作为河南工业史经济中曾经的“次中心”，如今的开封，其工业早已暗淡无光了。在河南企业100强的地域分布之中，开封竟连续两次没有一家入选。有人甚至还会质问，开封还有工业吗？
    近来的种种迹象表明，开封意欲实现工业上的咸鱼翻身。北京汇源集团、长春皓月集团、平煤集团、山西晋煤集团、河南永煤集团等一大批企业纷纷进入开封，借助大企业来实施拯救，也许算得上是开封工业的新策略。

○河南工业的次中心，开封工业失去两次重要的机遇

    在开封市汴京西路，行人依旧如往常一样来来往往，并没有什么不同，但是对于开封整个工业来说，这一带在开封工业史上曾经有过举足轻重的地位。一位下了岗的三轮车师傅告诉记者，这里曾经有开封的很多大厂，但是现在“一个个都半死不活了”。
    在开封电缆厂厂区，记者看到，红色的砖瓦厂房已经破败不堪，院墙内野草也几乎盖过厂房大门。当地人介绍，“这个电缆厂在红火的时候，被称为开封工业的‘五朵金花’之一，现在却濒临倒闭”。而沿着汴京西路往西不到500米处的开封仪表厂，也是开封的“五朵金花”之一，情况虽比电缆厂情况稍微好一点，不过也没有繁荣的迹象。
    了解河南工业历史的人都知道，开封从建国之后，一直到改革开放前期都是河南工业的“次中心”，其工业实力仅在洛阳之后。从开封曾经为河南工业创造众多的第一可见一斑：河南的第一台电视机、第一台电冰箱、第一根火腿肠、第一辆自行车和第一台缝纫机……但之后，开封工业开始大批量死亡。当各市地都在工业道路上大步前进的时候，开封工业“被甩得没影了”。
    对于开封工业的机遇，开封市政府副秘书长、工业办公室主任孟献己说：“开封工业失去了改革开放的机会，表象上看是开封人的保守思维，更深层次的原因是当时的执政者和企业领导对当时改革的成本难以判断。”
    在孟献己看来，改革开放之初，更多的开封人处于一种观望的态度。“当时的人认为，改革的政治成本过高，改好了有一些功绩，万一没有改好就会丢帽子，成为企业的罪人”。在当时的这种思维下，开封的企业没有抓住改革的机遇。
    而到新世纪，开封人已经意识到改革的重要性时，改革又面临着巨大的经济成本。“现在的企业改制，需要巨大的资金，一些企业要摆脱包袱必须大量注入资金，才能盘活”。而这又一次让开封的工业企业遭遇不适。目前，开封的一些企业，由于赢利能力差等问题，面临着银行信贷困难，而本身机制不活等问题也让一些外来资本持相对谨慎的态度。
    资料显示，2005年开封市大中型工业企业科技开发的融资渠道中，企业自有资金占到90.8%，金融机构贷款只占7.3%，而政府资金仅占1.9%。

○开封欲借大企业实现工业上的咸鱼翻身

    从2002年起，开封重提“工业强市”的口号。之后，我们也注意到这样一个事实——外来大企业包括不少中国企业500强进入开封，重组开封企业，这让开封工业重新“赶上了全省工业发展的步伐”。
    “工业强市”口号提出伊始，开封工业提出以产权改革为主线，利用外来资本盘活存量资本的思路。通俗地说，就是利用外来大企业“拯救”开封工业。
    9月1日，作为2006年中国500强企业之一的永煤集团正式入主开封铁塔橡胶(集团)有限公司。永煤集团打算先期投入建设资金5亿元，用两年至三年的时间在开封新橡胶工业园区新上钢丝绳芯输送带生产线、高强力大宽度环保型输送带等六个项目。同时，拟投入4亿元～5亿元建成年产不低于60万套子午线轮胎生产线，力争实现年产值10亿元～12亿元。
    而早在2003年，辅仁药业就以1.1亿元巨资收购开封制药厂，这开创了开封工业企业接受外来大企业拯救的先河。之后，来自山西的晋煤集团重组开封化肥厂；平煤集团进入开封，重组东大化工有限公司、兴化精细化工厂和碳素公司，让东大化工和精细化工都扭亏，而开封碳素也打破22年的建设进程。另外，广州明珠集团重组开封空分集团；北京汇源集团在开封收购一家饮料企业成立汇源开封分公司；长春皓月集团进入开封，计划投资20亿元，准备打造“中原清真食品城”；南京雨润集团也进入开封，收购开封肉联厂，一举将肉联厂的资产盘活……
    据主抓工业的开封市副市长孙继刚介绍，截至目前，在开封落户的中国企业500强已经超过6家。而且，开封目前正在与其他的一些500强企业洽谈合作，希望更多的500强企业来开封。
    实力雄厚的大企业的进入，给开封工业“翻身”带来了急需的启动资金，同时也给开封各大企业带来重新发展的技改资金。据开封市工业办主任孟献己介绍：“辅仁药业进入开封制药厂之后，投入了1亿多元的技改资金；郑蝶阀门收购开封阀门厂后投入6000万元技改；晋煤集团重组开化集团之后，投入了1亿多元，而现在又上马新项目，预计投资7.5亿元，平煤投资东大化工和兴化精细也接近2亿元，开封碳素项目也有2.5亿元资金；而北京汇源开封分公司也在上马三期工程，投资3亿元。”
    这些资金的进入，解决了企业发展的资金难题，同时也减轻了开封市的包袱。开封市统计局工业科相关人士说，开封工业这几年确实比以前好多了，“之前三天两天就有下岗工人堵门，现在很少看到了”。

