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中国百强县新郑、巩义上榜

2015-08-24 03:28:32 来源: 责任编辑:

    ▶8月22日,全国县域经济专业研究机构社会智库中郡研究所发布《2015县域经济发展报告》,第十五届全国县域经济与县域基本竞争力百强县揭晓。其中,江苏江阴市、昆山市并列第一,江苏张家港市和常熟市分列第二、第三名。咱们河南新郑市、巩义市也上榜了,分别位列第57、85位。

    ▶这份被称为中国百强县的榜单,背后折射的是什么?多年占据河南榜首的巩义,为何连续3年退居第二?而新郑又为何能跃居第一?以后,我省还有哪些县市能登上这个榜单?

    □东方今报记者 李凌

     发布:新郑进步2位 巩义退步5位

     中国百强县,是对现行中国县级行政区域以县份、县级市与旗为主,包括部分市辖区的综合评价。但影响最大的分别是中国国家统计局组织的评估,仅2004年、2005年组织过二次评估,其后终止;由中郡县域经济研究所组织的评估,自2000年开始,每年组织一次,截至2015年共发布过15次评估报告。

    据悉,全国百强县是坚持“利用公开数据、反映客观事实、建立可比坐标”的原则,从县域经济基本竞争力和县域科学发展两个方面进行评价。

    据第十五届县域经济与县域基本竞争力百强县榜单,这次,河南共有两个县市上榜,是新郑和巩义,分别位列57、85位。和去年相比,新郑进步2位,巩义退步5位,数量比去年少了一个。

     解析:榜单背后的经济转型之困

     看了榜单,不少人惊呼:今年,我们才有两个县上榜,而过去最多时,我们有八个县上榜。

    “曾经是以原料和制造工业过上好日子的巩义、登封、新密等县市,在现行经济情况下,遇到了困难。”在省社科院副院长谷建全看来,这些传统的以资源产业、重化工产业为主的GDP大县,结构调整和产业升级步履艰难,有的县资源已经耗竭,环境承载能力已达极致,企业家创富和创新能力严重不足,经济发展后续乏力,财政负担不堪重负。“实际上,他们都在转型,都在寻求产业升级之道。”

    今年,永城首次跌出全国百强县。而在去年,永城排名全国百强县第87位,前年排名第88位。

    省社科院副院长刘道兴介绍,由于其他县市增长较快,过去排名比较靠后的永城在全国百强县榜单上就没有了位置。

     叹息:巩义首县位置不保

    实际上,更惋惜的是巩义。

    作为全国著名的乡镇企业发源地之一,从第一届一直到第十届,巩义都名列河南上榜县第一名。但从十一届到十二届,巩义和新郑、新密等县齐名,而从第十三届开始,排名不但在全国上榜县中大幅下滑,更被新郑所超越,成了河南的亚军。

    巩义首县多年不保的原因是什么?

    “巩义市是典型的工业大市,煤电铝铁硅是巩义最基础的产业,目前都面临产能过剩,销售受阻的情况。”谷建全表示,因为巩义的产业层次还不够高,终端产品少,产业链短,技术装备水平有待提高,科技创新及高端人才缺乏等方面的不足,使得铝、耐材等传统产业成为经济发展的重要掣肘,产业转型升级任务艰巨。

    “转型是非常困难的,也是痛苦的。但巩义市在工业结构调整和产业转型升级方面,下手比较早,取得的成绩还不错。”谷建全表示,“尽管近几年在全国县域经济排名中,巩义的综合位次有所下降,但它的经济体内部形成了完整的制造业供应链、价值链,人才济济、资本雄厚,具有可持续发展能力和强大的竞争力。”

    也就是说,以后巩义还是有前途的。

     探寻:新郑速度背后的秘密

     从榜单中可以看出,连续3届,新郑超越巩义,成为河南首县。那么,新郑速度的背后是什么?

    根据省社科院今年2月份发布的《2014年河南县域经济发展质量评价报告》,在河南省108个县(市)经济发展质量总体评价结果中,新郑市以3.516分排在第一位,新密市、巩义市分列第二、三位。

    “新郑不仅靠学院(教育)、枣片,还靠以轩辕黄帝为纽带的文化产业,以及富士康带来的电子产业集群,发展后劲十足。”省社科院经济研究所副研究员杜明军介绍说,近年来,新郑市抢抓中原经济区、郑州都市区和航空港区建设的重大机遇,深入实施“融入大郑州、融入郑州航空港经济综合实验区,承接沿海地区产业转移、承接郑州产业辐射”的“双融入、双承接”发展战略,积极探索“两不三新”“三化”协调发展之路,牢牢把握“强投资、夯基础、调结构、求提升”的总基调,全力推进“三大主体”工作,着力构筑“两城、两市镇”的城镇体系和“三主三辅”的现代产业体系,政治、经济、文化、生态文明等方面的建设得到了全面加强,经济社会发展也始终保持着稳中求进的态势。

     未来:还有哪些县有望跻身百强县

     那么,未来,除了新郑和巩义,河南还有哪些县市有望跻身百强县?

    根据省社科院发布的《2014年河南县域经济发展质量评价报告》,他们将全省108个县市划分为纳入中心城市组团发展范围的、基础条件比较好的和农区县三类。

    根据分析,在纳入中心城市组团发展范围的55个县市中,经济发展质量总体评价居前五位的,分别是:新郑、新密、荥阳、义马、登封;在基础条件比较好的19个县市中,经济发展质量总体评价居前五位的分别是:巩义、中牟、林州、永城、安阳县。农区县经济发展质量总体评价居前五位的分别是:邓州、固始、长垣、淅川和潢川。

    而在108个县市总体评价中,经济发展质量总体评价居前五位的分别是:新郑、新密、巩义、中牟和荥阳。

     2013年,新郑市完成地区生产总值525.3亿元,增长9.8%

    2014年,完成568.5亿元,增长9.5%,名列郑州县市第一

    今年上半年,新郑完成地方公共财政预算收入30.8亿元,其中,税收21亿元,两项指标总量位居全省第一

     【历年河南的成绩轨迹】

     第一届

     第66位:巩义

    第94位:新郑

     第二届

     第55位:巩义

    第91位:新郑

     第三届

     第63位:巩义

    第91位:新郑

     第四届

     第49位:巩义

    第94位:偃师

     第五届

     第45位:巩义

    第73位:偃师

     第六届

     第41位:巩义

    第72位:偃师

    第99位:新密

     第七届

     第40位:巩义

    第71位:偃师、新密、新郑

    荥阳、禹州、登封

     第八届

     第39位:巩义

    第68位:偃师、新密、新郑

    荥阳、禹州、登封

     第九届

     第39位:巩义

    第65位:偃师、新密、新郑

    荥阳、禹州、登封

    第100位:永城

     第十届

     第39位:巩义

    第64位:偃师、新密、新郑

    荥阳、禹州、登封

    第93位:永城

     第十一届

     第63位:巩义、新郑

    禹州、登封

    第92位:永城

     第十二届

     第62位:巩义、新郑、新密

     第十三届

     第61位:新郑

    第81位:巩义

    第88位:永城

     第十四届

     第59位:新郑

    第80位:巩义

    第87位:永城

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