河南下发通知鼓励闲置社会资源参与养老

     近日，省民政厅、省发改委、省财政厅等部门共同印发了《河南省关于支持整合改造闲置社会资源发展养老服务的通知》（下称《通知》），目的在于通过盘活旧厂房、办公楼等社会闲置资源，改善供给，推动全省养老消费。

    目前河南省60岁及以上人口达1500万人，全省每千名老人养老床位仅为33张，远不能满足养老需求。而我省城市居家和社区养老、农村居家和社区养老服务覆盖率分别为50%和40%，低于全国平均水平。

    潜力如何挖掘？《通知》提出，我省将充分挖掘闲置社会资源，引导社会力量参与，将城镇中废弃的厂房、医院等，事业单位改制后腾出的办公用房，乡镇区划调整后的办公楼，以及转型中的党政机关和国有企事业单位举办的培训中心、疗养院及其他具有教育培训或疗养休养功能的各类机构等，经过一定程序，整合改造成养老机构、社区居家养老设施用房等养老服务设施。

    省社科院原社会发展研究所副所长周全德表示，很多闲置的资源都位于城区或者人口的聚集区，改造成养老服务设施后，能就近为老年人提供优质养老服务。

    根据《通知》，改造利用现有闲置厂房、社区用房等兴办养老服务设施，符合《划拨用地目录》且连续经营一年以上的，五年内可不增收土地年租金或土地收益差价，土地使用性质也可暂不作变更。在符合规划的前提下，已建成的住宅小区内增加养老服务设施建筑面积的，可不增收土地价款。

    同时，城市经济型酒店等非民用房转型成养老服务设施的，报相关部门备案，五年内可暂不办理土地和房产功能变更手续，满五年后继续用于养老服务设施的，可由产权人按有关规定办理使用功能变更手续。

    《通知》还规定，凡通过整合改造闲置社会资源建成的养老服务设施，符合相关政策条件的，均可依照有关规定享受养老服务建设补贴、运营补贴等资金支持，以及税费减免、水电气热费用优惠等政策扶持。

    据新华社、河南日报

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