养老、看病的后顾之忧
    3月12日，对于位于郑州市金水区祭城路街道办事处的白庄村民来说，注定是一个不平凡的日子。这一天，白庄村股份经济合作社成立了，他们将领到股权证，凭股权证领取分红、参与管理。
    村民白伟军难掩心中喜悦：“从今天开始俺一家四口都是白庄村股份经济合作社的股东了。手中有了股份，以后就要像城里人那样学着投资了。”
    在当日召开的全村集体经济股份制合作社动员成立大会上，大多数村民都表示：“这样挺好的，以后我们可以坐着不动领取村里集体财产的收益分红了。”
    白伟军笑着说，最初他也持怀疑态度，他们村刚经历了拆迁，一家四口人的生活已趋于稳定。
    了解到改为股份制以后，每个人都能持有6股每股股值为3140.08元的股份后，他开始算账了：四口人拥有24股股份，可以跟着村里投资分红，还能监督管理村中事务，解决了养老、看病的后顾之忧，就连下一代的发展也有了着落。
    白庄村位于现在的郑东新区境内，2002年，郑州市政府为建设郑东新区把村里土地全部收购，2005年，他们迁进了村里统一建设的居民楼。原来依靠种地、出租房屋等维持生计的村民一下子没有了地。“我们村里以前建有3个大市场，还有很多门面房出租，每年收入很可观。”村支书白老砖介绍。
    由于征地时政府给了不少补偿，加上新建了居民楼，怎么分配都成了问题，群众上访的多，原来的村两委班子全部更新。
    农民变身市民，怎样解决过渡时期集体经济量化问题和稳定问题？新上任的村领导班子怎么解决新形势下的新问题就成了重中之重。
    这时，一种新的集体经济形式摆到了他们面前——这就是南方地区实行的股份经济合作社。金水区把白庄村作为试点，搞股份经济合作社改革。
    2007年8月5日，村里成立了农村集体经济股份合作制改革领导小组、清产核资工作小组、人口界定小组。
    当年11月8日，村民持股资格核定结束，白庄村967名村民被确定享受股东资格，该村开始把总资产19177600.97元的95％分配给享受持股资格的村民，平均按6股/人的股份进行均摊。剩余的5％作为待定人员的分配资金。
    股份经济合作社分股具有永久不变性，遵循“生不添，死不去”的原则，按每人6股分配是为了解决下代人分配继承的问题。白老砖介绍，2008年3月12日，白庄村民都领到了股权证。
    至此，白庄村股份经济合作社诞生。据了解，这是我省第一个全新的农村股份经济合作社。
○全村学理财
    股份经济合作社通过选举成立了董事会和监事会，为了实现资产增值，董事会要适时制定出前进的目标
    在白庄村记者看到，政府给当地村民新建的小区中，给村民预留了大量门面房。据了解，这些门面房都是供村集体对外出租的，加上村内多余居民房的对外租赁，现今的租赁收入是村里的主要收入来源。
    试点推行，为什么选择白庄村？“股份合作社所管理的为可营利性集体资产，集体经济的量化分股直接解决了分配不均、混乱的问题。”说起白庄村的股份制经济改革，白老砖感叹，“要想改革，首先要带领村民进行思想转变。区委、区政府从2007年8月就确定了白庄村为金水区三个试行试点之一，当时村民都不太理解。区农经委的程主任专门为我们开了学习班。”
    主管祭城路街道办事处股份制合作社推行工作的副主任梅银强说：“一方面，白庄村这几年发展稳健；另一方面，白庄村有一定的集体经济基础。”
    为什么要进行改革呢？2002年，郑州市政府开发郑东新区，祭城路街道办事处辖区内19个行政村的9个村像白庄村一样完全失去土地，村民变为居民。
    按照国家对近郊农村往城市化过渡的要求，原来的农村村委会已不复存在，将被城市居委会所取代，而居委会却没有集体经济运营、保值、增值的职能。另外，还要为村民的生活、发展找出路，使他们享受更多和市区市民一样的待遇，这也是解决农民变身市民后，城乡一体化过渡时期的社会稳定等问题的必然要求。“白庄村改为股份经济合作社后，实现了所有权和经营权的分离，现在全村人都学起了理财和投资。”作为改造白庄村体制的智囊人物，金水区农经委的程书军向记者坦言，白庄村跨出这一大步不容易，村民要忘记“近郊村”这个概念，摘掉草帽穿上西服当市民，学着使白庄村股份经济合作社得以发展，融入都市生活。
    合作社通过选举成立了6人组成的董事会和由3人组成的监事会，由董事会行使合作社的管理权。而监事会则由群众选举产生，行使监督权。“对于资产增值，我们也有考虑。我们以后每个月都要召开一次董事会，适时制定出前进的目标。”谈到股份经济合作社未来的发展形势，合作社董事长兼总经理白老砖信心十足地说，“要进一步发展经济，广开财路，在充分发挥现有资产效能的同时，节约开支，在正常情况下，确保每年红利分配有一定的增幅。”
○身份难题
    股份经济合作社界于集体村委会与法人经济单位之间，其合法地位一时很难得到政府的认证
    祭城路街道办事处党工委书记冯虎林说，通过清产核资和股权量化，村民变成股东，真正成了集体财产的主人。
    他们既能看到集体经济发展的成果，又能了解自己在集体经济中所占的份额。这就消除了一些村民怕撤村后集体财产被平调、被占有的担忧，“大家都希望股份经济合作社发展更多的实业，使股本增值、收入增多”。
    省社科院经济研究所所长谷建全认为，实行股份合作改革的一项积极意义在于，改革后明晰了产权，稳定了人心。初步形成了“股东代表大会—董事会—总经理”的经营模式，重大投资项目及事务，需要经股东代表大会审议通过，可以有效保护村民的合法利益。
    其实，郑州市金水区的此项改革始于2003年，区里成立了金水区农村集体经济股份合作制改革工作领导小组，2005年，又明确了改革由区农经委牵头，在张庄村、凤凰台村和白庙村进行了试点。由于种种原因，试点没有成功。
    此次白庄村试点成功，大大激发了政府大力推动改革的信心。“这意味着农民将持股权证，对属于自己的集体资产进行全新管理。”金水区负责人称，正在该区部分乡村实施的集体经济股份合作制改革，是一项统筹城乡经济推进城市化进程的重要举措。
    今年，金水区将在祭城路街道办事处全面推行此项改革。
    当然，合作社还面临一些问题。“在经济改革的进程中，我们秉承两个原则：有法可依的，依法办事；没法可依的，我们将尊重民众的意愿，走民主程序。”梅银强说，毕竟是刚刚起步，现在是股份经济合作社推行的初始阶段，难免遇到各种阻力和问题。
    比如，股份经济合作社界于集体村委会与法人经济单位之间，其合法地位一时很难得到政府的认证，这也是南方地区的股份经济合作社普遍面临的很难解决的瓶颈问题。
    梅银强介绍，杭州就已经以市政府名义颁发了文件大胆尝试，让实行股份经济合作社的试点村进行合法的工商注册，从而解决了这一难题，“这些，都需要政府去制定新的政策”。