○一个个趴下去的工业企业，现在一个个站了起来

    事实上，开封“工业强市”口号提出来之后，开封工业已小有成效。用孟献己的话说，以前是1位数增长的，现在已经出现了两位数增长，以前是负增长的现在已经扭亏为盈。“开封工业面临着一个新的局面。”孟认为。
    统计显示，今年1~6月，开封工业企业主营业收入同比增长43.2%，比全省平均水平高出3个百分点，涨幅全省居第六位；利税总额同比增长77.7%，高出全省平均水平20个百分点，涨幅居全省第四位；利润总额同比增长86.7%，高出全省平均水平15个百分点，涨幅居全省第六位。
    这种增长幅度不是从今年开始的。
    据记者了解，自去年1月起，开封规模以上的工业增加值增速已经连续18个月保持20%以上。而作为开封的县域工业，包括尉氏县的纺织业、开封县的机械制造业等也都取得了发展。
    同时，开封的民营经济也取得了不小的突破。今年年初，开封就传出消息，开封市民营经济的营业收入首次超过400亿元大关。
    “没想到一个个趴了下去的开封工业企业，现在一个个站了起来。”坊间有这样的传闻，省有关领导曾表扬开封工业的发展。
    即便是这样，开封还是没有足够自信的资本。因为，开封工业家底薄弱，总量太小，即便涨幅再大，与郑州、洛阳、安阳、焦作等工业大市也不在一个比较层次上。
    这一点，让开封市政府主管负责人对开封工业的宣传有保持足够的谨慎。在记者的采访中，他们说得最多的就是，开封工业仅仅才摆脱之前陷入泥潭的困境，要想壮大达到全省先进水平，还有很漫长的路要走。
    不过，在他们看来，随着一大批企业的进入，开封工业正处在黎明的前夜。“目前，大批外来企业对开封工业企业的整合，现在还不能发挥效益，但是，在两年之后，这些重组和技改之后的企业将发挥很大的支撑作用。”孟献己说。

○缺乏龙头企业和企业家是开封工业的硬伤

    漯河人有句笑话：“在漯河杀猪的一年也能挣个20万。”富有层次感的产业链让整个漯河都受益。
    同时，大企业也为产业集群起到了凝聚作用。一个双汇去年销售收入就超过200亿元，它的带动作用非常明显，而它周围也形成了汇通等一些相对较小企业。
    无疑，这让开封人羡慕不已。现在摆在开封工业面前的一大难题是，开封没有大企业，很难形成示范效应，培育产业链条也存在很大的困难。
    目前，开封也提出要培育自己的大企业，但是，就开封企业的现实情况来看，开封要出现一个销售收入达到30亿~50亿元的企业，还存在很大的困难，更别说像双汇一样年销售收入达到200亿元的企业。
    开封培育大企业的计划是，先培育一批年销售收入达到10亿~20亿元的企业，然后根据这一批企业重点培育达到30亿~50亿元的大企业。“不过，这个计划的实现还需要时间。”孟献己非常保守地看待这个计划的实现。
    除了大企业的缺乏，开封工业中也缺少锐意创新的大企业家。
    有人士说，开封现在的企业领导者，在某种程度上还只能算作企业管理者，那种能够大胆进取、市场意识敏锐的企业家，在开封还很难找到。
    这似乎给所有开封人提出了一个难题——大企业家的培养需要良好的市场氛围，而良好的市场氛围本身也需要大企业家的缔造，开封经济的发展正处于这样一个尴尬境地。
    不论如何，开封都需要解决这个问题，否则，开封工业想通过大企业的帮助实现咸鱼翻身，不过是纸上谈兵而已。