中国科学院院士、中国科学院地理科学与资源研究所研究员刘昌明：“南水北调能否承载起沿线城市供水的重任，不在于建设得怎么样，而在于经营管理得怎么样。”
    国务院南水北调办公室中线干线工程建设管理局（简称“中线局”）教授级高级工程师刘富叶：“虽然我们是负责供水的，但我还是要强调，节水必须放在第一位。”

    ○北方缺水问题节水后才是调水
   
    我国水资源的地理分布极不均衡，降水量从东南向西北逐渐减少，东南沿海地区正常年份降水量大于1200毫米，西北则少于250毫米。“南水北调中线工程”受水区河南、河北、天津、北京的年人均水资源占有量分别是全国平均水平的1/5、1/6、1/15和1/7。
    水的供需矛盾是尖锐的。据调查，河北邯郸是一个资源性缺水城市，人均水资源量只有157立方米，仅为全国人均水量的7%，属极为严重的资源性缺水地区。因为缺水，当地居民曾戏称，理发店剃头不给洗头，餐馆吃饺子不让喝汤。
    刘富叶说，如果一切能按照规划的方案实施，即使到2030年，“南水北调中线工程”还是能够满足沿线城市的供水需求。“当然，这个‘满足’是建立在‘节水’基础上的。”刘富叶最后强调,“虽然我们是负责供水的，但节水必须放在第一位。”刘富叶说，朱镕基总理提出的南水北调总体思路就是先节水，后调水，先治污，后供水，先环保，后用水，他把“节水”排到了第一位。
    “其实提高水价是一种很好的强制节水措施。”刘富叶说，如果一吨水的水价涨到10元钱，估计很多人都会自觉地节水，洗脸水、洗菜水都会存着冲马桶。但是水又是人的生活必需品，你必须保证所有人都用得起，所以“节水”不能单纯依靠价格来控制。
    “节水靠意识，也不是以人为本。”刘富叶继续分析，“缺水”这个信息大家都知道，但是做到“节水”的人却不多，靠人们的“自觉意识”去节水，是对人性的一大挑战。最根本的办法是建立一种节水的制度，宏观上来说就是建立节水型社会，唯有如此，才能真正保护好我们不多的水资源。

○南水北调水价 不会比当地水贵

    采访刘富叶的过程非常匆忙，9月22日，他赶来郑州参加一个专家论证会，论证的内容他不愿意多透露，只说是“关于穿黄（南水北调中线穿黄工程）的”。
    “将来的供水运行机制是个什么样子，目前我们心里也没底儿，现在的任务是把工程做好。”刘富叶说，他们属于中线局的派出机构，现在负责“南水北调中线穿黄工程”，将来南水北调中线工程建成以后，他们会成立河南分局，主管河南供水这一块。
    根据媒体报道，南水北调的综合水价可能为每立方米6元钱，这个均价跟目前北京每立方米5.14元的水价相差不多，但是跟目前郑州每立方米2.25元的居民生活用水的价格相比，相差就有些大了。
    “南水北调”的水价怎么确定？河南“南水北调”的水价有多高？对于这样的疑问，刘富叶的回答很谨慎：“水价现在不好说，但是不会高于本地的水价。”他表示，2010年“南水北调”开始供水时，应该会跟当地的水价持平，一般不会比本地水价贵。
    “根据测算，河南的‘口门价’并不是特别贵，也就每立方米1块多。”刘富叶进一步解释说，所谓口门价，就是从南水北调中线工程总干渠输水到地方配套管网时的价格，之后地方可能会加上投入成本费等，估计最终的水费也不会很高，能跟本地供水水价持平。

○穿黄隧洞安全 中线工程重中之重

    “南水北调中线工程”总干渠的二期工程通过能力为每年130亿立方米，相当于黄河平均年径流量的1/4。如何让两条大河相交而不汇合？专家们最终选择了“潜龙在渊”方案，即穿黄隧洞倒虹吸方案。
    这时，一种担忧开始在网上流传：总干渠从黄河河底下穿过，一旦河底隧道在黄河洪水期间发生顶漏，黄河洪水进入总干渠，会不会把洪水直接引向北京方向？
    “产生这种担忧的人应该还不了解穿黄工程。”刘富叶微微一笑，他们叫横穿黄河的部分为“过水隧洞”，过水隧洞埋在黄河河道底部20多米以下，跟黄河水在空间上是不可能交叉的，即使过水隧洞出现问题，黄河洪水也不能够进入隧洞内，从而流向北京。
    “但是，过水隧洞也是不能够出现问题的。”刘富叶说。众所周知，穿黄工程是南水北调中线的重中之重，一旦出现问题后果不堪设想。穿黄工程静态总投资高达30多亿元，不仅仅是因为工期长达51个月，更为重要的是，这一部分的设计标准和工程质量都是要求极高的。

