□今报记者 高亮/文 李杨/图
    一场50年一遇的大雪不仅为居民带来了生活上的不便，也为电解铝行业这一 “用电大户”捎来了利空。由于雪灾导致电力紧张，国家发改委再次发力，取消电解铝等高耗能行业电价优惠。
    据估算，电价每提高1分钱，每吨电解铝的生产成本将提高145元左右。作为铝工业第一大省，河南在这场取消电价优惠的风暴中，又将面临怎样的机遇与挑战？
○优惠电价即将退出历史的舞台
    一直处于国家宏观调控核心的电解铝产业，再次迎来了国家发改委的“特别照顾”。
    2月下旬，国家发改委联合国家电监会发布了“关于取消电解铝等高耗能行业电价优惠有关问题的通知”。此消息甫一出台，立即被业内认为是电解铝行业的重大利空。对于高耗能企业来说，这是继去年9月底以来国家第二次祭出电价之剑。
    通知规定，电解铝企业电价优惠幅度在5分钱及以内的，自2007年12月25日起执行取消；优惠幅度在5~10分钱的，自2007年12月25日起取消电价优惠5分钱，到2008年7月1日取消剩余的电价优惠；优惠幅度超过10分钱的，自2007年12月25日和2008年7月1日起各取消5分钱，剩余电价优惠自2009年1月1日起每年取消优惠5分钱。
    这一政策的执行，将增加电解铝的生产成本，对电解铝企业的业绩产生一定的负面影响。
    一业内人士向记者介绍，电解铝生产成本中电力成本占总成本的比例在30%～40%，电价每提高1分钱，每吨电解铝的生产成本将提高145元左右，相当于电解铝生产成本增加0.77%~1%。
    而按照目前电解铝上市公司的毛利率测算，在其他条件不变的情况下，电价每提高1%，则企业的毛利率至少下降4%。
○优惠缩减 助力河南电解铝产业集中
    据了解，目前，河南是全国电解铝产量第一大省，2007年电解铝产量达到306万吨，占全国电解铝产量的四分之一左右。在此次取消电价优惠风暴中，河南位列第一批执行政策的省份。“对那些拥有自备电厂的企业影响不大，但对于那些没有自备电厂的企业来说，其生存空间将受到挤压。”业内人士认为，优惠电价的取消，对河南电解铝企业影响不一。
    而河南一电解铝企业负责人则明确表示：“随着国家发改委取消电解铝优惠电价，将帮助电解铝行业实现集中。”
    事实上，由于受去年第一次取消优惠电价等因素的影响，没有自备电厂的河南林州铝电已经“外嫁”豫联集团。上述业内人士分析，随着国家再次取消电解铝行业的优惠电价，没有自备电厂的电解铝企业生存形势将更加严峻，而这也为拥有自备电厂的电解铝企业提供了行业整合的机会。
    此前，河南一直致力于打造大型的铝工业集团，不仅出台铝工业发展政策，同时由省政府牵头，联合伊川电力、豫联集团、神火集团三家成立了河南有色集团。目前，在河南氧化铝已经集中于中铝、希望、开曼等企业中，实现了氧化铝行业的初步集中，而电解铝也集中于伊川电力、中孚实业、神火集团等企业中，铝加工则在几大电解铝企业中延伸。
○借力雪灾发改委祭剑高耗能产业
    据悉，按照国家计划，“十一五”（2006~2010）期间要实施节能20%，平均每年节能4%左右。对于如此节能任务，国家发改委主要领导曾在多个场合表示，任务艰巨。而此次借力雪灾再降优惠电价，被许多人认为是国家发改委的一个妙招。与此同时，明确设定取消优惠电价的截止时间，也体现了国家发改委的强硬态度。
    对于这次两部委出台取消优惠电价通知，光大证券有色金属行业分析师王峰认为：“这是国家发改委对取消电解铝等行业优惠电价的强化执行。”
    据了解，自节能减排不断被强化以来，国家发改委开始对高耗能行业实施产业政策上的调控，而电解铝行业则多次被重点关注。
    就在去年9月30日，由国家发改委、财政部、国家电监会三部委联合发布的《关于进一步贯彻落实差别电价政策有关问题的通知》就明确表示，“取消国家出台的对电解铝、铁合金和氯碱企业的电价优惠政策”、“立即停止执行各地自行出台的对高耗能企业的优惠电价措施”。
    但政策执行得并不顺利。此前，河北、福建、江西、宁夏、新疆等省（区）只对部分高耗能行业执行了差别电价政策；云南省尚未执行差别电价标准；四川、湖北等省仍以大用户直供电和协议供电等名义对部分高耗能企业实行电价优惠。
    而50年一遇的雪灾所带来的电力紧张，则成为本次两部委联合发文取消优惠电价的重要契机。