图说： 2010年12月1日，在省会郑州世界艾滋病日宣传活动现场，当卢展工走到省红十字会的宣传咨询台前时，省红十字会组织宣传部部长任义德，遵照去年这一天跟省委书记卢展工的约定，给卢展工戴上了一个黄色的服务卡。任义德说：“我实现了和卢书记的一年之约，今天给卢书记授了卡。”


砥砺奋进：从2009到2010
□今报评论员 夏继锋
    一年前的今天，也就是2009年11月30日，卢展工第一次以河南省委书记的身份出现在公众面前。一身休闲装、谈吐轻松自然的他传递给外界的第一印象就是思维开阔、思想开放、心态平和、作风务实。
    一年后的今天，河南“十二五”规划建议为河南描绘的蓝图正在引发热议，《中原经济区建设纲要（试行）》的制定为实现中原崛起河南振兴铺就了通道。这个时候，我们回望过去，当能更加真切地感觉到卢展工书记身上“开放创新务实惠民”的作风所起到的模范作用，于潜移默化中引发着令人回味的多重效应。
    一起去听，省委书记卢展工“最给力的十句话”；一起去看，河南“十二五”规划建议和《中原经济区建设纲要（试行）》最美的蓝图；一起去发现，一件件曾经改变过河南的小事，这一年来给河南带来的长远影响。
给力河南
    总有一种力量让我们向上。
    在省委八届十一次全会上，卢展工书记带来了很多很多非常给力的话，给力河南，给力中原，给力亿万民众。“我们要始终紧紧扭住发展，始终注意保持清醒，始终着力民生民心，始终牢记责任使命，持续解决好什么是发展、为什么发展、怎样发展的问题，解决好什么是转变、为什么转变、怎样转变的问题，解决好什么是为民、为什么为民、怎样为民的问题，核心还是要解决好推动河南经济社会持续较快发展的问题”。这句话最给力之处在于明晰了“发展、转变和为民”的目的和出路。“必须抓住机遇、奋发有为。机遇来自于国家加大促进中部地区崛起力度，机遇来自于国家大力实施扩大内需战略，机遇来自于国际国内产业转移步伐加快，机遇来自于河南推动工业化、城镇化的进程，机遇来自于中原经济区谋划建设的探索和实践”。这句话最给力之处在于“机遇就在身边”。“群众对民生改善的期盼，反映了我们工作的差距，我们必须时刻把民生问题放在心上，积极回应人民群众的关切和期盼”。这句话最给力之处在于“直面工作差距回应民众关切”。“在推动发展的过程中，要注意生产总值指标与其他主要经济指标的呼应，注意统筹协调，注意保障和改善民生，努力实现速度与结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，实现全面发展、协调发展、持续发展”。这句话最给力之处在于“发展速度与发展质量”。“要进一步明晰中原经济区在全国发展大局中的战略定位，积极主动地融入全国发展大局。各地各部门都要自觉遵循市场经济规律特别是区域经济规律，敢于突破行政区划概念的束缚，认真研究在中原经济区中的地位和作用，找准定位，主动呼应、主动对接、主动融入”。这句话最给力之处在于“全国大局与河南地位”。
    “在任何时候、任何情况下都要突出发展这个第一要务、第一要义，在发展中转变、在发展中调整、在发展中提升、在发展中增效、在发展中节能低碳、在发展中保护生态环境，始终把科学发展放在最突出的位置来认识、来把握、来推动，不懈怠、不动摇、不放松”。这句话最给力之处在于“发展的第一优先”。
    “发展也好、转变也好，出发点和落脚点都是为了人民。各级领导干部要把对人民负责看得重一点，任何时候心中都要装着人民群众、想着人民群众，始终牢记手中的权力是人民赋予的，是用来为人民群众做事的，是用来维护人民群众利益的”。这句话最给力之处在于“一切为了人民”。
    “必须一切从实际出发，尊重客观规律，找准贯彻落实中央和省委决策部署的切入点、结合点，创造性地开展工作，真正发挥好地方一级党委政府的作用。要敢于应对难题、敢于破解难题，善于应对难题、善于破解难题，把更多的精力用在营造发展环境上，用在激发内在活力合力上，用在转变职能、创新体制机制上”。这句话最给力之处在于“破解难题创新机制”。
    “说到底，中原崛起、河南振兴是要靠干出来的。要切实改进工作作风，把当前谋划中原经济区的热情转化为实干精神、实际行动，脚踏实地、埋头苦干，集中精力，心无旁骛，把心思真正放在研究问题、谋划发展、推动工作上”。这句话最给力之处在于“实干”。
    “要切实树立对人民负责的形象。就是勇于对人民负责、能够对人民负责的形象，就是以实干赢得人心、以正气凝聚人心的形象，就是以人民为重、以人民为先的形象，就是能够推动工作、人民群众愿意跟着你推动工作的形象，就是说到做到、说好做好、诚实守信的形象，就是自重、自省、自警、自律、以身作则的形象”。这句话最给力之处在于“政府诚实守信以身作则”。
