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无执行积案背后的“宁陵模式” 让法院判决不打折扣

2017-07-05 07:39:17 来源:今报网 责任编辑:

 宁陵县法院开展“雷霆行动”加大执行力度

 

 

    ▶近年来,在中央政法委和最高人民法院的指导、督办下,一批“陈年老案”得到了执结,河南执行同样成绩斐然。今年全国两会期间,省高院院长张立勇表示,截至去年底,河南已经有27个法院实现了无执行积案,“法律白条”正逐步成为历史。

    ▶宁陵县人民法院位列27个无执行积案法院之中。2017年1月,宁陵县法院被评为“全国优秀法院”、“全省法院执行无积案先进法院”。

    □东方今报·猛犸新闻记者 章衡 通讯员 边丽娜 孙速启/文图

 

    2016年共受理各类案件3162件

 

    为深入贯彻落实最高院、河南省高院、商丘市中院关于“基本解决执行难”工作部署,打好打赢执行攻坚战,2016年7月19日上午,宁陵县人民法院召开了“基本解决执行难”誓师大会。宁陵县院长王宏伟向执行局长颁发了“军令状”。

    誓师大会前,宁陵县人民法院就解决执行难题先后展开了“春节集中执行”、“三夏集中执行”、“秋季集中执行”、“百日执行风暴”等集中执行专项活动,灵活运用“子夜行动”、“凌晨出击”、“中秋雷霆”等执行手段,执结一大批疑难案。

    这是一场必须打赢的攻坚战,为此,该院执行干警因案而异解决“执行难”。对当事人确实无力偿还的案件,在做了大量思想工作的基础上,邀请被执行人的亲戚、朋友及其他有威望的人出面做思想工作,争取案件妥善解决;有偿还能力而拒不履行或采取恶意串通对抗执行、隐藏执行标的物的当事人,坚决实行强制措施。

    对因交通肇事、赡养、抚养等案件中特困群体,确实因被执行人无力偿付的案件,该院按规定履行程序,实行司法救助;对涉及政府、企业、村委会等特殊主体为被执行人,且又无能力履行义务的疑难案件,及时汇报给相关领导,寻求他们的协调和支持,力求案件得到圆满解决。

    按照这一思路,仅2016年,该院共开展“凌晨行动”、“春雷行动”、“夏季风暴”等专项集中清理活动56次,累计跨越4省13市,共受理各类案件3162件,审执结3111件,结案率为98.37%。拘留被执行人170人,共执结1791件,追究刑事责任22案22人。

 

    执行干警凌晨四点开展“雷霆行动”

 

    宁陵县人民法院在铁腕解决“执行难”中,也很注重把握好端午、麦收等特殊节日,利用“老赖”回家收麦的时机主动出击,持续开展“夏季雷霆”专项活动,让执行“不打折扣”,让被执行人感受到司法的公平公正。

    6月1日凌晨4点30分,执行干警在单位集合完毕展开新的“雷霆行动”,于是有了下面的几个画面。

    城关镇南关村委郝某(女)在某金融机构贷了65万元,一直不予归还。败诉后经法院多次催告拒不履行义务,这次被执行干警在家中逮个正着;乔楼乡王关庙村王某,去年因打架将人致伤,被判给付申请人赔偿费4000余元,但一直不履行义务,执行干警一大早赶到王某家,把藏在冰箱后“躲猫猫”的王某拉了出来;程楼乡沟厢集张庄村张某是一起故意伤害案的刑事附带民事被告,为了逃避责任常年外出。这次麦收时节,法官料定张某要回家收麦,于是派人盯紧张家。“雷霆行动”中终于将回家收麦的张某抓获。

    没有哪个“老赖”会主动出现在执行干警面前。宁陵县法院上下费尽心思,不放过任何一个可以让执行不打折扣的方法。他们在和“老赖”斗智斗勇的同时,也在不断提升自我,好让执行不打折扣。6月23日,宁陵县全院执行干警,赴北京学习,让更多申请人在“基本解决执行难”的背景下获益。

 

    四个“牢记”和四个“坚决做到”

 

    宁陵县法院上下都坚定这一信念:“基本解决执行难”是一场不能输,必须赢的攻坚战。对付“老赖”,必须动真格。一个好汉三个帮,破解“执行难”,宁陵县人民法院同样是在协同作战。

    过去围剿“老赖”,一直是法院单打独斗,如今,宁陵县人民法院在县委、县政府的大力支持下,建立健全了信息共享及联合执法机制,为攻克执行难题增添了一大“利器”。除了以往对失信被执行人的“海、陆、空”等高消费举措进行限制外,该院还及时对外发布“老赖”信息,公安、民政、工商、税务、国土、交警、银行等多部门联网,通过各自行业内的信息管理体系,坚决把好审批关口,将不符合条件的失信被执行人拒之门外,提高失信成本,让“老赖”寸步难行。

    宁陵县人民法院院长王宏伟表示,对付“老赖”全院上下牢记“责任意识”,坚决做到“重”执行;牢记“法律意识”,坚决做到“强”执行;牢记“效率意识”,坚决做到“快”执行;牢记“法纪条规”,坚决做到“廉”执行。将执行工作纳入“一把手”工程,加大对逃避执行、久执不结的“钉子案”、“骨头案”的执行力度。

    据统计,仅2016年,该院就新收案件682件,录入失信被执行人922人,其中自然人836人、法人86人,录入率为135.19%,失信黑名单做到应录尽录。

    “对家庭贫困急需执行到位的、重大疑难复杂的执行案件,院领导亲自包案,挂牌督办,对拒不执行判决裁定的‘老赖’,多种手段并用,快速有效处置,保障案件顺利执结。”王宏伟指出。

 

    无执行积案法院背后的“宁陵模式”

 

    河南是案件大省,全省法院的执行积案比较多。宁陵县人民法院作为27个法院实现了无执行积案法院之一,坚持因案而异解决“执行难”,真正做到了“法律白条”在宁陵县人民法院成为历史。

    曾荣获全国优秀法院荣誉称号的宁陵县人民法院,通过开展专业化审判之路,让专业的人员审理专业类型的案件,并通过院长或常务副院长和执行局长、法警队长“三长”一线执行、民生优先执行、调解促进执行、阳光监督执行、信息助力执行、舆论支持执行六项措施,探索出一条具有宁陵特色的审判、执行模式。

    在宁陵县人民法院领导带领下,在执行法官干警共同努力下,该院通过司法实践,在公正司法、司法为民的法院工作主题上进行了一些有益的探索和创新,同样是取得诸多成果的原因之一。

    2017年4月28日,在宁陵县第十四届人民代表大会第一次会议上,王宏伟作宁陵县人民法院工作报告。在对未来五年及2017年工作安排中,他再次提出坚持狠抓执法办案第一要务,在维护社会公平正义上有新成效。要依法严厉打击刑事犯罪,维护社会安定;妥善化解经济领域内的矛盾纠纷,为创新发展提供司法保障;监督支持行政机关依法行政,保护行政相对人合法权益,促进依法治县;加强打击“老赖”力度,坚决打赢执行攻坚战。

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