○地震、地表洪水 设计时已充分考虑

    1966年3月8日，河北省邢台地区隆尧县东发生了6.8级强烈地震。继这次地震之后，邢台地区又连续发生了5次6级以上地震。强大的地震波袭击了河北省邢台、邯郸等6个地区，破坏了京广和石太等5条铁路沿线的桥墩，震毁和损坏公路桥梁77座。
    无奈的是，中线工程总干渠要经过的邢台地区正是中国两个最大的地震区之一。全长1277公里的总干渠要横截长江、黄河等四大流域内的700多条河流，沿线将建各类交叉建筑1705座，总干渠实际上是一条地面之上的人工大河，在经过地震区时，能否保证安全？
    至今，没有人能做出肯定回答。在谈到这一问题的时候，刘富叶也只是谨慎地说，设计的时候考虑过地震的问题，比如郑州是7度地震区，他们在设计、建设的时候会做到抗8级地震的标准。
    中国的河流大多东西走向，南水北调中线工程则是一路向北，横截了700多条大小河流。总干渠西侧的伏牛山、太行山山前地带是我国主要的暴雨区，渠道能否抵挡住自西向东滚滚而来洪水的冲刷呢？
    “地表发生洪水，对渠道还是有一定影响的。”刘富叶说，1000多公里整个都给截断了，西面的洪水还是有威胁的，而且威胁还很大。
    “这么大的工程，在设计的时候已经做了充分考虑。”刘富叶说，渠道遭遇百年一遇洪水的时候不至于被冲垮，但是再大一点的洪水可能还不能承受。

○总干渠一旦泄漏 退水装置是制胜法宝

    根据规划，中线工程总干渠是一条建在地表的大河，如黄河一样。这样一来，总干渠东侧城镇的人们不免有一种担心：万一总干渠发生泄漏或者溃堤，他们这个地方会不会上演“水漫金山寺”呢？
    “一般不会。”刘富叶很肯定地摇了摇头，“整个渠道每隔一二十公里就有一个退水装置，一旦某一段发生溃堤或者泄漏，我们会在上游关闭阀门后，利用这个退水装置把这段渠内的水放到附近的河流里，不会淹着附近的城镇农田、造成人工水灾的。”

○一位院士给中线工程三点建议
   
    见到满头银发、走路飞快、说话飞快的中国科学院院士刘昌明，纯粹是偶然。他是9月23日在郑州大学参加“中国水论坛第四届学术研讨会”时，被记者“逮”到的。
    “我只能给你5分钟，因为我不想错过任何一场报告。”刘昌明在大会上第一个上台，做了名为《水资源若干问题的讨论》的报告，在下一场报告开始的间隙里，他接受了记者的采访。
    建议一：
    南水北调要重点抓经营管理
    “南水北调的经营管理是决定南水北调能否顺利给沿线城市供水的关键。”刘昌明说，水卖不卖得出去，这很关键。水跟气候变化关系非常密切，现在华北地区降水少，不一定以后就降水少，如果将来气候变化，受水区肯定会就近取水而不会再从1000公里以外的地方调水。
    另外，南水北调总投资5000亿元，如果建成后不赢利，就没有钱去管理，工程就运营不下去，但如果提高水价，沿线城市又不能承受。
    建议二：
    建设时要充分考虑工程对环境产生的副作用
    刘昌明分析，工程对沿途产生的影响，分两个方面。一是他在建议一里阐述的供水效益、运行费用对当地产生的冲击是否符合市场规律。二是对生态环境产生的影响。“据我所知，中线总干渠河南段的建设有好几个难题。”刘昌明一一列举：穿黄工程、矿井沉陷区和暴雨区，“如果工程建设时不能够充分估计和解决这些环境问题，环境是会‘报复’工程的”。
    建议三：
    不能造成二次污染
    95亿立方米的水补给沿线省、市，对这些缺水地区来说是非常‘解渴’的。但刘昌明还有一层担心：新增的供水，都是新鲜、干净的水，用于城市工业和居民生活之后，90%都变成了废水，这些废水如何排放？沿线城市能否承担起这些废水的净化处理？最后会不会成为直接排放的污水造成污染？这都是需要考虑和解决的。