□东方今报·猛犸新闻记者 陈涛 通讯员 汪葆夫
虞城县张集镇地处豫鲁皖三省交界,人员流动量大、治安要素复杂,社会热点、难点问题日益突出,维稳压力艰巨。“平安守护”专项行动开展以来,张集派出所按照上级公安机关统一部署,结合辖区实际特点,通过优化警力资源配置,群防群治来加强辖区立体治安防控等工作,努力维护辖区安全和稳定,不断做强基层基础工作,把社会矛盾、群众纠纷化解在萌芽状态。截至目前,派出所警情起同比下降24%,违法犯罪警情起同比下降32%。
学习“枫桥经验”,按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的要求,张集派出所先行先试,创新模式,强化保障,整合力量,推行"3+1"矛盾纠纷联调模式,即:村民小组组建义务调解小专班和设立信息联络员,村委会充实调解委员会,镇级设立人民调解中心,县级设立多部门联调中心。通过开展多种形式的“大走访”活动,警力深入到每村每户,了解调查各种纠纷,化解各种矛盾。制定出台了重大矛盾纠纷举报奖励机制、矛盾纠纷“以案定补”奖励机制和矛盾纠纷排查化解绩效考核等新机制、新办法。将矛盾纠纷分为“红、黄、橙、蓝”四个风险等级,对应由四个保障平台实施联调。通过实施"3+1"矛盾纠纷联调模式,成功化解一起长达10多年的命案引发的信访案。多年来,辖区无因矛盾纠纷引发的群体性事件和命案。①