河南5种困境儿童 今秋起可享12年免费教育
▶记者日前从省民政厅获悉,3月28日我省下发《关于加强困境儿童保障工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)。民政厅相关处室就文件有关政策进行了详细解读。□东方今报·猛犸新闻记者 章衡
困境儿童有哪些类型?
困境儿童大多是由于家庭经济贫困、自身残疾、监护缺失或监护不当而陷入经济困境、自身困境、监护困境。《实施意见》将困境儿童根据困难程度依次划分为五个类型。
一是孤儿。指失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人。
二是特困儿童。指无劳动能力,无生活来源,法定抚养人无抚养能力的未满16周岁的未成年人。
三是重病重残儿童。指因自身患重大疾病(病种参照我省城乡医疗救助制度相关重大疾病名录)、残疾(残疾等级为二级以上)导致医疗、康复、照料、护理和社会融入等困难的未满18周岁的未成年人。
四是贫困家庭儿童。指符合城乡低保条件的家庭中,就医、就学、维持正常基本生活面临困难的未满18周岁的未成年人。
五是其他困境儿童。指遭遇突发性、紧迫性、临时性生活困难、监护缺失或监护不当伤害的未满18周岁的未成年人,包括打拐解救儿童、服刑人员子女、强制隔离戒毒人员子女、受虐待儿童、被恶意弃养儿童等需临时救助庇护的儿童。
类型不同保障政策不同
符合孤儿基本生活保障条件的儿童,纳入孤儿基本生活保障范围,保障标准按照现行政策文件标准执行,保障经费从原经费渠道解决,艾滋病病毒感染儿童保障标准参照孤儿保障标准执行;
符合特困人员救助供养条件的儿童,纳入特困人员救助供养范围,保障标准按照特困人员救助供养标准执行,保障经费从原经费渠道解决;
符合条件的重病重残儿童、贫困家庭儿童纳入低保救助范围,并适当提高救助标准,具体标准按照当地最低生活保障标准执行,所需资金从困难群众基本生活资金中列支;
对于遭遇突发性、紧迫性、临时性基本生活困难家庭的儿童,按规定由当地民政部门实施临时救助,并适当提高救助标准;
由各级民政部门及其所属儿童福利机构收留抚养或临时监护的其他困境儿童,参照机构养育孤儿基本生活最低养育标准全额执行,保障经费由同级政府财政解决。
符合多项条件的
保障标准择高享受
根据文件精神,同时符合最低生活保障条件、特困人员救助供养条件和孤儿认定条件的困境儿童,或者同时符合上述两种对象条件的,应当纳入救助保障标准最高的对象范围,基本生活保障标准择高享受,不得重复认定、不得重复享受。
全额资助特困儿童医保
对于最低生活保障家庭儿童、重度残疾儿童参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分给予补贴。对于纳入特困人员救助供养范围的儿童参加城乡居民基本医疗保险给予全额资助。将符合条件的困境儿童纳入我省困难群众大病补充医疗保险保障范围。
可享受12年免费教育
2017年秋季学期起,我省将实现困境儿童从义务教育到高中阶段12年免费教育。
不履行职责
追究监护人法律责任
对于儿童生父母或收养关系已成立的养父母不履行监护职责且经公安机关教育不改的,经司法部门裁定后由民政部门设立的儿童福利机构、救助保护机构临时监护,并由司法部门依法追究生父母、养父母法律责任。
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