效应凸显
    “衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。”当一个官员发自内心以人民为重对人民负责的时候，问计民生的言行才会时时处处自然流露。
    2010年1月7日，卢展工书记去焦作市一家人力资源市场“求职”，以59岁的“卢老汉”身份应聘河南纳海广告公司，结果因年龄过大而被拒绝。这事引起社会对“4050人员就业难”的极大关注，很多城市推出了解决“4050人员”就业的惠民措施，这个极小的事例背后折射的正是卢展工书记“用领导方式转变加快发展方式转变”的思路。
    桃李不言，下自成蹊。2010年7月18日,在新任郑州市委书记连维良推动下，作为郑州市委、市政府网络新闻发言人的“ZZIC”正式亮相。2010年7月28　日，为解决郑州逢雨必淹的顽疾，郑州市委、市政府34名市级领导，分包62处积水点，这在郑州市城建历史上尚属首次。
    卢展工书记在一次会议上提及内乡县衙上的对联“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官；吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”，提醒为官者始终牢记自己的权力是人民赋予的。是为“执政效应”。
    2010年6月22日，卢展工书记面对治堵难题，提出了指导性思路：“要以人为本，政府部门要舍得为公共交通花钱。”因为“公交车是汇集广大人民群众的，特别是最普通的人民群众，所以钱投在这个地方不要想赚钱，这就是思路”。2010年8月17日下午，卢展工书记来到郑州市区60路公交车绿城广场站点，乘坐公交车体验公共交通，了解民情。此后，郑州治堵获得空前关注，空调公交调价至一元，是为“民本效应”。
    2010年7月22日，卢书记到文化文艺系统调研之后，提出了实现文化大省向文化强省跨越的目标，之后迅速得到回应，天瑞集团、宇通集团向河南文艺团体捐赠6000万元，之后，省会14家企业向郑州市捐赠151辆空调公交，总价值9815万元，在此前的2010年3月份，卢展工书记促成了国内首善黄如论先生捐款3亿元，来发展河南的教育文化事业，是为“公益效应”。
    2010年12月29日，卢展工书记到临颍县调研，与在该县投资的17家闽商代表座谈后合影：闽商代表坐在前排，卢展工站在后排。这张合影被人民网、新华网、新浪网、网易等全国各大网站转发，迅速成为社会热议的焦点。从此，这张照片成为临颍县和漯河市最好的“招商名片”，从此，与客商照相站后排成为卢展工书记、郭庚茂省长等领导的习惯性动作，从此，河南各级干部的“站位”成为建设中原经济区和招大商大招商的无形资源，是为“重商效应”。
蓝图绘就
    “登高而招，臂非加长也，而见者远。顺风而呼，声非加疾也，而闻者彰”。今天，已经成为全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省的河南，一方面站在了加快中原崛起河南振兴的高度，一方面顺应了河南“十二五”规划建议和建设中原经济区的东风，她的动作自然引人注目，她的未来无疑值得遐想。
河南“十二五”规划建议对我省经济社会发展目标的描述是：经济发展水平明显提升，经济结构明显优化，城乡居民收入明显增加，社会建设明显加强，改革开放明显推进。
    《中原经济区建设纲要（试行）》则对中原经济区的战略意义给以充分论述：有利于国家区域经济布局的进一步完善，有利于国家统筹协调梯次推进发展重大战略的实施，有利于国家在中部地区形成新的经济增长板块，有利于河南在全国发展大局中明晰发展定位、发挥后发优势，有利于河南坚持走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子，有利于遵循经济发展规律特别是区域经济发展规律，更好地深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式。中原经济区的战略定位是：全国“三化”协调发展示范区，全国重要的经济增长极，全国综合交通枢纽和物流中心，华夏历史文明传承核心区。
    蓝图已经绘就，如何落实？卢展工书记说，推动持续较快发展，必须坚定信心、乘势而上；必须抓住机遇、奋发有为；必须保持清醒、应对挑战；必须明确目标、砥砺奋进。从自己做起，从现在做起，从能够做的事做起，推动中原经济区建设取得实实在在的成效。